对修改《农药管理条例》的几点拙见

<正>《农药管理条例》(以下简称《条例》)自1997年颁布实施以来,全国的农药管理工作逐步走上了正规化、法制化的道路,对保证农药产品质量,保护农业、林业生产和生态环境安全     

农业部吊销23个假劣农药产品临时登记证

本刊讯为了整顿和规范农药市场秩序,确保农民用上优质、高效农药,保护农业生产安全,维护农民利益,农业部根据《农药管理条例》有关规定,按照法定程序,于2006年2月16日作出行政处罚决定,依法吊销了20个农药生产企业的23个假劣农药产品的农药临时登记证。分别是:1.陕西蒲城县美邦     

《农药生产管理办法》

<正> 农药生产管理办法》已经国家经济贸易委员会主任办公会议审议通过,现予公布,自2003年4月11日起施行。第一章总则第一条为加强农药生产管理,促进农药行业健康发展,根据《农药管理条例》(以下简称《条例》),制订本办法。第二条在中华人民共和国境内生产农药,应当遵守本办法。第三条本办法所称农药,是指用于预防、消灭或者控制危害农业和林业的     

山东实名制购买剧毒农药涉农药举报最高奖30万

<正>本刊讯近日,山东省公安厅、农业厅联合印发公告,严厉打击非法生产、销售、使用禁用农药违法犯罪活动。公告规定,山东省内实行实名制购买剧毒、高毒农药,群众举报涉农药最高可得30万元奖励。《关于打击非法生产、销售、使用农药违法犯罪活动的公告》规定,山东省内实行剧毒、高毒农药限制区域销售、使用,实名制购买,农药经营备案告知等,违反相关规定将受到行政处罚。     

天津颁布新版农药管理条例

5月31日．记从天津市经委获悉．刚刚颁布的《天津市农药管理条例》重新对该市农药的生产、经营以及使用等方面作出明确规定。新《条例》财各种违规行为均有明码处罚标准。     

河北省对违规农药生产企业加强监管

<正>本刊讯河北省农药检定所为了督促有关违规农药生产企业整改,确保整改取得实效,根据《农药管理条例》、《山东省农药管理办法》和《农产品质量安全法》等有关法律、法规,日前与14家违规农药企业签订了承诺书,加强了对这些企业的监管。     

刍议农业行政执法中的时效

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）中关于种子行政执法的时效要求只有一条，即第三十条：“……种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，可以不再办理种子经营许可证，但应当在办理或者变更营业执照后15日内，向当地农业、林业行政主管部门和原发证机关备案。”并在《种子法》第六十二条第五款中规定，未按要求备案的予以行政处罚。但是，种子行政执法中对某一项种子违法案件的处理，在运用法律的过程中都会涉及到《农业行政处罚程序规定》、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）、《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）。笔者根据四年来种子行政执法办案实践，就有关法律法规时效问题罗列并做一赘述，供各位同仁办案参考。     

实施种子行政许可中的问题及对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《中华人民共和国行政许可法激以下简称《行政许可法》）颁布实施以来，我国农作物种子产业发生了重大变化，种子市场主体呈现多元化，农作物品种更新速度加快，有力地推动了农业发展和农民增收。但是，由于我国种子产业仍处在起步阶段，一些地区种子市场秩序比较混乱，假劣种子坑农害农事件时有发生，损害了农民利益，影响了农业生产安全和农民增收。因此，如何规范市场准入，加强对种子经营者的行政许可管理，规范种子市场秩序，维护广大农民的利益，保障农业生产安全，促进粮食稳定发展和农民持续增收，成为每一名种子执法人员应该认真思考的问题。     

种子行政处罚中的时效问题

行政处罚中的时效制度是行政机关行使处罚权时所必须遵守的制度,是行政处罚过程中的重要内容,应当引起种子执法机关的重视。按照《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)和《农业行政处罚程序规定》,我国的种子处罚时效制度可分为三种:追诉时效、裁决时效和救济时效。     

“十二五”将健全种植业法律法规

按照“严格登记审批、完善品种淘汰和退出机制、强化生产经营主体监管、加大监督抽查和执法力度”的总体思路，加快种子、肥料、农药等生产资料有关法律法规制度建设。加快《农药管理条例》的制修订，争取颁布实施。配合全国人大农委，启动《中华人民共和国种子法》（以下简称我国《种子法》）修订的调研工作，争取列入立法修订计划。     

