乡村少数农民抗缴“一税两费”问题的调查与思考

目前，一些地方农民抗缴“一税两费”的问题十分突出．不仅给农村工作带来很大困难，而且影响到农村的政治稳定和经济的健康发展。切实采取有效措施解决这一问题，具有十分重要的现实意义。通过调查，深刻分析了产生这一问题的原因，并在此基础上提出了解决问题的建议．以期对当前农村“一税两费”的收缴工作起到一点参考作用。     

政府收得合理——百姓缴得明白——江苏省滨海县五汛镇“两上缴”工作的做法

农民"两上缴"是农村工作的重点,也是影响农村稳定的热点和难点问题,尤其在当前集体经济薄弱、群众收入增长缓慢的形势下,如何通过过细的思想工作,采取切实有效的措施,搞好"两上缴",最能体现乡镇干部的政策理论水平和实际工作能力.滨海县五汛镇在今年秋季分配工作中,仅用15天时间,就全面完成了秋粮入库及秋季上缴工作,而且没有引发一起因上缴问题造成干群关系紧张甚至恶化的不良事件,保证了农村大局的稳定,有力地促进了地方经济和社会事业的发展.他们的主要做法是:     

村组合并有“五利”

随着新农村建设的进一步推进和农村经济的快速发展，使得一定历史条件下形成的村组区划逐渐显得不相适应。村组规模过小，在一定程度上弱化了农村工作的领导力度，不仅加重了农民负担，而且也加重了乡村干部的工作负担，制约了农村经济和各项事业的健康发展。应根据实际情况，按照“就近方便，大小适中、以强带弱、有利生产”的原则，将一些邻近的小村、小组合并。这样做至少有“五利”。     

关于农民增收的深层次思考——一兼论农民负担问题

农民增收减负问题是关系我国国民经济能否持续，快速，协调，健康发展的重大问题。近年来，国家实施了不少增收减负的政策措施，多为治表之策，效果不理想。本文主要对新世纪之初造成农民减收增负原因进行分析。并就农民负担等问题进行了深层次思考，然后就农民增收减负的宏观对策作些探讨。     

“乱害”坑农为何层出不穷？

乱摊派、乱罚款、乱收费，曾被视为坑农、害农的“三乱”行为，理当治之，故此才有了数年如一日全国上下轰轰烈烈治理“三乱”的举措。奇怪的是，近年一些地方的“三乱”非但没有治理好，反而又添了“八乱”：     

关于虎林镇推行“一事一议”制度的思考

农村税费改革后，如何搞好农村“一事一议”，激发农民对农村集体生产与公益事业建设的投入热情，是当前及今后农村工作研究的重要课题。近几年来，通过对虎林镇部分行政村推行“一事一议”的调查以及走访了部分乡村干部和农民群众，他们普遍反映“一事一议”在农村发挥了重要作用，是控制农民负担的重要保障，更是推动新农村建设的有效途径，但在实践中存在一些问题，需要进一步规范和完善。     

关于县乡两级经管站建设的调查

农村经营管理部门,是管理农村财务、农民负担、土地承包,落实农村经济政策等农村工作的主要部门。肩负的任务繁重,责任重大。该部门的工作对农村社会的稳定具有十分重要的作用。笔者从事农村经济管理工作多年,很有感受,最近就乳山市（县级单位）市镇两级经管部门建设中的现状、问题及对策建议进行了调查,形成了调查报告供同行及有关领导参考。     

谈谈当前农村“减负”对“增收”的重要性

农民负担过重,收入增长缓慢,是当前农村社会经济发展中亟待解决的问题,党和政府对此也高度重视。中央提出了“多予、少取、放活”的农村工作总方针,力求从根本上扭转农民收入增长缓慢或停滞的局面,切实增加农民的收入。     

从农民的“顺口溜”想到的

<正>2006年2月下旬,记者随一支农村扶贫工作队下乡采访,一谈起农村医疗这个话题,几位农民兄弟随口给我来了几段“顺口溜”:“救护车一响,一头猪白养”、“脱贫三五年,一病回从前”、“治个阑尾炎,白耕一年田”……这些“顺口溜”让我感慨万分。新华社曾报道过这样一件事:某乡村,两名无证无照的“医生”医死了一个3岁男童。法院在审理     

对农产品流通和农民增收的认识与思考

增加农民收入,保持社会稳定是党中央、国务院确定的农业和农村工作两件关系全局的大事,其中农民增收是关键.党的十六大报告指出:增加农民收入的重要措施是"开拓农村市场,搞活农产品流通,健全农产品市场体系".因此应把增加农民收入,搞活农产品市场流通作为当前农业和农村经济工作的重要任务来抓.     

