政府支持临海市农民专业合作社融资的探讨

发展农民专业合作社已成为促进农业现代化、国际化,促进农业增收、农产品良性循环与发展的重要一环。就我国农民专业合作社发展状况而言,仅仅通过农民专业合作社及农民自身来解决农民专业合作社的融资问题困难较大,而当前我国的经济实力与政府管理模式的转变使得政府在财政资金与政策方面进行主动介入则成为可能。本文在对临海市农民专业合作社融资实地调研的基础上,通过深入探析政府在支持农民专业合作社融资过程中所采取的各种政府行为所带来的影响程度以及所呈现出的融资规律,明确地方政府在破解农民专业合作社融资难问题中的角色定位与行动尺度。从而提出明确政府角色,搭建交流平台,完善法律法规,充分发挥政府引导、服务与协调的作用,不断创新与丰富农民专业合作社融资服务方式与渠道,进一步改善与优化合作社融资生态环境与融资信用环境,是政府支持农民专业合作社破解融资难问题的关键。     

种子行政执法工作应注意的几个问题

1 种子行政执法者必须掌握相关法律法规 行政执法者需要掌握的所依之法,主要涉及3个方面:一是国家的法律体系.二是国家的行政法律制度.     

烟叶合作社发展进程中政府的角色定位

从国内外对比的角度,分别从法律法规、合作社管理机构和财税金融3个方面对政府在农民专业合作社发展过程中的角色进行了分析,得出中国政府在法律法规、合作社管理机构和财税金融等方面对农民专业合作社的扶持存在不足的结论,并从改善政府在烟叶合作社发展中的角色方面提出了针对性的改进措施。     

农民专业合作社发展存在的问题及对策探析

在新的市场经济条件下,为了提升农民专业合作社的实力和水平,运用SWOT分析法对农民专业合作社的内部、外部条件进行剖析,分析农民专业合作社发展存在的问题。结果表明,农民专业合作社现阶段面临着管理不够规范、人才缺乏、市场信息不够通畅、资金不足等困境。农民专业合作社只有进一步加强规范管理、充实人才队伍、优化资源整合、加大资金投入等,才能在激烈的市场竞争中健康发展。     

农民专业合作社的困境与出路——基于辽宁省62家农民专业合作社的分析

发展农民专业合作社对推动农村经济结构调整和农业产业化经营,促进农村经济发展和增加农民收入,加快建设社会主义新农村具有重大的现实意义。《农民专业合作社法》施行后,农民专业合作社有了法律地位,有关部门和地方政府纷纷制定支持政策,农民专业合作社发展环境大为改善。从课题组对辽宁省9县（市）的合作社调查情况来看,农民专业合作社有数量,但质量不高;有成绩,但问题不少。     

推进林业综合行政执法改革若干问题的思考

<正>为何要进行林业综合行政执法工作,就是为了保护林业的生态平衡,满足林业发展过程中的需求。本文将对林业当前的发展情况以及综合行政执法改革的现实情况进行探讨,提出相关的建议,使这些执法工作更加的合理,从而进行有效的改革。1林业行政执法概论林业行政执法属于行政执法的一部分,也就是在林业资源管理的过程中,所使用的相关的法律法规规。根据这些法律法规执行人员对违法行为以及违法人员进行处理,森林法要求,在管理林业过程中,各单位都要遵循相关的法律法规。做好森林资源的监督和管理工作,在进行林业管理的过程中,林业行政执法是主要的依据,相关的单位能够根据这些法律来设定具体的法定     

浅析农民专业合作社的作用

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织.特别是《农民专业合作社法》的实施,更为合作社创造了良好的外部发展环境,明确了合作社的市场主体地位,这是我国首次以法律的形式规范和发展农民专业合作经济组织.发展农民专业合作社将进一步创新农村经营体制和机制,完善农村新型服务体系,促进农业增效和农民增收,并为现代农业和农村经济发展带来广阔的前景.     

