乡村振兴背景下农业生产托管困境与路径研究——以山东省枣庄市为例

农业生产托管可促进小农户与现代农业发展有机衔接,有效地解决“谁来种地”“怎样种地”的问题。以农业生产托管的典型地区枣庄市为例,分析了农业生产托管的必要性,针对当前农业生产托管存在思想认识有待提高、生产托管支撑条件不足、托管服务体系不完善、托管模式单一以及财务风险等问题,重点分析农业生产托管的现状、存在困境以及发展路径,以期为促进农业生产托管服务健康发展提供决策依据。     

农业生产托管：让小农户共享现代农业红利

正我国每年都有大批农业人口涌入城市,有的打工,有的成为城市人。农业土地谁来经营成为政府和农户绕不开的话题,于是,农业生产托管方式应运而生。从大方向来看,农业生产托管在不改变土地承包关系的前提下,解决了"谁来种地、怎样种地"的问题,通过各类农业服务组织开展土地托管、代耕代种、联耕联种、病虫害统防统治、秧苗统育统供等服务,把一家     

创新农业生产托管 助力农业高质量发展对衡水市创新土地托管模式的调查

正近年来,衡水市坚持把推动农业生产托管作为推动农业经营方式创新、促进现代农业发展的重要抓手,积极探索农业生产托管服务模式,培育壮大农业生产托管服务组织,为有效破解"谁来种地、怎么种好地"这一制约农业发展的根本性问题趟出了一条新路子。截至2019年底,该市共有农业社会化托管服务组织1241家,其中合作社1200家、家庭农场32家、农业企业9     

浅谈我国农业生产托管现状及对策

随着我国城镇化率的提高以及老龄化问题的加重,“谁种地”成为我国目前亟待解决的问题。而农业生产托管可以通过单环节托管、半托管、全托管等模式,让专业的社会化组织帮助农民解决种地问题。本文从目前农业生产托管现状、农业生产托管经营方式比较以及农业生产托管经营模式等方面进行论述,并提出了今后农业生产托管的发展对策。     

多方共赢、多效叠加 农业生产托管赢得现代农业新未来

<正>农业生产托管服务,是发展现代农业的必由之路和现实选择。随着农业机械化的快速发展,托管服务新模式应运而生。莱州市本着"加入自愿、退出自由、服务自选"的原则,设计了农业生产"全托""半托""股份合作"等多种服务模式,解决了"谁来种地、怎么种地"的问题,补齐了"三农"工作中的短板。为把握好粮食生产主动权,莱州市紧紧围绕加快农业经营体制机制创新,把发展以服务小农户为重点的土地托管作为保障粮食安全和重要农产品有效供给的切入点、突破口,     

农业部财政部发文支持农业生产社会化服务工作

<正>农业生产社会化服务是引领小农户开展适度规模经营、发展现代农业的重要途径。近年来,中央财政持续支持农业生产社会化服务发展,在一些省份开展了农业生产全程社会化服务试点,形成了农业生产托管等直接服务农户和农业生产的多种有效形式,对于推进服务带动型规模经营、解决"谁来种地""怎样种地"等问题发挥了重要作用。最近,农业部、财政部下发了《关于支持农业生产社会化服     

全托管实现“统”“分”新组合——记江苏省启东市锦荣农机合作社

“农民提供土地、服务组织全程经营、收益协商共享”的全托管服务模式,是农民群众在实践中摸索的适合当前农业生产的有效经营方式,破解了社会转型期农村“谁来种地、怎样种地、如何提高经济效益”的突出问题,为加快推进农业现代化提供了新鲜样本。     

农业生产托管、助推农业增产增收

我县把农业生产托管工作作为提高农业规模化生产程度、提升农业综合生产能力、保障农民增收的重要抓手,深入挖潜资本、技术、装备和管理等现代农业资源要素,创新模式发挥村集体组织"统"的功能,引导分散农户统一接受农业服务组织提供的生产托管服务,有效破解小农户"不愿种地""种不好地""种了不划算"等难题。     