由兴国贩鹅大户采取“饥饿收购法”引起的思考

1997年兴国贩鹅大户为获取超额利润,在全县采取所谓的“饥饿收购法”,严重侵害了农民利益,影响了全县养鹅业的发展。这一事件带给我们的启示:第一,发展农村市场经济,必须健全和完善法律法规;第二,发展农村民间流通组织,必须加强教育与管理;第三,保护农民利益,必须创建真正能代表农民利益的各类合作经济组织     

拓展农民和财政“双增收”的新途径

近几年来,招远市财政部门立足本地农业资源优势,以市场为导向,大力实施农副产品名牌带动战略,切实推动农业结构调整,通过培植名牌产品、树立名牌形象、发挥名牌效应,推动了主导产业的发展,促进了农村经济的快速发展,呈现出农民收人增加、财政收入增长的好势头。1999年,全市实现农村经济总收入256亿元,农民人均纯收入达到3928元,分别比上年增长14.8％和5.8％,来自农     

农村土地承包经营权证是农民的“定心丸”

长期而有保障的土地承包经营权,是农民赖以生存和发展的基础．是农民根本利益的集中体现。2007年9月份我县进行第二轮承包土地的换证工作．这是继农村土地承包的第二次革命。近几年来．随着农村经济形势的不断变化。农村土地承包中出现的一些新矛盾和新问题开始。     

对农业税征管实现“三个转变”的思考

莱州市今年在基础条件相对较好的程郭镇设立了农业税征税大厅,实行“定时间、定地点、定税额”的“三定”农税征管办法,初步实现了由委托村委代征转变为农税机关直接征收,由手工开票征税转变为计算机开票集中征税,由上门催缴税款转变为纳税人主动自觉缴纳,得到了纳税人和相关单位的认可和欢迎。征税大厅开征的第一天,就有1170户纳税人前来缴税,占全镇应纳税总户数的9%。从6月下旬至8月底全镇共收缴农业税189万元,附加75.6万元,其中,大厅收缴农业税169万元,附加67.5万元,均占征税额的89.4%。全镇在大厅缴纳农业税的农户达到9856户,占应纳税总…     

由“三农”变“四农”所引发的思考

随着我国改革的不断深化,出现了农村进城务工人员,这部分群体越来越庞大,并且出现了农民工收入低,社会保障差,子女就学难等问题。应该把农民工问题作为第"四农"来高度重视。同时这部分特殊群体应该值得我们从理论上好好研究。本文探讨了农民工的由来、产生的原因,指出了存在的问题和解决对策。     

“农民满意是我最大的心愿”

4月初，我当上了驻平湖市黄姑镇聚福村的农村工作指导员。在一次走访中，本村11组村民夏余根向我反映，他家房屋年久失修，四处漏雨，住下去有危险，所以想翻建房屋。而村里告诉他现在因进行村庄规划停批土建项目。对此，他无论如何都想不通。我听后马上决定上他家实地查看。     

时下农民“怕”什么——对鸡泽县部分村庄农民的调查

2004年以来。中央连续下发了3个关于三农问题的一号文件。种粮补贴、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策接连不断。今年全国又取消了农业税．新农村建设已经开局起步．国家支农资金进一步加大……广大农民面对越来越好的政策环境，还“怕”什么呢？最近．笔者走访了河北省鸡泽县部分村庄的农民．鸡泽县有169个行政村．25余万人．农业人口占95％．耕地39万亩．是一个传统的农业县。可以说该县农民的思想基本上是全国广大农民心态的缩影．现将农民的“怕”与盼望归纳如下!     

新形势下办好基层“两校”的思考

乡(镇)党校和农民文化技术学校通称“两校”。乡(镇)“两校”作为基层党委的一个重要部门，其主要职能就是培训基层党员干部、入党积极分子、村组骨干和农村适用科技人才。因此，培训、培养和造就一支素质高的基层干部队伍，促进农村两个文明建设，是新时期赋予基层“两校”的重要职责，是不断提高基层干部的理论水平和工作能力的必然要求。     

对发展农民专业合作组织的思考

近年来，各级党委政府高度重视农民专业合作组织发展工作，制定出台了一系列鼓励合作组织发展的优惠政策和措施，各地农民专业合作组织迅猛增长，有力推动了农村经济的发展。为全面了解合作组织发展情况，笔者就山东省新泰市的农民专业合作组织工作情况进行了调研。