农业行政综合执法之我见

农业行政综合执法具有非常重要的法律价值和法律意义。首先,在法律上,严格界定了行政管理机关与行政执法主体的关系。将日常行政管理与行政执法相分离,有助于改善和提高执法人员的整体素质、理顺和协调执法组织的内部关系。其次,综合行政执法直接确定了执法主体的法律地位,有助于整个行政活动的明确化和依法行政的开展。再次,保证了行政执法活动的纯洁性和专业性,减少行政执法的“利导性”,进而有助于减少利益驱动的“行政不作为”和“行政滥作为”。最后,初步建立了长效行政执法机制,可以避免或减少“运动式执法”、“联合执法”等没有法律规范作为依据的执法活动的发生。     

农业行政综合执法的实践和探索

改革开放以来，我国农业法制建设取得了很大进展，全国人大和国务院颁发了26部农业法律法规，地方人大及其常委会也制定和颁布了一批地方性法规，初步形成了以《农业法》为核心的农业法律体系框架。农业和农村经济的重要领域已基本实现了有法可依，农业行政执法工作进入了一个新时期，在全国范围内恢复和建立了一批农业执法机构，充实了农业执法队伍，形成了农作物种子、动物防疫、植物检疫、土肥监理、农药、兽药、种畜禽、农机、农业环境、农民负担管理等监管网络。各地农业行政机关依照法律法规赋予的权力，开展了农业行政执法活动。     

医疗器械行政处罚裁量权研究

当前医疗器械处罚自由裁量存在一些亟需解决的问题，这些问题的产生有自由裁量权法律设置上的，有执法主体方面的，有自由裁量内外部环境方面的。针对上述问题，需要从抽象和具体两个方面着手加强医疗器械行政处罚自由裁量权建设。所谓抽象，就是要就加强医疗器械行政处罚自由裁量建设设立总的原则和方向。所谓具体，就是要从具体的法律法规的完善、医疗器械行政处罚主体建设、行政执法环境建设等方面着手。     

黑龙江垦区林业行政执法问题探讨

在林业行政执法工作中，要求林业执法人员必须学法和懂法。只有懂法才能在林业执法工作中更好地运用法律武器来打击各种违法行为。目前，黑龙江垦区（下称垦区）的基层林业部门在林业行政执法过程中，对法律法规和规章里的有些内容理解不一致，出现了一些违反行政执法程序和使用法律文书不规范等问题，已引起垦区各级林业部门的高度重视。为规范垦区林业行政执法行为，完善行政执法程序，依法行政，依法管理，加大执法工作力度，提高垦区林业行政的执法水平，现结合垦区林业行政执法工作实际，对垦区林业行政执法的有关问题从六个方面进行探讨。     

浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策

正随着社会主义法治建设和普法教育的不断推进,人口与计划生育行政执法工作近年来不断加强,但仍然存在着一些问题。由于这些问题的存在,给人口与计划生育行政执法工作带来了一定难度,也使人口与计划生育行政执法缺乏公平、公正。因此,正视和解决计划生育行政执法中存在的问题,是规范人口与计划生育行政执法主体的执法行为,维护法律的严肃性,提高人口与计划生育行政执法者的执法水平,确保人口与计划生育法律法规正确实施的前提。     

农业部办公厅关于开展2010年“农民专业合作社法律宣传日”宣传活动的通知

自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来，农民专业合作社在全国各地蓬勃兴起，正逐步成为重要的现代农业经营组织，在带领农民建设现代农业、参与国内外市场竞争、提高农业组织化程度中发挥了重要作用。为贯彻落实中央有关促进农民专业合作社加快发展的要求，使广大农民群众和农村基层干部切实掌握和运用好法律，促进农民专业合作社沿着规范化、上水平的道路加快发展，各地要在《农民专业合作社法》实施三周年和“农民专业合作社法律宣传日”（每年7月的第个星期六）之际，进一步加强农民专业合作社法律宣传工作，开展内容丰富、形式多样的“宣传日”活动，积极营造支持农民专业合作社发展的良好舆论环境和工作氛围。现将有关事项通知如下：     

