全国农技中心1月份大事记选登

一、粮食安全的概念及其演变粮食安全(应为食物安全)的概念最初是在1972～1974年发生战后30年来最严重的世界粮食危机的背景下提出来的。联合国于1974年11月召开的世界粮食大会,将粮食安全定义为“为保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品”。1983年这一概念又修改为“确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品”。1992年国际营养大会又把粮食安全定义为“在任何时候任何人都可以获得安全营养的食品来维持健康能动的生活”。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》和《行动计划》…     

浅谈如何建立粮油食品质量安全控制体系

1974年11月联合国粮农组织在世界粮食大会上首先提出关于粮食安全的概念，“保证任何人在任何时候，都能得到为了生存和健康所需要的足够食物”。1983年4月，联合国粮农组织对粮食安全的概念进行修改，提出粮食安全的目标是“确保任何人在任何时候既能买得到又能买得起其所需要的基本食品”。1996年11月，又对“粮食安全”的涵义做了第三次表述：“只有所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活膳食需要和食物喜好时，才实现了粮食安全”。这个表述提出粮食安全包括了量的安全和质的安全两方面，粮食安全的目标既要维持生命，又要保证健康，不仅保证数量足够．免除饥饿、解决温饱，还要确保粮食食用安全、卫生、营养。     

粮食安全的新概念和新要求

“粮食安全”一词，在我国最早出现于1973年，当时，它是针对“世界粮食危机”提出的一项政策目标。1974年，联合国粮农组织等机构举行了世界粮食会议，建立了国际农业发展基金，并加强国际农业研究磋商小组的工作，从资金和技术两个方面帮助发展中国家发展粮食生产；呼吁各国在“公平、互利”的原则下，发展粮食贸易，建立国际谷物储备，保障粮食供应；设立粮食安全委员会，定期监测世界粮食形势，交流有关经验。通过上述一系列措施推动各国政府重视世界粮食安全问题，并采取相应的国家政策措施，进而把粮食安全落实到“国家粮食安全”之上…     

论我国粮食安全与农业生产结构调整的协调问题

1我国粮食安全的内涵 　　“粮食安全“至今尚无一个统一的概念,人们往往因为所处的时代不同、国家不同、经济发展水平不同而赋予“粮食安全“不同的内涵.“粮食安全“的概念最早是由联合国粮农组织(FAO)于1974年在世界粮食大会上确定的,即“保证任何人在任何地方都能得到为了生存和健康所需要的足够食品“.20多年来,这个概念一直处于演变之中,但其最基本的内容仍然是保证全世界的人都有权利得到最起码的营养.1983年4月,粮农组织又对粮食安全的概念进行了修改,提出粮食安全的目标为“确保所有的人在任何时候都能买得到又买得起所需要的基本食品“.这一概念包括三项具体要求:①确保生产足够多的粮食;②最大限度地稳定粮食供应;③确保所有需要粮食的人们都能获得粮食.这个新概念提出了即买得到又买得起他们所需要的基本食品,也就是说既要发展生产,提高粮食供给能力,又要增加收入,提高购买能力.……     

新乡市粮食安全生产因素分析及对策

粮食、能源和淡水是当今社会的三大战略物资,而粮食居三大战略物资首位,是一个国家和社会稳定的物质基础,粮食安全是政府维护全体公民权利的基本职责[1]。粮食安全的概念最初由联合国粮农组织在1974年提出,既“保证任何人在任何地方都能得到生存和健康所需的足够食品”[2]。198     

粮食全链条减损面临的问题分析及对策

<正>“减少粮食损失浪费,促进世界粮食安全”。国家主席习近平在向国际粮食减损大会所致的贺信中深刻指出,粮食安全是事关人类生存的根本性问题,减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。当前,新冠肺炎疫情全球蔓延,粮食安全面临挑战。前不久召开的中央经济工作会议把实施全面节约战略作为正确认识和把握初级产品供给保障的首要手段。为了节粮减损,我国已经从法治、技术和政策支持等多方面在粮食全链条开展工作,并取得一些成效。     

粮食安全对我国农业可持续发展的影响及其策略研究

粮食安全战略是我国农业可持续发展的重要战略部署。保障粮食安全有助于改善农业生产环境,降低农林资源损耗,实现农业强国目标,是我国农业走向可持续发展的必由之路。在粮食安全战略实施过程中,我国农村地区的“人”“地”“财”资源得到高效利用,粮食不断增产增收,粮食供给与需求日渐平衡,我国农业也由此走向长远健康发展。该文在阐述农业可持续发展意义的基础上,分析粮食安全对我国农业可持续发展的影响,并提出推动我国农业可持续发展的具体策略。     

