实行分包管理 确保工程质量

<正>国家电网公司实行"三集五大"体系建设后,公司所属的施工企业由"施工生产型"向"施工管理型"转变,送变电工程公司施工的工程越来越多地实行专业分包和劳务分包。江西省送变电建设公司不断创新分包管理模式,从制度、资质、现场、培训、考核等方面加强管理,增强了分包商的责任意识、协作意识,实现了公司与分包商的双赢。1制定分包管理制度在多年的分包管理实践中,依据分包合同管理等相关法律法规,结合公司实际,制定施行了《分包管理实施细则》《工程项目分包管理办法》《分包合同管理实施办法》《工程施工资金计划控制管理办法》《小型基本建设管理办法》等,为公司分包管理奠定了制度保障,     

电网施工企业劳务分包安全管理浅析

<正>电网施工企业劳务分包的安全管理属于基层管理的层级,是安全管理中比较薄弱的环节。目前,集体企业对承包施工队伍存在管理制度不健全,措施落实不到位等问题。笔者对电网施工企业劳务分包安全管理谈点意见。1现状分析电网施工企业对劳务分包的管理,尤其在安全管理方面,普遍存在以下问题:施工与劳务的分包问题混     

加强供电企业外包工程安全管理

<正>近年来,随着电力体制改革的深化,电力企业对外来劳动力的使用不断增加。外包队伍的使用,一方面弥补了企业劳动力的不足,为电力生产做出了贡献;另一方面,对外包队伍安全管理的不到位,也成为事故多发的重要因素。供电企业外包工程安全管理中存在的问题施工人员安全意识不强在外包工程的施工过程中,人员流动性比较大,作业人员混用借用情况严重。外包单位临时招聘农民工普     

工程违法转包典型案例分析

<正>近年来,随着社会用电能量的不断增加,电力工程投资逐年增长,工程建设任务越来越繁重。在电力工程建设中,各施工承包单位大量采用工程分包经营管理模式,使分包队伍成为电力工程建设的重要力量。但从目前的实际情况来看,在工程分包管理中存在着一定的问题,直接影响工程规范管理、施工安全及施工质量,其中最突出的问题是工程违法转包现象。     

违章施工作业酿成的惨剧

正1事故经过500 kV超高压输电线路施工工程,在进行位于某市境内铁塔18 m以上组立施工过程中,发生一起劳务分包单位(某电气工程有限公司)登塔人员坠落身亡事故。施工(总包)单位:某送变电工程公司;监理单位:某电网建设监理有限公司。事故发生前,施工人员通过测风仪测得地面风速超过11 m/s,风力超过5级,施工项目部要求现场作业暂停,施工人员撤离现场回到驻点。之后,劳务分包单     

抓好配电网工程施工安全管控

正"十三五"期间,秦皇岛供电公司配网工程投资较"十二五"有大幅增长。建设任务重、时间要求紧、质量要求高,施工人员构成复杂、施工环境恶劣、小现场作业多,给施工组织和施工过程中的安全管控带来了巨大压力。为此秦皇岛供电公司在劳务分包及现场管控等方面下足功夫,确保配电网工程现场安全可控、可控、能控。配电网工程施工人员缺口较大,部分工程实施劳务分包,为施工安全管控带来隐患。针对此,公司制定下     

强化现场安全管控打造网改安全文化

一直以来,如何抓好网改安全,管控好网改施工现场,成为基层供电企业一个老大难的问题。笔者长期从事农网改造工程的安全管理,依据经验总结出农网改造施工现场安全管控"一二三四"的做法。具体是:把握一个关键,就是牢牢把握现场安全管控这个关键;确保二个到位,就是人员安全意识到位、安全文化宣传到位;坚持三个公示,就是凡是有计划必在群内公示、凡是有现场必在群内公示、凡是有成果必在群内公示;抓住四个重点,就是突出抓好现场规范、文化落地、过程实控、基础管理这四个重点,确保网改施工安全。     

一起施工分包违法案例引起的反思

<正>施工分包,是指施工承包商将其所承包工程发包给其他具有相应资质等级的施工企业,完成施工任务的活动。随着电力建设参建队伍结构的变化,违法施工分包已成为电力工程管控的难点和重点,分包任务完成的好坏直接影响工程规范管理、施工质量和施工安全。国家审计署在对西电东送工程项目审计时发现一起违法分包案例:该工程施工承包合同金额为1.25     

运用先进理念 堵住安全漏洞

<正>"各级管理层对各自的安全直接负责,员工必须接受严格的安全培训,各级主管必须进行安全审核。"这是著名跨国企业——美国杜邦公司在200年的发展中形成的安全管理理念。近年来,江苏泰州供电公司大胆学习吸收杜邦公司的安全管理理念,将承分包队伍管理纳入统一安全管理体系,事前严格承分包队伍准入,事中严把工作计划关、许可关、现场检查关,事后建立承分包队伍考评验收机制,有效维护了安全生产的良好局面。2013年,该公司共进行配网施工8699次,未发生一起安全责任事故。     

加快农网改造进度要处理好五个关系

陕西省商州市电力局的农网改造取得了阶段性进展,通过实践,我们深刻体会到,要保证网改工程快速度、高质量地完成,要处理好五个关系。 1 网改质量与投资能力的关系。农网改造质量是第一目标,但这次网改是电力部门贷款建设,必须重视效益分析和资金综合平衡,防止先改村用款无度,后改村款无着落。应根据网改村的实际情况,按照网改的技术原则,该多投入则多投入,能少投入则少投入,在保证质量的前提下,尽可能节约资金,利用现有材料。 2 网改安全与速度的关系。网改任务重,时间紧,如何在快速中保证施工安全,除全面提高施工队伍自身素质外,必须加强施工安全监督管理。要对所有参加     