生产托管省心省力 种地打工增产增益——中宁县春旺农机专业合作社大力拓展农业生产托管服务

<正>宁夏回族自治区中卫市中宁县春旺农机专业合作社把农业生产托管服务作为发展农业社会化服务的重要抓手,采用“村集体经济组织+社会化服务组织+小农户”“社会化服务组织+农户”模式,依托村集体组织“统”的优势,为农户提供“菜单式”“保姆式”服务,有效破解了“谁来种地、怎么种地”的难题,实现了农业生产节本增收、提质增效,     

吉林省农业农村新技术新模式——土地规模经营榆树托管模式

正土地托管是在不改变农民对土地承包权、经营权和国家惠农政策享有权的前提下,农户将土地托管给新型农业经营主体,新型农业经营主体通过土地集中连片托管,在不改变农民的土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下,实现土地的规模化、集约化、机械化与专业化生产,较好解决了"谁来种地、怎么种地"的问题。土地规模经营提高了农业生产效率,增加了农民收入,更好地服务农民实现"双赢"。中央一号文件2016、2017连续两年关注了"土     

坚持“四强四新” 打造标杆式农业社会化服务组织——以临清市远大农机专业合作社能力提升为例

<正>临清市远大农机专业合作社以“立足农民需求，解决生产难题”为宗旨，聚焦小麦、玉米全程机械化服务，积极探索和推行“农机农艺农资融合，产前产中产后配套”的发展模式，以新型农业经营主体能力提升项目为契机，在全程机械化基础上，及时更新农机设备，延伸产业链，推广生产托管模式，将小农户与现代农业有机衔接，有效破解了“谁来种地、怎样种地、如何增收”的难题，为农业社会化服务组织运营发展树立了标杆。     

加快构建农业社会化服务体系 助力农业农村优先发展

从20世纪90年代的农机跨区作业,到农业生产性服务、农业生产托管以及乡村新型服务业,农业社会化服务的外延与内涵顺应时代的发展而演变,时刻瞄准农业农村发展的现实需要。2017年和2018年,中央财政农业生产发展专项中分别安排资金30亿元、40亿元支持以农业生产托管为主的农业社会化服务,各地认真贯彻落实相关政策,积极探索形成了各具特色的农业社会化服务发展模式,有效满足了新时代农业农村发展的新需求。2019年中央1号文件指出,支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业,发展乡村新型服务业。     

打造土地托管服务圈 让种田更轻松

<正>土地托管意味着农民将产前、产中、产后的一个或多个环节托管给社会化服务组织,由其提供专业化服务。土地托管有效解决了农民"打工顾不上种地、种地耽误挣钱"和"新生代农民不愿意种地"的难题。土地托管服务由山东省首创并在全国推广,后来衍生出"托管+流转""托管+合作"等多种组合方式。当前,山东省土地托管服务有哪些亮点?农民有何想法?     

稳步推进土地托管 着力构建农业社会化服务体系

当前,土地托管是我国农村农业经济发展的一种新趋势,是在家庭承包土地管理制度上积极探索土地经营方式的一种新理念。加快了我国土地经营权的流动、培育新的农民经营方式、是发展现代农业的一种新的有效尝试。完善了农业社会发展的服务理念,创新了农业的经营模式,有效的解除了农民们"谁种地""怎样种地"等诸多问题。借此,本文立足于稳步推进土地的托管,注重构建农业服务社会化方向展开了探讨。     

增城区农业生产托管现状

农业生产托管是农业社会化服务联接农户的具有时代性意义的形式，是实现农业现代化的第三次动能。基于对广州市增城区农业生产托管的实地调研，结果表明，当地托管服务对象以种粮大户为主，托管模式以半托管为主，政府加快建立“补贴+三级协办体系+培训”的政策扶持机制和托管服务组织利用现代化思维发展生产。近年来，虽然增城区农业生产托管获得了良好的效益，但仍在小农户需求、建设用地、融资、农产品品牌与销售、行业培训与孵化等方面存在不足。需进一步加强服务宣传，提高农户认知度和积极性、简化用地审批，规范办事流程、加大财政支持，畅通融资渠道、打造农产品品牌，加大销售保障、完善行业培训与孵化机制。     

