内蒙古大兴安岭林区森林资源管理体制初探

一、内蒙古大兴安岭国有林区资源管理现状内蒙古大兴安岭林区是国家所有的重点林区。现经营施业区总面积１０６７万公顷 ,其中有林地面积８０３万公顷。全林区森林覆盖率为７５．１３ % ,活立木总蓄积为６．９亿立方米 ,其中天然林活立木蓄积６．７亿立方米 ,占总蓄积量的９８ %。自５０年代开发建设至今 ,共建成１７个森工企业局、２个营林局、１个自然保护区 ,此外还有３个未开发局。现有职工总人数１６６８９４人（其中资源林政管理人员为７３２３人 ,林业企业内部资源监督人员１１７人） ,营林战线职工总人数２１６２７人（其中管理人员…     

调整经济结构妥善分流人员 实施国有林区天然林保护工程实现可持续发展

调整经济结构妥善分流人员实施国有林区天然林保护工程实现可持续发展黑龙江省伊春林业管理局伊春林区位于黑龙江省东北部，是国家重点林区和主要木材生产基地之一，现实行政企合一管理体制。全市总人口１３２万人，其中林区人口１００万人，林业职工３６．５万人。全区有...     

秦岭林区经营方向的探讨

一、建国以来,党和政府十分重视秦岭林区的开发建设。现在集中于秦岭林区的八个采育企业,有职工1万多人,经营面积50多万公顷,基本上形成了一个比较全面的经济管理体系和护林、育林、造林、采伐、运输、木材加工的林业企业。二十年来,这些企业在开发利用森林、管护培育后备资源、繁荣林区经济等方面都取得了很大成绩。但是,由于人们对森林的多种效益认识不足,加之其他多方面的原因,     

“五张名片”打天下

近两年来，山西省直林区依托优势办产业，强化管理增效益，拓宽林木种苗、林下资源开发、森林旅游、承揽绿化工程和林地资产化经营等5条路子，使林区经济走出低谷进入持续增长阶段。2008年，林区实现经营净收入7505万元，与上年度相比增长38．3％；实现利润总额2484万元，与上年度1704万元相比增长45．8％；在职职工人均收入由2007年的13，609元，增加到16，311元，增长19．9％；离退休人员人均工资性收入与上年相比提高了4．9％。     

落实责任是森林管护的必要举措

六盘山林区地处宁夏回族自治区最南端,面积135.6万亩,是宁夏三大天然次生林区之一。林区内动植物种群丰富多样,分布有高等植物113科788种,动物62科213种,是宁夏森林蓄积和动物资源最为集中的区域，也是黄河重要支流泾河、清水河、葫芦河的发源地。六盘山林业局专门从事六盘山林区经营管理工作，下设15个国有林场，现有在职职工529人，离退休人员268人，政策性抚恤人员23人。     

山西国有林区减员增效的思考

山西省直国有林区经营总面积120万hm2，其中有林地面积67．2万hm2，森林活立木蓄积量3977万m3，现有职工10284人。总体上来说，我省国有林区森林资源总量不足，质量较差，“吃资源”的状况日益严重，制约着林区经济的健康发展。近年来，在省厅关于加快林区改革“三十六条”意见的指导下，经过各林局的共同探索和实践，已经取得了一定的工作成效，但是并未从根本上解决省直林区非生产人员压力过大的现实。据对东北、内蒙古一些森工局考察，这些林业经营单位早在几年前为适应市场经济发展就进行了大刀阔斧地改革，其中包括精减管理人员，压缩…     

吕梁山国有林管理局天保工程成效研究

山西省吕梁山国有林管理局（简称为吕梁林管局）是山西省九大林区之一,全局总经营面积377．03万亩,其中有林地227．59万亩。共有13个国有林场,一个油松种子园,两个自然保护区。现有在职职工609人,离退休人员232人。天保工程实施10年多来,林管局紧紧围绕改革创新这条主线,突出天然林资源保护、生态公益林建设和林区产业发展三大主题,改革与建设取得了较大进展。森林资源得到了有效保护,实现林地面积和蓄积量双增长;区域内生物多样性得到有效保护,水土流失得到有效遏制,生态环境得到显著改善;全局产业结构得到一定优化,     

