农业环境立法之我见

本文根据我国农业环境的实际,论述了农业环境立法的必要性和紧迫性;提出了农业环境立法应遵循的若干原则,讨论了农业环境立法应涉及的基本内容。     

关于我国农业环境立法体系和立法原则的探讨

农业环境法规体系分农业环境立法体系和农业环境法律规范体系两种。农业环境立法原则主要是农业环保与农村经济社会发展协调,强化监督管理,权利与义务统一,奖励与惩罚结合,主干法与配套法同步,实体法与程序法、组织法并重等原则。     

江苏农业立法的回顾与展望

地方农业立法在贯彻国家农业发展战略,提高农业法律的适应性、可操作性,以及为国家层面的农业立法提供探索经验等方面均发挥着不可替代的作用。通过对江苏农业立法的历史分析和比较研究,探讨江苏农业立法的客观条件及其发展方向。结果表明,江苏农业立法成绩显著,初步建立了较为完整的规范体系,立法内容也随着社会发展不断调整,保持了与国家法律的协调和统一。但另一方面,江苏农业立法也存在着立法观念缺乏创新、立法思路与社会实际脱节、立法领域比较狭窄等方面的不足。在农业现代化背景下,江苏农业立法应充分考虑到与国家法律框架的协调性、江苏农业的客观条件,以及本省农业现代化模式和路径选择等因素的影响。在具体立法过程中,应当在立法理念上加大创新力度,在立法内容上充分体现地方特色,在立法体系的构建上应兼顾统一性和针对性,注重运用多方面法律杠杆推动农业现代化的发展,并在立法方向上突出重点,集中解决农业现代化过程中难点问题。     

重庆三峡库区农业保险与生态农业现状及协调发展路径

由于库区农业保险和生态农业的发展现状及相互依赖性,农业的根本弱质性等因素的共同作用,严重制约着二者的协调发展.探究该区资源环境极其突出的情况下二者持续协调发展的发展路径,应大力推进农业产业化进程,强化政府的财政支持和政策倾斜,加强相关部门的沟通与合作,加强农业生态和农业保险的立法.     

甘肃农业循环经济地方立法探讨

甘肃农业循环经济立法是其大力发展农业循环经济的制度保障。国家和地方政府都很重视，也有一些基本的法律法规。但总体讲无论中央还是地方涉及农业循环经济的立法都比较薄弱。甘肃省应在全国立法的指导下，突出地方特色，修改完善和细化已有规定，制定农业循环经济地方基本法和专项法，加快立法步伐，为甘肃农业循环经济发展保驾护航。     

休闲农业发展的环境法律制度建设研究

基于休闲农业环境法规的定位,通过分析现有的环境法律体系在休闲农业环境保护方面的保障现状及缺陷,在此基础上从更新环境法规的立法理念、统一休闲农业环境管理、制定休闲农业环境保护的专门法律篇章、加大休闲农业环境执法力度,以及加强休闲农业环境保护教育方面提出我国休闲农业环境法律制度建设的设想。     

无公害农业

1.建立和完善无公害食品的国家体制应把“提供充足的、有营养的、安全无公害的食品及发展无公害农业”作为完整的目标纳入国家社会经济可持续发展的目标体系之中,建立和完善国家无公害农产品产地环境质量标准及食品安全指标体制,并制定相应的生产操作规程,制定关于食品安全性的国家政策和行动计划,向广大农民群众普及无公害农业相关知识;制定并不断完善食品立法,强化食品质量和安全性控制系统,推动食品行业实行保障食品安全的系统管理。2.保护农业生态环境严禁有害化学品的滥用必须加强立法,切实保护农业生态环境,摈弃高消耗、高投入、高污…     

粮食综合生产能力建设资源环境立法保障研究

粮食综合生产能力是农业综合生产能力的核心基础,是确保国家粮食安全、促进国民经济协调发展的有力保障。然而,在当前国家粮食安全面临新挑战的情况下,中国粮食综合生产能力建设资源环境立法保障在立法指导思想、立法保障体系、市场机制建构、立法保护力度等方面存在诸多缺陷。为保护涉粮自然资源与生态环境进而提升粮食综合生产能力,中国必须在可持续发展观与资源环境安全观的指导下,完善涉粮资源环境立法保障体系,积极建构涉粮资源环境市场机制,加强涉粮资源环境立法保护力度。     

WTO农业协议与我国农业保护立法对策

阐述了WTO农业协议和中美农业合作协议的主要内容;从积极有利的方面和不利的方面分析了WTO规则对我国农业的双重影响;提出了WTO框架下构建我国农业支持与保护政策体系的3项内容,并在分析我国农业立法现状,借鉴国外保护措施的同时,围绕我国农产品的流通体制、农业资金投入、农业环境资源保护和农业科技等4个方面,着重论述了新形势下我国农业立法的调整与改进,提出了适应WTO规则要求的我国农业保护立法建议.     