《农业生产托管服务合同示范文本》发布

正为了加快推进农业生产托管服务规范发展,维护好广大农户和服务组织的合法权益,6月4日,农业农村部制订发布《农业生产托管服务合同示范文本》(附《农业生产托管服务标准指引》)。农业生产托管服务合同包括服务内容、服务标准、服务期限、服务费用、     

新疆农业生产托管的发展态势

农业生产托管从根本上说是一种新的经营方式.农业生产托管不仅有效解决小农农业粗放经营、效率低下的问题,更从整体上、系统性地深刻影响农村、农业与农民;不仅促使农业增效农民增收,更利于小农业快速步入现代农业的发展轨道.新疆农业生产托管发展的特点:起点早,有成效;以多元化的托管服务组织联合发展;新疆生产建设兵团参与托管服务;采取半托管为主的服务方式等.新疆农业生产托管未来发展走势是:政府应科学实施农业托管项目;加强托管行业自律,规范托管服务行为;培育有活力的托管服务市场等.     

浅谈湟中区农业生产托管发展现状、存在的问题及建议

农业生产托管是农业社会化服务的模式创断,可以减少劳动工序,降低生产成本和劳动强度,促进规模化生产,提高生产效率,促进农业社会化服务的发展。农业生产托管项目的实施为小农户生产经营带来了显著的经济效益,通过项目的实施,有效促进农村劳动力转移,发展二、三产业,进一步增加农民的非农收入,引导小农户广泛接受农业生产托管服务,逐步建立多元化、竞争充分的农业生产服务市场长效服务机制,促进现代农业发展。本文通过对湟中区农业生产托管发展现状及托管过程中出现的问题进行分析,并提出相应的建议,以此为推进农业生产托管发展提供理论依据。     

农业生产托管保障国家粮食安全的理论分析——基于生成逻辑的视角

农业生产托管作为社会化服务主要服务方式和经营方式,是实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要路径,对于保障国家粮食安全具有重要意义。从现实背景和政策要求出发,基于生成逻辑的视角,分析农业生产托管保障国家粮食安全的内在机理,探讨农业生产托管存在的主要问题,提出农业生产托管保障国家粮食安全的推进策略。研究表明,农业生产托管的生成逻辑由逻辑基础、生成条件、表现形式、主要目的、重要前提等内容构成,在稳定产权关系、提高生产效率、减少要素投入、降低成本与风险、提高机械化与信息化水平等方面对保障国家粮食安全具有重要作用。但是,农业生产托管面临服务体系不健全、供需矛盾问题突出、服务对象定位不清晰、服务组织积极性不足等问题。因此,提出建立新型粮食生产托管服务体系、提高粮食生产托管服务组织服务能力、推动小农户积极参与、完善粮食生产托管政策支持方式等推进农业生产托管发展的建议。     

开展农业托管服务 助推现代农业发展——武乡县开展农业生产托管服务成效显著

近年来,山西省武乡县委、县政府立足县情实际、大胆探索创新,将农业生产托管服务与乡村振兴有效衔接,采用部分环节或全环节托管方式,积极破解种田难题,盘活土地“大盘子”,带动农民增收致富,打造出一条农业生产托管服务的“武乡模式”。立足武乡县的县情实际开展农业生产托管服务,使用大量案例从不同的角度详细阐述了开展托管服务的创新做法,指出了在开展托管服务的探索实践中存在的具体问题以及下一步工作思路,通过开展农业生产托管服务,整合现有资源,构建托管服务新体系,制定了相关的标准,规范全产业链条服务,推动了武乡县农业生产迈上高产、优质、高效、生态的发展之路,有力地促进了武乡农业现代化的进程。