改革种子经营主体优化种业管理体制

种子是农业科技的载体，在农业生产中起着基础和先导作用。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施6年多，呈现出种子市场主体多元化，农作物品种更新快速化等特点，有力地推动了农业发展和农民增收。但同时，种子管理体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题的存在，一定程度上影响了种业的健康发展。因此，改革种子经营主体，优化种子管理体制，已经势在必行。     

农业部调整农药续展登记审批工作程序和要求

本刊讯农业部近日发布第657号公告,为进一步提高农药登记管理的质量和效率,突出审批重点,强化服务,根据《行政许可法》、《农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》的有关规定,决定调整农药续展登记审批工作程序和要求。一、材料受理从2006年7月1日起,由省级农药检定(管理)机     

吉林省农药监察部门服务备耕

据了解，今年吉林省农药监督管理工作仍以服务“三农”，促进农业增效，农民增收为出发点，以保证农业生产安全和人畜安全，促进农产品质量提高为目标，并着力开展好农药市场监督审理，农产品农药残留监测，农药登记管理，农药管理体系建设等工作。     

农药产品运输难问题亟待解决

目前，春耕农忙时节，正是农药销售旺季。如何把农药产品最及时、最便捷、最低价送达到农民手中，为农业生产服务，已成为广大农药企业很头痛的问题。造成这种“肠梗阻”现象的直接原因就是运输难。主要表现在：     

农业部严处生产假劣农药行为 9家企业12个产品农药登记证被吊销

<正>本刊讯近日,农业部下发《行政处罚决定书》,按照《农药管理条例》规定依法吊销了9家农药生产企业的12个农药产品的农药登记证,向生产假劣农药行为亮出利剑。详细情况见下表:表被吊销农药登记证的企业和产品     

中国高毒有机磷的使用和替代状况浅析

随着1947年对硫磷的发明，世界进入了有机磷农药的工业化时代。而在中国，农药工业起步较晚，1957年天津农药厂有机磷农药生产车间的投入使用，是中国进入有机磷农药时代的标志。在当时的条件下，农药工业遍地开花，大量生产有机氯、有机磷和氨基甲酸酯类农药，为中国农业生产，尤其是农作物病虫害防治做出了重大贡献。经过几十年的发展，部分杀虫谱广、应用范围大、见效快、杀虫效果好、使用成本低、生产难度小的有机磷品种在中国得到了广泛的应用，深受广大农民的欢迎。     

实施种子行政许可中的问题与对策

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)颁布以来,我国农作物种子产业发生了重大变化,种子市场主体呈现多元化,农作物品种更新速度加快,有力地推动了农业发展和农民增收。但是,由于我国种子产业仍处在起步阶段,一些地区种子市场秩序比较混乱,假劣种子坑农害农事件时有发生,损害了农民利益,影响了农业生产安全和农民增收。因此,如何规范市场准入,加强对种子经营者的行政许可管理,规范种子市场秩序,维护广大农民的利益,保障农业生产安全,促进粮食稳定发展和农民持续增收,成为每一名种子执法人员应该认真思考的问题。现结合我们的种子行政许可工作实践,并结合种子许可监督检查活动,与广大种子同仁探讨。     

除草剂的科学使用指南

<正>4.生产管理--抓住源头,抓住关键国务院《农药管理条例》第六条规定,国家实行农药生产许可制度。国家发改委是全国农药工业管理部门,规定有以下     

“十二五”农药工业发展专项规划(全文)

<正>农药是重要的农业生产资料和救灾物资,对防治农业有害生物,保障农业生产、农民增收及农产品贮存起着不可或缺的作用。目前我国90%的农药用于农业生产,非农业用途农药占10%左右。一、发展现状及存在问题(一)发展现状经过多年的发展,我国已形成了包括科研开发、原药生产、制剂加工、原材料及中间体配套的较为完整的农药工业体     

经贸动态

<正>工业和信息化部发出《关于继续做好农药生产核准工作的通知》本刊讯工业和信息化部2008年12月6日发出《关于继续做好农药生产核准工作的通知》(工信厅产业〔2008〕