导读

●《为何要提“粮食安全”》——“粮食安全”概念不仅是第一次出现在中央五年计划的建议文件之中，也是第一次出现在党和国家的正式文件之中。为什么要提“粮食安全”?怎样理解“粮食安全”的内涵?引入“粮食安全”这个概念有什么重要意义?著名农业问题专家、国务院发展研究中心农村部部长陈锡文和著名粮食问题专家、国务院发展研究中心农村部副部长谢扬对这些问题作了精辟的阐述。　　●《以绿色为基础以有机为目标》——发展绿色食品产业并参与市场竞争，是农业发展的必然趋势，是农产品参与国际竞争的基础。目前，有机食品已成为世界农…     

国际粮农动态：央视总台《直通使领馆》专访中国常驻联合国粮农机构代表、大使等3则

<正>央视总台《直通使领馆》专访中国常驻联合国粮农机构代表、大使粮食安全是事关人类生存的根本性问题。当前，世界经济复苏乏力，全球性挑战交织，贫困和饥饿问题远未解决。对于全球粮食安全问题，中国提出了“中国方案”，做出了“中国行动”。中国为实现全球粮食安全和改善营养状况贡献了怎样的力量？未来又将如何继续深度参与开展南南合作与三方合作？国际社会如何评价中国的农业农村发展成就？总台记者就此专访中国常驻联合国粮农机构代表广德福。全球粮食安全中国在行动！粮食安全是关系国计民生的头等大事，也是国际社会长期以来面临的挑战。当前全球粮食安全面临严峻挑战。最新的《全球粮食危机报告》指出，2022年全球约2.58亿人面临严重粮食不安全问题，远高于2021年1.93亿人的水平。广德福大使：中国政府始终坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，通过实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食产量多年稳定在较高水平，2022年达到13 731亿斤，连续八年超过1.3万亿斤。人均粮食占有量达到483千克，远高于400千克的国际粮食安全标准。中国在保障自身粮食安全的同时，还积极承担大国义务，向全球低收入...     

贯彻中央精神全力保障粮食安全

粮食作为特殊的物资或商品，其安全性历来十分重要。俗话说“手中有粮，心里不慌”，粮食安全从本质上讲，指一个国家或地区抵御粮食经济中可能出现的各种不测事件的能力。不仅包括数量供求的平衡，还包括空间结构平衡、品种结构平衡以及数量和质量的统一。联合国粮农组织提出的粮食安全概念是“确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本粮品”。这一概念包括三个方面的含义：一是确保生产足够多的粮食；二是最大限度地稳定粮食供应；三是确保所有需要粮食的人们都能获得粮食。我国是一个有13亿人口的人口大国，粮食安全显得尤为重要，国家提出的粮食安全的警戒线是人均占有粮食不低于400公斤。     

两岸“大三通”促闽台食品贸易额成倍增长

据统计，两岸直接“三通”以来，出入境检验检疫局所辖口岸共检验检疫涉台食品445批、2600多万美元。同比分别增长62％和146％。其中，从台湾进口食品货值增长227％．输往台湾食品货值增长139％。进口食品主要为水产品、酒类、茶叶、调味品和饮料等；出口食品主要为水产品、粮食制品、海藻类、蔬菜制品等，其中水产品分别占进出口涉台食品货值的七成和八成以上。     

复杂网络视角下的世界主粮贸易格局与趋势分析

【目的】在国内国际双循环的背景下，探究世界粮食贸易的发展格局与趋势，有助于中国对国际粮食贸易市场做出合理地预判，进而更有效地保障中国粮食安全。【方法】基于1990—2020年玉米、水稻、小麦三大主粮的世界贸易数据，采用复杂网络分析方法构建世界粮食贸易网络模型，利用复杂网络相关测度指标对世界粮食贸易的格局与趋势分析。【结果】31 a间，世界粮食贸易网络经历了迅速扩张到缓慢增长的过程，贸易网络日益复杂化；1990—2020年世界粮食贸易网络连通性增强，各个国家(地区)之间的联系趋于紧密，呈现“抱团化”趋势；玉米、水稻、小麦三大主粮贸易的核心出口国(地区)变化不大，而核心进口国(地区)波动性较强；中国在出口贸易中拥有众多合作伙伴，是世界粮食安全的重要保障之一，在进口贸易中，贸易集中度高(尤其是玉米),对贸易伙伴的依赖性较强。【结论】利用国际粮食贸易补充与保障中国粮食市场时，应充分考虑世界粮食贸易网络的复杂性及未来发展趋势。     

