关于小农生产扶持政策的有关思考与建议

<正>党的十九大指出,实现小农户和现代农业发展有机衔接。小农户家庭经营很长一段时间内是我国农业基本经营形态的国情农情,必须在培育新型农业经营主体和发展适度规模经营的同时,完善针对小农户的扶持政策,加强面向小农户的社会化服务,把小农户引入现代农业发展轨道。一、河北省小农生产基本情况在我省农业生产经营中,虽然近年来新型经营主体加快发展、适度规模经营水平有所提升,但以家庭为经营单元、小规模的普通农户仍是主体。     

从小农户到新型农业经营主体的转变与发展趋势

培育一定规模经营的新型农业经营主体是实现我国农业现代化的必然方式,但从我国的农业现状来看,小农户将会是一个长期存在的主体。与自给自足式的传统小农户不同,现代小农户以市场化方式进行家庭分工,根据土地资源禀赋采取半机械半自动化的生产手段和商品化的经营方式,已经具备了一些与现代农业对接的因素。新型农业经营主体具有规模效益,是实现我国农业集约化、专业化、组织化和社会化的主体。我国农业在推行从小农户到新型农业经营主体转变中取得了巨大的发展,但小农户和新型农业经营主体未来仍将长期共存,并形成联合发展的业态。     

关于舟山新型农业经营主体培育发展的几点思考

党的十九大报告提出,要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,完善农业社会化服务系统,实现小农户和新型农业提升有机衔接。探寻新的农业经营主体,是创建新型农业经营体制的关键,是转变农业发展方式、提升农业综合效益的迫切需要。舟山农业的转型发展,亟需大量优质且具有活力的新型农业经营主体。     

湖北省农业适度规模经营实现形式的实践探索

多样化的农业适度规模经营实现形式是引领现代农业发展的必由之路。总结分析了湖北省农业适度规模经营的实现形式,评述了各种实现形式的优点与不足之处,阐述了其发展趋势,认为,能有效促进小农户与现代农业有机衔接的社会化服务带动型农业适度规模经营形式是今后应重点引导和支持发展的适度规模经营实现形式。同时,应丰富社会化服务带动型农业适度规模经营实现形式、提升新型经营主体示范带动能力、培育和完善农业社会化服务组织,以更好发挥农业适度规模经营对现代农业的引领作用。     

小规模经营农户增收途径初探

在分析小规模经营农户的特点和其局限性的基础上,提出了小农地权集中转型、农业产业化、都市农业功能拓展、劳务经济、专业合作社、高效农业、农业大户等小规模经营农户增收途径。     

河北省现代农业发展“十三五”规划(续二)

<正>构建现代农业经营体系提升产业素质以推进适度规模经营为统领,培育新型经营主体,完善组织方式,推进园区建设,创新服务机制,构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑、农业园区为落脚点的立体式复合型现代农业经营体系,推进农业生产经营标准化、集约化、专业化和社会化发展。通过"百园双千农业龙头"+"六位一体产业化经营模式",示范带动全省小规模、分散经营向适度规模、主体多元、合作经营为主转变,基本形成多种形式适度规     

吉林省农财两部门共同实施农业支持保护补贴粮食适度规模经营项目

正为推动农业适度规模经营发展,积极培育新型农业经营主体,省农委和省财政厅共同组织实施2018年吉林省农业支持保护补贴粮食适度规模经营项目。通过政策引导,加快培育新型经营主体、培养新型职业农民,积极发展多种形式的粮食适度规模经营,推动农业生产进入规模化、产业化、社会化高质量发展阶段,为实现农业现代化和打赢脱贫攻坚战提供有力支撑保障。农业适度规模经营主体包括:家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小     

镇雄农业发展的工业化思考

农业产业化经营是实现农业商品化、社会化、现代化的基本条件之一，是农业长远发展的必由之路。镇雄是土地资源极为紧缺的贫困农业大县，农民对土地的依赖十分强烈。土地资源不足、污染加剧、水土流失严重、耕地坡陡质差、人均占有量少制约着镇雄农业的发展。因而，在相当长的时期，土地适度规模经营是不可能的，最现实最有效的途径就是搞好农业产业结构调整，实行农业产业化经营，把分散的小农户组建成专业生产联合体和大规模的生产基地。     

农业部 财政部印发关于支持农业生产社会化服务工作的通知

正农业生产社会化服务是引领小农户开展适度规模经营、发展现代农业的重要途径。近些年来,中央财政持续支持农业生产社会化服务发展,在一些省份开展了农业生产全程社会化服务试点,形成了农业生产托管等直接服务农户和农业生产的多种有效形式,对于推进服务带动型规模经营、解决"谁来种     