合理使用劳力 消化企业冗员

近几年,随着林业企业的职工不断增加,有的单位出现了劳动力过剩现象。以内蒙古大兴安岭林管局为例,从1966年至1987年,木材生产任务增长了27.3％,而职工人数却增长了140.4％。由于林区存在着资源危机,企业的生产任务受到限制,多人的问题更显得突出。如某企业近年木材生产任务是20余万立方米,而职工却多达万余人,可见人员是何等拥挤。解剖一下企业内部用人情况,就更令人惊讶。某个年生产木     

森林集约化经营是振兴林区经济的必由之路

内蒙古大兴安岭林区是我国重要的木材生产基地。三十多年来,林区共为国家提供商品材九千多万立方米及其他林副产品,为国家的社会主义建设作出了重大贡献。但是,当前林区存在两个主要问题,一是可采森林资源锐减,二是经济危困。本文结合一些经济理论知识,就开展森林集约化经营、营造速生丰产林提出一些探讨性的意见,供有关方面参考。一、森林集约化经营的必要性和可能性。内蒙古大兴安岭林区总经营面积1064万公顷,约占全国森林总面积的9％;总蓄积量60171万立     

稳固天保创佳绩改革发展再扬帆

四川省川南林业局成立于1950年,是四川28户重点森工企业之一,经营面积110万亩,年创造生态服务价值67亿元。实施天保工程20年来,森林管护和人员分流成效显著。1998年在册职工4533人,离退休职工2578人,2018年末在册职工899人,离退休职工3784人。森林蓄积、覆盖率和职工收入稳定增长。全面完成国有林区棚改房建设任务,新建1375户,维修改造868户。2018年企业立足天保,苦练内功,完成了国有林区改革方案编制和报批,为全面启动国有林区改革打下坚实基础。     

对国有林区“七五”期间发展多种经营战略的初探

国有林区是我国主要的林业生产基地,森林面积、蓄积量分别占全国森林总面积、总蓄积的53.4%和70%,木材年产量约占全国的三分之二。现有大中型森工企业169个,职工100万人。林区资源丰富,因此实行综合经营,可充分开发利用资源,发挥更大的经济效益,搞活林区经济。一、林区资源概况与优势1.土地资源比较丰富。据重点国有林区不完全统计,林区内现有宜农耕地近200万     

红松榛果林立体经营模式的探讨

红松是重要的经济用材树种,国家二级保护植物,在东北林区经济林建设中占有重要地位,红松种子林经营是林区职工家庭经济的重要支柱产业,越来越受到人们的关注。然而,由于红松林资源有限,难以成为大多数职工赖以致富的支柱产业,获得一小块红松果林的经营权已成为林区职工的一种奢望。因此为保职工富裕、社会长期稳定、林区可持续发展,大力营造红松果林势在必行。     

关于牙克石林区经济发展问题

怎样发展林区经济,这是大家关心的问题。对于一个有十多万职工的牙克石林区森工企业来说,正确确定发展林区经济的指导思想、主攻方向以及战略突破口的选择,既是长远之计,也是当务之急。发展林区经济的指导思想,应该是从林区经济的特点出发,按照中共中央《关于经济体制改革的决定》精神,把林区由过去的产品经济改变成为有计划的商品经济,把封闭式的生产型企业改变成开放式的生产经营型企业。这     