农民专业合作社资金短缺问题与破解途径——以青岛即墨市为例

大力发展农民专业合作社是积极发展现代农业、促进农民增收、稳步推进社会主义新农村建设的重要举措,然而,融资不足却严重制约了农民专业合作社的发展壮大。文章以青岛即墨市为例,分析了即墨市农民专业合作社在资金方面存在的内部筹集资金少、外部贷款难、国家补助资金作用不大等问题,并提出了增强合作社的内部融资功能、集各方力量共同解决外部贷款难的问题和加强对合作社财政补助资金的监管等解决农民专业合作社资金短缺问题的措施。     

农民专业合作社发展的困境与对策

当前,农民专业合作社在引领分散农户参与市场竞争中发挥着重要作用,但农民专业合作社依然受到法律法规不健全、内部管理机制不完善、政府扶持力度不够等因素的制约。新形势下应以加大合作社知识宣传、提高农民素质、完善管理机制为切入点,促进农民专业合作社健康发展和推动社会主义新农村建设。     

农民专业合作社的社会企业定位及其实现路径

农民专业合作社是农村市场发展的重要主体.但一直以来,套取资金、虚假经营的空壳社以及盈利分配乱象而导致的治理混乱等问题制约着我国农民专业合作社的发展.应对农民专业合作社重新定位,为其提供新的发展路径.农民专业合作社和社会企业在发展背景、功能的社会性、发展的经济性、组织的相似性等方面耦合,可将农民专业合作社认定为社会企业发展的某种初级形态,并为其提供社会企业路径选择.对农民专业合作社在界定、准入、治理、监管等方面进行分析并提出相应的法律制度建议,以期推进农村合作社向社会企业的进一步发展,优化乡村经济结构,推动乡村治理的新格局.     

探讨林业综合行政执法的实践探索与对策

林业综合行政执法是特定的机关具备公共事务管理职能,为主要的林业组织,能在合理的法律法规条件下,促进林业行政事业在执行中,具备较高的法律权威和处罚权力。促进林业综合行政执法的执行,能推动我国依法治国,保证政府职能的积极转变,也能为林业治理工作提供强大保障。因此,在文章中,通过对我国林业综合行政执法意义的分析,探讨其存在的问题,并在实践工作中给出有效意见,以实现林业综合行政执法的充分应用。     

农民专业合作社合并或者分立后,债权和债务如何处理?

农民专业合作社合并,是指两个或者两个以上的农民专业合作社通过订立合并协议,合并为一个农民专业合作社的法律行为;农民专业合作社的分立是指一个农民专业合作社分成两个或者两个以上的农民专业合作社的法律行为。     

《中华人民共和国农民专业合作社法》心得(15)农民专业合作社的合并、分立、解散和清算

农民专业合作社的合并、分立、解散和清算既包括财产分割、债务清偿等实体性法律制度,也包含通知、公告等程序性法律制度。因此,在进行农民专业合作社的合     

完善《农民专业合作社法》法律制度 促进农民专业合作社持续健康发展

《农民专业合作社法》实施5年多了,在促进合作社发展、规范合作社运行、增加农民收入、普及科学技术、保障农产品质量安全等方面发挥了无可替代的作用。在法律的实施中,也出现了许多新情况和新问题,现有的法律制度已不能满足实践需求,需要尽快对《农民专业合作社法》确立的制度进一步完善。2013年中央1号文件要求,抓紧研究修订农民专业合作社法。为此,研究法律实施中的问题,归纳和总结在农民专业合作社发展实践中对法律制度的需求,显得非常迫切。笔者认为,修订《农民专业合作社法》,应当着重解决以下问题:拓展合作社法的适用范围在法律的实施过程中,农民专业合作社的类型在实践中不断丰富,