实现农业现代化需尊重市场规律

近期,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》提出,要认清小农户家庭经营很长一段时间内是我国农业基本经营形态的国情农情,在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时,完善针对小农户的扶持政策,加强面向小农户的社会化服务,把小农户引入现代农业发展轨道。     

农业产业化与农村土地问题研究

农业产业化经营从根本上克服农户超小规模经营的局限，是解决我国农业和农村经济发展，提高农民收入的根本出路。在产业化的道路上，土地流动问题是一个关键问题。为推动农业产业化的发展，在土地问题上，需要对国家、集体、农户三者的责、权、利进行重新界定。这要求我们的思想能够与时俱进，在充分认识我国国情的基础上，大胆创新，开辟出一条有时代特色的新途径。     

河北省现代农业发展“十三五”规划(续二)

<正>构建现代农业经营体系提升产业素质以推进适度规模经营为统领,培育新型经营主体,完善组织方式,推进园区建设,创新服务机制,构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑、农业园区为落脚点的立体式复合型现代农业经营体系,推进农业生产经营标准化、集约化、专业化和社会化发展。通过"百园双千农业龙头"+"六位一体产业化经营模式",示     

依托龙头企业促进蚕桑产业化建设

农业产业化是以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一体化、生产加工销售一条龙的农村经济的经营方式和产业组织形式。农业产业化的基本思路是，确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式。要改变农业的落后状态，实现农业现代化，实行农业产业化是必由之路。龙头企业是农业产业化经营的关键，龙头带动能力是衡量农业产业化经营水平的重要标志。     

试论制度创新对推动农业产业化发展的作用

农村经济合作组织是家庭联产承包责任制之后的又一次制度创新,是家庭承包责任制的进一步完善,它克服了在农业产业化过程中单个农户不能成为农业规模经营和市场经济中经营主体的缺陷,使农户成为市场经济中与各种经济实体平等对话的力量,提高了农业产业化的经营水平和农产品的市场竞争力,是实现农业产业化的根本途径。     

发展小农户不是重回小农经济

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》(以下简称《意见》)提出,要认清小农户家庭经营很长一段时间内是我国农业基本经营形态的国情农情,在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时,完善针对小农户的扶持政策,加强面向小农户的社会化服务,把小农户引入现代农业发展轨道。     

土地使用权流转与农业产业化

随着农业产业化的跨地区、跨部门发展,土地的规模经营和集约经营是推进农业产业化发展的一个必要条件。面对农户小规模经营同农业产业化基地建设的规模经营之间的矛盾,本文指出只有在稳定家庭联产承包责任制,确保土地使用权的合理流转的基础上,才能真正推进农业产业化的发展。     

解决农业产业化经营问题的途径

农业产业化经营的核心,就是以市场为导向,依靠各类龙头企业,使农产品生产、加工和销售有机结合,带领农民进入市场,增加农民收入,推动农业向市场化、专业化、现代化转变。几年来,各地在发展农业产业化经营中探索出很多经验,采取“公司 农户”“公司 基地”和“公司 中介组织 农户”等运作方式,对调整农业结构、进行规模经营和专业化生产、增加农民收入起到了积极推动作用。但是,在推进农业产业化经营过程中还存在着很多制约因素。     

农户经营企业化——中国农村改革的思考

25年前，我国农村改革推行的家庭联产承包制极大地调动了农民的积极性，解放了农村劳动生产力，促进了农村社会和经济的发展。但随着农业经济的不断发展，农户自给自足的超小规模经营方式越来越不适应市场经济体制下的农业现代化和农业社会化进程的要求，出现了小农户与大市场的突出矛盾。要解决这一矛盾和赶上世界农业发展步伐，真正让农民迈向小康社会必须建立起新的农村经营体制——农户经营企业化或称农户企业化经营。本文就这一问题谈谈本人观点。     

关于农村专业合作经济组织发展问题的思考

一、合作经济发展中存在的问题(一)对专业合作的客观必要性认识不够,农户缺乏专业联合的内在动力。分散的农户经营在农业生产和小规模经营上有它独到的有利条件,但由于他规模小、生产水平参差不齐、产品品种多而不精,因而在社会化的市场竞争中的劣势就更加突出。分散的农户只有     

山东临朐：提升农业社会化服务水平 助力乡村振兴

<正>党的二十大报告明确提出,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。山东省潍坊市临朐县紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革,服务业与现代农业转型升级的总体要求,以带领小农户发展现代农业为主要目标,以新型农业经营主体为载体,引导农民接受农业生产托管、生产资料供应、农机服务等社会化服务,努力培育主体多元的农业生产社会化服务市场,取得了良好的社会效益,促进了农村劳动力向二三产业的转移,增加了农民收入,实现了小农户和现代农业发展有机衔接。