福建省集体林权制度改革初步研究

简要介绍了福建省集体林权制度改革的基本情况,全面总结了改革取得的主要成效,主要体现在森林资源培育和保护、林业生产经营、林农增收以及社会主义新农村建设等方面,深入分析了目前存在的主要问题和困难,包括林木处置权放活与木材采伐限额管理之间的矛盾、生态公益林补偿机制不健全、林业投融资难、促进林业发展的长效机制尚未形成等,并进一步提出了相应的对策和建议,包括改革林木采伐管理制度、创新生态公益林管护和补偿机制、推进林业投融资体制改革、完善林业产业发展体系、规范森林资源流转制度、完善林业服务体系。     

广西集体林区林权制度改革问题探讨

经过林权制度改革后,广西集体林区产生林地经营规模破碎、公益林保护难度增加、法律体系不完善等问题,对广西林业生态文明建设产生一系列不利影响,提出了扶持林业合作社、完善生态补偿机制、扶持林下经济、完善法律体系、培养生态意识等加快广西林业生态文明建设发展对策。     

湖南省集体林权制度改革成效分析

总结了湖南省集体林权制度改革取得的主要成效:确权发证任务初步完成,集体林地使用权基本明晰;林权管理服务体系、林业金融支撑制度、林业合作组织、林下经济、林业管理体制创新等配套改革深入推进;林农群众普遍得到实惠,森林资源保护得到加强,政府职能进一步转变。分析了当前集体林权制度改革仍然存在确权发证遗留问题较多、林业经济效益与生态效益难以兼顾平衡、合作组织发展滞后、金融支持制度不完善、林业生产条件差等困难和问题。提出要进一步夯实林业产权基础制度、健全林权市场体系、创新林业经营体系、发展林下经济、优化经营环境等完善集体林权制度改革的对策措施。     

当前林业分类经营改革问题及对策

林业分类经营改革是林业实现其生态目标与经济目标的必然选择。目前这项改革进展缓慢,主要问题及原因：林业部门对分类经营改革的思想准备和理论准备不足,政策措施不具体,各级政府对林业建设支持不够,公益林的价值补偿没有渠道,商品林建设受现行管理制度制约。顺利推进分类经营改革需要解决以上相关问题。     

试论永安市林业分类经营

阐述了福建省永安市林业分类经营现状。为了进一步深化和完善林业分类经营改革，目前必须解决和理顺有关森林区划、管理体制、生态补偿、组织形式、经营方式、林政管理制度及经济政策等几项工作。     

集体林权制度改革研究30年回顾

综述了林地、产权与林权的概念,介绍了制度与制度变迁的主流定义、制度变迁理论的主要分析视角、相关研究的关注重点;对新一轮集体林权制度改革的重要学术成果进行了梳理与评述,并从改革动因、改革成效与绩效评估、后续配套改革及对策等角度进行了文献回顾及评述。对后续配套政策与对策,从林业税费改革、公共财政制度、林业金融体系建立与完善、林业管理职能转变、林业合作组织和社会化服务体系建设等方面进行了综述。与此同时,对国外林地经营管理政策与实践的研究进行了综述。重点从国外林业产权制度、林业法规政策、生态林业、生态补偿与可持续发展、社区林业等方面的研究成果。对相关研究的整体趋势与研究中的不足进行了评述。     

辽宁省全面深化集体林权制度改革的研究

2005年3月启动集体林权制度改革试点,目前,明晰产权的基础改革已基本完成。同时,开展了发展新型林业经营体系,引导合作规模经营;完善林业融资保险制度,为林农提供林权抵押贷款和政策性森林保险服务等多种配套改革。但仍然存在相关的法律法规不健全,对新型林业经营主体的支持力度不够,林权抵押贷款费率高、抵押率低等问题。该文就此提出建议对策:增大对新型林业经营主体的支持力度,加大林权抵押贷款贴息力度,尽快制定林权流转方面的法律法规等。旨在不断深化改革,让林农享受到更多的改革红利,促进生态林业民生林业的发展。     

福建华安新形势下发展林业生态经济的思考

分析了福建省华安县林业生态经济的实际情况,指出其存在着树种结构不够合理、林业生态经济的发展缺少规划、造林补助标准太低和保护山林措施力度不够等问题,并提出了调整林业结构、激活林业生态经济活力,营造毛竹和麻竹经济竹林、发展竹林经济,加大封山育林力度、创造良好生态环境,拓展园艺业、推进花卉产业发展,开发生态游、发展旅游业,加强林业生态科普宣传、增强全民林业生态意识,增加资金投入、健全森林生态效益补偿制度等发展林业生态经济的对策。     

福建南平市建阳区生态公益林可持续经营研究

发展生态公益林是城市建设与区域可持续发展的重要举措。目前福建省建阳区生态公益林建设存在林分结构不合理、补偿机制不完善、管理措施不够健全等问题,藉此在林分质量、补偿方式、监督管理、经营模式、可持续经营标准与指标体系等方面提出建设性对策,同时根据建阳生态公益林分布的不同功能林区,探究相应的管护措施,以期为建阳区生态公益林的可持续经营提供参考。     

吴中区深化集体林权制度配套改革措施与对策

吴中区已于2010年6月全面完成集体林权制度主体改革,并在林业资源股份化、林地流转模式、发展生态旅游、建立林业生态补偿机制等配套改革方面进行了积极探索.立足林情实际,提出组建林业专业合作社、完善林权流转制度、建立林权交易平台、规范生态补偿资金管理制度、完善林木采伐管理制度、开展林业金融信贷服务等配套改革措施与对策,以进...     