罗田供电:为网改施工队伍上“紧箍咒”

<正>本刊讯2015年9月8日,国网湖北罗田县供电公司将《网改施工效能监察证明书》空白样本分发到配网工程16支施工队负责人手中,作为各施工队项目结算前必须经签章证明的"第一手资料"。罗田县供电公司2015年配网工程建设要完成1.2亿元投资,工程项目施工以外包为主。为防止施     

电力施工企业工程分包优化管理浅析

正随着电力体制改革的不断深入,电力施工企业走向市场,企业内部员工组织结构发生了很大变化,大批劳务工随劳务分包已介入到施工项目中来,逐渐成为电力建设的主要力量。但由于劳务工及分包队伍管理者的素质相对较低,给工程施工带来较多不利因素,在一定程度上影响了企业的竞争力。为了提升企业的竞争力,有必要加强劳务工及分包队伍管理,提高分包队     

浅议建筑机电设备安装管线综合布局

大型、高层建筑物需装备的机电设备、管道及线网众多。由于多个专业施工队伍拥挤于现场,按各自的施工图纸进行施工,给施工管理带来难度,影响作业效率低。因此,对于大型建筑的施工,必须做好机电安装前期图纸会审,安装时管线综合布局,以保障工程质量,降低工程施工成本。     

浅谈农网改造中的施工安全管理

正在全国范围内开展的农村电网改造工程，由于施工项目多、任务重，施工场所点多面广，立体交叉作业多，极易发生设备损坏和人身伤亡事故。为贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，切实保证农村电网改造工程中人员和设备的安全，山东省微山县供电局在农村电网改造施工现场采取了以下安全管理措施：１ 各施工单位在施工中做到了“思想、组织、责任、措施”四到位 召开网改工作动员大会，将网改的目的、目标、要求、内容、项目，向参加网改的施工人员，尤其是临时用工交待清楚，并制定和宣布网改安全责任目标，对施工计划的安排落实做到有效…     

从“看着干”到“领着干”

<正>5月5日,在山西临汾西500 kV变电站220 kV输电线路工程现场,一支51人的施工队伍正在聚精会神地开站班会。与以往不同的是,现场工作负责人、安全员等组塔作业班组骨干人员在完成当日作业技术要点、风险控制措施、补充控制措施交底后,对全体施工人员进行了提问抽查。整个场景构成了一幅标准化施工作业现场图,实现了基建施工作业从"看着干"到"领着干"的转变。     

提升县级供电企业安全管理水平探析

正1县级供电企业安全管理存在的典型问题1.1安全管控体系不健全部分到岗到位人员履职有待加强,未能做到全面指导和监督管理作业现场。作业现场安全巡查的覆盖面不广,未全面掌控各作业现场的风险等级,部分安全巡查人员工作态度和工作水平有待提高,存在搞"人情式巡查"现象,查究问题避重就轻。1.2规章制度的执行力度不强"两票三制"、施工作业计划审批等规章制度的执行力度有待加强,部分施工作业现场勘察不到位,编制的施工安全措施缺乏理论依据且针对性不强,施工签字把关不严、无计划作业、擅自扩大作业范围、监督履责不到位的老问题普遍存在。     

浅议建筑机电设备安装管线综合布局

大型、高层建筑物需装备的机电设备、管道及线网众多.由于多个专业施工队伍拥挤于现场,按各自的施工图纸进行施工,给施工管理带来难度,影响作业效率低.因此,对于大型建筑的施工,必须做好机电安装前期图纸会审,安装时管线综合布局,以保障工程质量,降低工程施工成本.     

浅议配网施工作业的现场安全管理

国家电网公司开展"安全年"活动,其目的是加强企业队伍建设,提升员工素质,构建保障安全的常态机制,确保不发生安全事故。如何开展好这项活动,作为配电线路施工作业工作负责人,笔者认为落实好作业现场的安全措施尤为重要。1做好施工作业的前期准备工作首先要做好施工现场勘察工作,掌握现场第一手资料。现场勘察必须弄清施工作业现场的环境因素及作业条件,对危险点仔细分析,制定安全措施,加强预     

网改安全问题不容忽视

在全国范围内 ,两网改造已进入高潮 ,资金投入之大 ,工作任务之重 ,施工战线之长 ,参加人员之多 ,要求时间之紧 ,在我国电力发展史上都是空前的。因此在保质量、保工期的同时 ,确保施工安全 ,就显得尤为重要 ,容不得我们有丝毫的懈怠。一、两改在安全上存在的问题县（市）一级电力部门 ,是网改的前沿 ,既需要严格的组织管理 ,又需要具体运作施工。但他们缺乏专业的施工队伍 ,缺乏施工机具 ,缺乏安全施工的经验。面临如此繁重紧张的施工任务 ,全县每个乡镇 ,绝大部分村电工都要披挂上阵 ,成为两改的生力军。但这些同志大多数缺乏专业训练 ,技…     

运用电子摄像创新稽查方式

近年来，随着电网建设改造施工任务的大量增加和电力体制改革多元化的实施，大批有资质的外包施工队开始从事于电力施工工作，由于施工点多作业面广，在开展常规性现场安全稽查工作中，“蜻蜓点水”式的现场安全稽查已不能适应新形势下的安全监督管理需要，因此，寻找有效的安全管理新模式，确保电网和人员的安全，是亟待我们解决的首要问题。