关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《中华人民共和国种子法》实施五年多来，我国农作物种子（以下简称种子）产业发生了重大变化，种子市场主体呈现多元化，农作物品种更新速度加快，有力地推动了农业发展和农民增收。但是，由于我国种子产业仍处在起步阶段，种子管理存在体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题，一些地区种子市场秩序比较混乱，假劣种子坑农害农事件时有发生，损害了农民利益，影响了农业生产安全和农民增收。因此，改革和完善种子管理体制，加强种子市场监管，对于提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全，促进农民增收，具有十分重要的意义。经国务院同意，现就推进种子管理体制改革和加强种子市场监管提出以下意见。     

丹东市农作物种子市场监管现状及建议

农作物种子市场监管是确保农业生产安全的重要流通环节,本文阐述了丹东市农作物种子市场监管的主要成效,经验做法及存在问题,以期为种子市场监管体系有效的运行提供参考。     

国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见

《中华人民共和国种子法》实施5年多来，我国农作物种子（以下简称种子）产业发生了重大变化，种子市场主体呈现多元化，农作物品种更新速度加快，有力地推动了农业发展和农民增收。但是，由于我国种子产业仍处在起步阶段，种子管理存在体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题，一些地区种子市场秩序比较混乱，假劣种子坑农害农事件时有发生，损害了农民利益，影响了农业生产安全和农民增收。因此，改革和完善种子管理体制，加强种子市场监管，对于提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全，促进农民增收，具有十分重要的意义。经国务院同意，现就推进种子管理体制改革和加强种子市场监管提出以下意见：     

种子执法年如何抓好种子市场监管

种子市场监管是《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)赋予农业部门的职责,是农业管理工作的重要组成部分,贯穿于种子产业发展的各个阶段和环节。加强种子市场管理工作,既是维护品种选育者、种子生产者、经营者、使用者合法权益的需要,又是加快新品种推广步伐,改善农产品质量安全状况,实现农业增效农民增收的需要。因此,在种子执法年加强种子市场监管,严格规范种子经营行为,意义尤为重大。     

农业执法中落实种子市场监管工作的措施探讨

我国作为农业大国,农业经济一直以来都是国家经济重要组成部分。为了更好地推动农业经济发展,国家及各级政府都相继出台了关于种子市场监管的政策条例,在此背景下,各地区的农业种子市场监管工作得到了明显的改善,但仍存在一些亟须解决的问题。文章从当前种子市场的现状出发,分析了造成当前种子市场现状的因素,并对种子市场监管工作提出了一系列的改进措施,以期为相关行业人士提供参考。     

渭南市种子管理现状与思考

渭南市常年农作物播种面积73万hm^2左右．良种需求量5000万kg以上。种子质量的高低,市场监管的优劣,直接关系着农业增产、农民增收和农村稳定。为了认真开展学习实践科学发展观活动．不断强化市场监管,为农业生产保驾护航,我们在深入县（市）、乡村和供种企业开展调查研究的基础上．形成一些不成熟的看法和建议．与大家商榷。     

加强江苏省种子市场管理的思考

农作物种业是国家战略性、基础性核心产业,是进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。为强种子市场监管,维护公平竞争的种子市场秩序,2010年开始,根据农业部统一部署,江苏省在全省范内连续开展了"种子执法年"活动,通过全省农业行主管部门的共同努力,种子市场秩序有了一定的好转但仍然存在不少问题,品种超范围经营推广、档案不全等现象仍然存在,品种套牌侵权、制售假劣种子等题仍时有发生,种子市场监管任务依然艰巨。     

改革之重大举措,发展之全新机遇——对国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》的学习理解

2006年5月，国务院办公厅出台了《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（以下简称《意见》），是我国在农作物种子工作方面继《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）之后又一部重要的行政法律法规，为种子产业的发展指明了方向，为种子管理系统和种子企业再上新台阶、实现突破式发展提供了全新的机遇，将对促进种子产业发展、规范管理行为、稳定市场秩序起到决定性作用，有力地推动农业综合生产能力的提高，促进农业增产，农民增收。[编者按]     

浅谈种子质量的监督管理

为切实加强种子监管服务工作,保质保量满足农民生产需要,确保农业生产稳定发展,结合工作实践,提出加强农业行政主管部门监督管理、建立高素质市场管理队伍、加强对种子企业和种子市场监管力度等综合应对之策.     