林区种苗产业发展模式探讨

随着天然林保护工程启动实施，给林区经济建设带来了新的发展机遇。小陇山林区，立足实际，以种苗生产为突破点，形成“林场＋职工＋农户”的发展模式。逐步向产业化方向迈进，使之成为林区新的经济增长点，并取得了初步成效。1基本情况小陇山林区位于甘肃东南部，总面积1243万亩，是兼有中国南北气候特点的典型天然次生林区。现有职工6112人，辖区群众126.9万人。长期以来，小陇山林业实验局始终坚持以营林为主，森林资源在综合培育中得到不断发展；实施天保工程后，林业经营方向转向以森林保护和发展为主，生态建设步伐大大加快，公益林建…     

当前林区家庭经济发展的切入点和着力点

林区家庭经济是多种经营的重要组成部分，当前其发展是林区经济结构调整的一场革命，是实施天然林保护工程，实现林业可持续经营的现实需要，是林区职工群众致富奔小康的有效途径。对此，本文就当前林区家庭经济如何发展的切入点和着力点谈点个人见解。     

履行工会职能共建职工之家

履行工会职能共建职工之家陈启龙陕西省太白林业局位于秦岭西部腹地，属中型森工采育企业。全局经营面积１２．８万公顷，共有职工３７００余人（含离退休人员），工会会员２４３９人。全局下属５０个基层单位，其中有４１个位于平均海拔２０００米以上的太白林区崇山峻岭...     

内蒙古森工企业解困待有时

内蒙古大兴安岭林区是我国四大重点国有林区之一。经营总面积10.67万平方公里,有林地面积8.15万平方公里,森林覆盖率76.3%,活立木蓄积7.19亿立方米;森工集团现有企事业单位51个,林业人口50万,职工20万。天保工程虽然暂时缓解了企业的经营困难,但至今,林区发展的体制性障碍并没有破除,林区发展的动力没有形成,森工企业仍在困境中挣扎。6月13日至25日,赴内蒙古调研组历时13天,行程计3200公里,重点考察、走访了内蒙古森工集团、呼伦贝尔市、兴安盟地方林业局和林业企业,涉及11个旗县(局)18个苏木乡镇和国有林场、7家林业企业、10多户林场职工(家庭林场)、农牧民和个体投资造林大户,召开了8个不同层次、类型的座     

关于云顶山开展森林旅游的探讨

国家实施天然林保护工程改变了森林经营部门的经营方向 ,是对森林经营部门大的挑战和考验。目前 ,我国经济基础还相对薄弱 ,国家财政对森林经营部门无力全部承担。在这种情况下 ,森林经营部门充分利用自然资源、自身条件开辟新的发展渠道 ,已势在必行。发展森林旅游 ,能够提高人们对大自然的热爱 ,增强保护森林的意识 ,同时壮大林区经济 ,是一个前景诱人的朝阳产业。关帝山森林经营局云顶山林场 ,是关帝林区的边缘林场 ,位于太原市娄烦县米峪镇乡 ,全场所辖林地面积 7.5万 hm2 ,林场现有职工 56人 ,其中离退休职工19人。由于实施天然林保护…     

以落叶松树种建立防火林带初探

以落叶松树种建立防火林带初探薛文彪，李喜恩（内蒙古大兴安岭林管局防火处）１内蒙古大兴安岭林区森林火灾现状１．１林区概况。地处祖国北疆的内蒙古大兴安岭．是我国最大的最集中连片的国有重点林区之一、经营总面积１０６７万ｈｍ２，其中林地７６２万ｈｍ２，森林覆...     

担当绿色责任 履行生态使命 唱响生态文明建设主旋律

<正>云南省大理州云龙县漕涧林场始建于1962年,位于大理、保山、怒江三地州结合部,是云龙县林业局的下属单位。林场总经营面积325965亩,林地面积322514亩,其中,国家级重点生态公益林面积138348亩,省级公益林面积129850亩,商品林面积54316亩。活立木蓄积量135.11万立方米,森林覆盖率84.1%,林区划分为志奔山林区、凤凰山林区、东山林区和大坪林区。现有在职职工35人,离退休人员23人。