制定“农业环境保护法”刍议

用法律手段保护农业环境,是一种行之有效的方法。作者试图借鉴国外农业环境保护的立法经验,从我国农业环境的现状出发,把农业环保法纳入环保法体系,论证制定“农业环保法”的迫切性与必要性,并论述了农业环保法的基本原则和主要内容。     

农业劳动力转移与地方政府的作用

农业劳动力转移在目前是一个十分紧迫的问题,对于推动农业科技进步,实现农业适度规模经营,增加农民收入,提高农村居民的生活水平,具有重大的理论与实践意义。我们以山东省淄博市为例,以数据分析说明淄博市在转移农业劳动力的过程中的成功经验,指出地方政府应根据当地的实际情况,因地制宜,发挥主导作用,通过立法,制定一系列有利于农业劳动力转移的法律法规,营造一个公平、公正、合理的环境,这样,才能保证农业劳动力转移的顺利进行。     

我国农业环境污染的现状和成因及治理对策

本文分析了改革开放以来我国农业化学品投入量大幅增加所产生的农业污染问题的现状,认为农业污染的形成与农业产业政策、城乡经济结构、污染治理资金、环境综合管理、农业环境政策、污染治理法律以及农民环境意识等因素有关。为有效解决农业污染问题,需采取以下措施:农业-环境政策一体化、建立环境友好的农业技术体系、实行流域的综合管理、增强农业污染环境管理能力、加大农民环境教育力度以及建立农业环境保护立法。     

影响农业立法质量的障碍因素研究

从农业立法政策、立法技术、立法人员的素质和立法程序等方面分析了影响农业立法质量的因素,提出了转换农业立法政策、提高农业立法技术、强化农业立法人员素质和完善农业立法程序等提高农业立法质量的建议。     

农业环境保护若干法律问题研究

加快发展现代农业,全面建设小康社会的重要内容之一,是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。随着生产力的发展和科技水平的不断提高,现代农业逐渐取代了传统农业,在农业得到快速发展的同时,农业环境问题也十分突出,我国农业要更好更快地发展,就必须找寻农业环境问题产生的根结所在,积极提出相关对策。认为当前我国农业环境问题产生的原因具有多方面,但法律层面存在的问题是导致农业环境问题不断产生的关键原因。以环境保护当中的立法、执法、司法、守法四方面为视角,谈论我国农业环境保护中存在立法不完善、执法有缺陷、司法制度不健全、农民法治意识不强四方面法律问题,并分别提出法律对策,以期有所裨益。     

谈谈强化农业环境管理的现状趋势与对策

强化环境监督管理，是在总结我国环境保护工作经验教训的基础上提出来的一项符合国情的重要措施。通过立法，用法律手段来保护农业环境，是强化农业环境管理的紧迫任务。本文试图通过回顾总结山西省农业环境管理的实践与体会，探索强化农业环境保护的有关问题和对策。     

我国不同农业地域类型处地面临的环境问题及政策建议

介绍了我国季风水田农业、商品谷物农业和畜牧业这3种主要农业类型的地域分布及环境特点,分析了不同农业地域类型处地面临的环境问题,从完善立法、行政疏控、公众参与3个方面提出了相应的政策建议。     

论县级农业环保立法

1 县级农业环保立法的意义 强化环境管理是我国农业环境保护工作的一项战略措施。所谓农业环境管理是指依法行使管理权的部门依照法律规定,对一切可能给农业环境带来不利影响的建设活动和社会生产、生活进行有效的控制和监督。我国的农业环保工作起步较晚,虽然一些县颁布了农业环境管理规定或办法,但大部分地方基本上还处于无法可依的状态,不适应农业环     

农业污染防治的立法思考

农业生产中不合理的化肥农药施用、畜禽粪便排放、农田废弃物处置给环境造成了污染.解决现存问题的重要途径之一就是建立健全相关法律体系.文章对中国农业污染防治的有关法律法规进行了梳理,在分析其存在相关缺陷的基础上,借鉴国外农业污染防治立法经验对中国农业污染防治立法提出了完善建议.     

WTO农业协议与我国农业保护立法对策

阐述了WTO农业协议和中美农业合作协议的主要内容；从积极有利的方面和不利的方面分析了WTO规则对我国农业的双重影响；提出了WTO框架下构建我国农业支持与保护政策体系的3项内容，并在分析我国农业立法现状，借鉴国外保护措施的同时，围绕我国农产品的流通体制、农业资金投入、农业环境资源保护和农业科技等4个方面，着重论述了新形势下我国农业立法的调整与改进，提出了适应WTO规则要求的我国农业保护立法建议。     

国外农业推广体系建设的经验及启示

本文以实例的形式从农民参与、经费投入、机构人员、农业推广立法等角度论述了国外农业推广体系建设的成功经验及其启示,如重视农民参与、保障经费投入、鼓励志愿人员参与推广、完善农业推广立法等.同时,应根据中国具体国情,实事求是,因地制宜地学习和消化吸收国外经验.