我国林业碳汇交易现状、问题与政策建议

碳市场是全球应对气候变化的主要政策工具。我国碳市场建设实践过程中,林业碳汇项目国际国内2类市场共存在9种机制类型,国际包括清洁发展机制(CDM)项目、国际自愿碳标准(VCS)项目补偿交易和黄金标准(GS)项目,国内包括国家核证自愿减排量(CCER)项目、中国绿色碳汇基金会(CGCF)自主开发项目、北京市核证减排量(BCER)项目、广东省碳普惠制核证减排量(PHCER)项目、福建省林业碳汇减排量(FFCER)项目和贵州省单株树碳汇扶贫项目,发挥了林业在应对气候变化方面的重要作用,丰富了碳市场交易产品,降低了排放企业减排成本,调动了社会力量参与应对气候变化的意识和行动,促进了林农就业增收和脱贫,拓展了林业生态补偿途径和形式,实现了碳汇生态产品价值转换;但也依然存在政策制度体系不够健全、自愿减排管理机制不够完善、项目产权不够明晰、项目开发交易流程复杂、碳汇交易品种和补偿机制相对单一、对林业碳汇交易认识不清、交易成本和风险高等问题。针对上述问题,文中提出完善碳汇交易制度和政策体系、完善自愿减排管理机制、明晰林业碳汇产权、简化林业碳汇开发备案程序、建立林业碳汇多元化补偿和投入机制、加强对碳汇交易的培训和宣传、创新机制降低林业碳汇项目交易风险、有序扩大林业碳汇市场需求等政策建议。     

福建省沙县 “我出钱,你来改”的改造提升模式在全省推广

正自2014年11月获批承担全国农村改革深化集体林权制度改革试验任务以来,根据农业部等十三部委批复的试验方案,结合福建省沙县林业工作实际,认真组织实施。在完善经营体制、产权制度、社会化服务体系、金融保险等关键领域和重点环节试点探索、创新突破,为全县林业可持续发展注入新的活力,实现了生态保护与农民增收双赢局面,集体林权制度改革取得了阶段性成效。一、创新林地经营权登记制度,破解权益不清难题     

发展林下经济 促进生态经济共赢——广西林下经济发展的典型案例

林下经济在当今社会得到了重点支持与发展,发展林下经济,可以提高林地的利用率和出产率,实现长短经营结合,促进林业资源利用与生态保护共赢。论文主要从林下经济的发展现状、做法经验、存在的问题及建议等4个方面进行了论述,为推动广西林下经济产业总体发展提供借鉴。     

对深化山西集体林权制度改革的几点思考

从山西省实际出发,分析了林改的必要性与现实意义;对全省集体林权制度改革过程中存在的分山到户、明晰产权难度大,生态公益林补偿制度不健全,资金困难阻滞了林业产业的发展,采伐限额制约林权改革等问题进行了剖析,并对进一步深化集体林权制度改革提出了建立和完善公益林效益和补偿机制,出台利好政策、拓宽投融资渠道,改革采伐机制、完善木材流通监管机制,发展多种经营、进一步深化林改等建议和对策。     

福建省重点生态公益林保护建设的探讨

做好生态公益林的保护建设是福建省森林生态体系的建立和森林生态效益补偿制度实施的关键，同时也是全面构筑林业分类经营、分区施策管理的重点。通过分析福建省生态公益林现状和存在问题，提出了生态公益林保护建设的主要对策和技术管理措施。     

尽快建立森林生态效益补偿制度——对福建江西两省相关问题的调查

分别调查了福建、江西省实施林业分类经营改革试点和生态公益林区划、界定和管护的主要作法 ;指出了在目前国家没有建立森林生态效益补偿机制的情况下 ,实施分类经营和加强生态公益林保护面临的困难和问题 ;对森林生态效益补助资金的补偿对象、范围、标准 ,补助资金的管理形式 ,补助资金与现有生态公益林管护资金的衔接等问题进行了研究。通过调研提出统一认识 ,尽快建立森林生态效益补偿制度等 5点政策建议。     

林下经济助推淳安林业强劲增长

近年来,浙江省淳安县以集体林制度改革为契机,充分利用林下土地和空间资源,积极发展林下种植、养殖、游憩等立体经营的林下生态经济,向山林要效益,有力推动了林业的强劲增长。目前,全县林下经济经营面积达163万亩,实现林下经济产值57．3亿元,带动农户5万多户致富,取得了显著的生态、经济和社会效益,促进了山区经济的发展。     

黔南州林下经济现状分析及发展对策

林下经济是在集体林权制度改革过程中探索出来的生态保护型林业经济发展之路,它已成为现代林业产业发展的主流形式之一,同时,发展林下经济是实现生态林业与民生林业有机结合的有效途径.本文通过对黔南州林下经济发展的现状及存在的问题进行分析,提出推动黔南州林下经济发展的建议.     

福建省生态公益林管护和补偿机制问题及对策探讨

集体林权改革后,广大林农从经营商品林中获益较多,而从经营生态公益林中获益较少,生态公益林保护管理压力大。从福建省生态公益林管护现状出发,探讨了管护与补偿机制方面存在的一些主要问题,提出了完善生态公益林管护办法和补偿机制的建议。     

福建省集体林权制度改革后面临的主要森林经营问题

对福建省永安、邵武、武夷山、建阳、光泽、上杭、厦门、德化8个县市集体林权制度改革后的森林经营问题进行调查与分析,认为集体林权制度改革后福建省森林经营上主要存在造林树种单一、林业技术培训满足不了林农需求、造林补助低和林权纠纷普遍存在等问题.藉此提出了采用广泛宣传、科技培训和奖励等方式鼓励林农进行多树种经营,构造新的林业服务体系,提高造林补助等对策或建议.