落实“藏粮于地” 端牢中国“饭碗”

<正>悠悠万事，吃饭为大。十几亿人口要吃饭，是我国最大的国情。“全方位夯实粮食安全根基”“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”，党的二十大报告将粮食安全纳入国家安全能力统筹考量，对保障粮食安全提出了更高要求。耕地是粮食生产的“命根子”，“藏粮于地”战略是保障粮食安全的重要举措。国家统计局数据显示，2021年，我国粮食总产量再创历史新高，达到13657亿斤，实现了“十八连丰”，并且连续七年保持1.3万亿斤以上；2022年夏粮生产实现了“十九连丰”的佳绩。“藏粮于地”成为端牢中国“饭碗”的最好诠释。     

正确看待积极应对全球粮食危机——关于粮食安全问题的思考

“虽有数斗玉，不如一盘粟”。粮食是生命之源、宝中之宝，粮食问题是最大的民生问题，粮食安全关系到人类的生存与发展，关系到世界的和谐与稳定。去年以来，世界粮食价格屡创新高，粮食危机席卷全球。中国是农业大国、人口大国，既是粮食生产大国也是粮食消费大国，必须正视全球粮食危机，立足自身解决粮食问题。     

现代农垦企业大中城市保供作用研究

<正>保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事。近几年来，居民消费不断升级、国际国内形势剧烈变化，保供重要性更加凸显。农垦作为我国国有农业经济的骨干和代表，随着改革深化，自身实力不断增强，在夯实粮食安全保障的基础上，开启了大型食品集团建设之路，在大中城市保供中展现了“国家队”的重要力量和担当。     

“一带一路”倡议下粮食安全SWOT分析

粮食安全是国家粮食主权的重要组成部分。中国“十四五”规划中首次将粮食综合生产能力，作为安全保障类约束性指标。中国粮食安全形势好，粮食生产已经“十七连丰”，但从中长期看，中国粮食供求仍将处于一种紧平衡态势，特别是面对复杂的国际形势、国内持续增长的粮食需求、地缺水少人多、种粮比较效益低、粮食容易遇到一些自然灾害、结构性矛盾比较突出等潜在风险隐患。应采取积极有效的措施，充分利用“一带一路”沿线国家农业资源与市场，建立健全政策体系；充分利用现有国际组织；完善储运体系。     

2015年东北粮食生产能力要超1亿吨

国务院办公厅2010年11月30日转发国家发展和改革委员会、农业部《关于加快转变东北地区农业发展方式建设现代农业指导意见的通知》，提出把东北地区建设成为维护国家粮食安全的战略基地、全国重要的畜禽水产品生产加工基地和农业现代化示范区。发展目标是到2015年，东北地区粮食综合生产能力稳定在1亿吨以上，农业科技进步贡献率达到60％，     

衢江区粮食产业与农民收入关系浅析

“民以食为天”，粮食，自古以来就是社会稳定和经济发展的重要基础物资。构筑粮食安全体系，确保粮食市场有效供给，是保持社会稳定和国民经济协调健康发展的重要基础。粮食作为一种特殊的商品，在人们的日常生活中有着不可取代的作用。现阶段，农民收入的增长，主要靠的是非农产业的收入增长，而纯农业的收入已经是连续多年下降，虽然很多农民从事着农、林、牧、副、渔多业经营，     

粮食生产须臾不能放松——访国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青

2012年，我国粮食生产实现历史罕见的“九连增”。在粮食连年丰收的喜人形势下，2013年一号文件仍然作出了“保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨”的论断，并提出了一系列确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给的政策措施。     

浅析我国粮食安全问题

确保粮食有效供给，具有特殊的“民以食为天”政治意义，“无粮则乱”简洁明了地表达了这种思想。中国的粮食政策是在理解了民众心理的基础上制定出来的，反映到中国的粮食安全保障思想上，自给自足自然就成了基本方针。另外，粮食是特殊商品，解决中国13亿人口的吃饭问题，始终是治国安帮的头等大事。目前，我国正处在改革开放和现代化建设的关键时期，必须建立、健全和完善粮食安全体系，确保国家粮食安全。我国“十五”计划中提出：要高度重视保护和提高粮食生产能力，建设稳定的商品粮基地。建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，