浅谈地市级种子管理部门的职能

随着体制改革的不断深入，国办发[2006]40号《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（以下简称《意见》），对于落实以人为本的科学发展观，发展壮大种子产业，进一步健全和完善种子管理体制，促进农业稳步发展具有十分重要的指导意义。通过站司分设几年的工作实践，笔者认为地市级种子管理机构具有参谋作用、桥梁作用、组织指导作用和重点保障作用。[第一段]     

云南省陆良县种子市场管理工作现状及改进建议

为提高陆良县种子市场监管能力,构建长效监管机制,近几年,陆良县种子管理部门在种子市场监管方面不断调整工作思路,改进工作方法,在相关部门的指导和支持下,不断推进种子监管长效机制,强化种子市场日常监管,保障了种业健康发展和农业生产用种安全。     

严格市场准入净化种子市场

2006年国务院办公厅印发“关于推进种子管理体制改革．加强市场监管的意见”，明确指出了强化种子市场监管的几项重要措施．为今后一个时期的种子工作指明了方向。现结合当前种子行业发展现状和种子市场准入中存在的一些问题，就严格企业市场准入，净化种子市场做分析探讨。     

四川：严格监管种子市场

2012年春种子即将全面上市，为确保种子市场供应充足、价格稳定、质量可靠，保护农民利益，促进粮食和农业生产稳定发展，四川省农业厅、发改委联合发文，要求各级农业、价格主管部门采取有效措施，切实加强种子市场监管工作。通知要求，农业部门要做好种子登记备案工作，     

营山种子管理和种子产业的现状与发展对策

营山县属国家商品粮基地县，四川省“三百”粮食工程水稻大县，是南充市典型的农业大县之一。加强种子管理。促进种子产业健康发展，对维护农民利益，提高农业生产水平，推进农业现代化建设都具有十分重要的意义。随着《中华人民共和围种子法》（以下简称《种子法》）、《四川省种子管理条例》和国办发[2006]40号文件《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》等法律法规政策的出台实施.     

农业种子市场的发展与监管分析

粮食是人类赖以生存的基础,种子是粮食作物发展的不竭动力,种业市场的兴盛衰败对社会稳定发展产生着巨大影响。本研究通过分析农业种子市场的现状以及中国种子市场监管工作存在的问题,指出种子市场中存在的问题在于创新领域发展进度缓慢,种子市场管理体制规范性偏低,种子市场竞争力不足。本研究提出可通过加强种子市场改革创新,提高产学研合作力度,加大基层种子监管力度等解决对策,以期对中国种子市场监管体系和管理工作发展有所推动。     

浅谈县级种子管理站目前面对的问题与应对方法

<正>种子是特殊的农业生产资料,关系作物产量、品质,农业增效,农民增收甚至关系社会稳定和发展。抓好种子管理工作,对于推进农业结构调整,增加农民收入,维护社会稳定,构建和谐社会具有一定意义。随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施和《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》的贯彻执行,大部分县级种子管理站已单独行使管理职能。但目前县级种子管理站开展工作仍面临着经费短缺,种子市场监管手段和设备滞后,种子管理工作任务重。如何履行种子管理职能,保障农业生产用种安全,成为县级种子管理部门迫切需要解决的问题。     

开展种子执法年活动加强种子管理

正近两年来,在农业部统一安排部署下,各级农业行政主管部门高度重视、精心组织,种子执法年活动取得了阶段性成效,农作物品种假冒侵权现象得到初步遏制,种子生产经营秩序有所规范,但制售假劣种子现象时有发生,种子质量市场监管任务依然艰巨     

政企分开后加强种子管理工作初探

《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》明确要求，在2007年6月底之前将种子生产、经营机构从农业行政主管部门剥离出去。这对进一步加强种子管理工作具有十分重要的意义。但政企分开后，如何加强种子管理是摆在我们面前的新课题，本文结合工作实际分析了当前种子管理工作存在的问题，探讨加强种子管理的几个途径，供参考。     

建立健全管理制度 规范种子经营行为

农作物种子是重要的农业生产资料,种子质量的好坏直接关系到农业生产和农民群众的切身利益,关系到农民增收和农村稳定。为了认真履行职责,整顿和规范种子市场秩序,加强种子市场监管,从源头上把好种子质量关,保障农业用种安全,必须规范管理制度,完善市场运作体系。     

做好种子市场监管工作的六项措施

种子是特殊的农业生产资料,是农业科技成果的物质载体,是决定农产品产量和品质的内因,种子市场监管工作直接关系农业的健康发展和农民的切身利益。近三年来,根据农业部统一安排部署,各级农业行政主管部门高度重视、精心安排,种子执法年活动取得了阶段性成效。2010～2012年,怒江州农业局每年在