促进农村土地流转应遵循的原则和建议

<正>土地是最重要、也是最基本的生产要素,但是从新的农村经济发展形势来看,离开了土地流转,土地的潜能发挥就受到了极大束缚。长期形成的土地平均拥有、所有权、经营权机械统一的模式明显不适应农村市场经济和现代农业的发展,必须让土地流转活跃起来。(一)遵循三大原则,尊重农民利益,积极稳妥地推进农村土地流转。1、"稳制活田,三权分离"的原则:即在稳定家庭承包制的基础上,实行农村土地的集体所有权、农户承包权、经营     

浅析漳州农村土地流转的现状与对策

<正>一、漳州农村土地流转现状与特点漳州市农村土地流转始于上世纪80年代中后期,坚持以市场为导向,按照"保障所有权,稳定承包权,放活使用权"的原则,稳步推进农村土地流转工作,土地流转发展态势整体是正常、稳定、健康的。据初步统计,目前全市土地流转面积为21.8万亩,占农户承包耕地总面积     

谈农村土地流转的机制创新

土地是最重要、也是最基本的生产要素,但是从新的农村经济发展形势来看,离开了土地流转,土地的潜能发挥就受到了极大束缚。长期形成的土地平均拥有、所有权、经营权机械统一的模式明显不适应农村市场经济和现代农业的发展,必须让土地流转活跃起来。(一)遵循三大原则,尊重农民利益,积极稳妥地推进农村土地流转。     

土地经营权的设权与赋权

<正>在"始终坚持农村土地集体所有权的根本地位""严格保护农户承包权"的前提之下,"加快放活土地经营权""赋予经营主体更有保障的土地经营权",是完善农村基本经营制度的关键。修改后的农村土地承包法,设专节对土地经营权的内容、登记及其流转方式、原则、价款、合同等具体程序和要求,作了明确规定。为反映"以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制",原农村土地承包法在维持集体土地公有制的基础上,为承包农户在集体土地所有权上设定土地     

农村承包地"三权"分置制度实施问题及有效应对方法

农村承包地"三权"分置制度是农村土地改革的又一重大创新,有利于实现撂荒土地的高效利用和农村土地的高效流转和集合,更好地促进中国农业现代化的生产.所谓的农村承包地"三权"分置制度就是指将农村土地的所有权、农村土地承包权、经营权进行分离设置的一种农村土地经营管理制度,该项制度的提出充分反映了当前农村土地改革的战略思想和发展...     

三权分置

<正>随着农村人口大量转移,一些地区在土地流转过程中,土地承包经营权又发生分离,演变成承包权与经营权两部分,从而形成了所谓的所有权、承包权和经营权"三权分置"的状态。下一步深化农村土地制度改革,必须把落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权作为基本遵循。     

农村土地流转现状、问题及对策探究

<正>农村土地流转主要就是农村土地使用的流转,农民可将自己使用不到的土地使用权转到别的农民或者企业名下,但农村土地所有权归属不变。农村土地流转是现在农村和工业发展的必然趋势。1增强农村土地流转的意义1.1提高土地利用率如何合理使用土地和保护土地资源一直是我国重点关注的问题,由于我国农用土地资源较为稀缺,通过有偿的土地使用权流     

夯实土地流转制度稳健推进农村经济的探讨

农村土地流转是进一步解放农村生产力、促进农民增收,农村经济发展的有效手段,也是促进农业产业结构调整、有效促进农村土地资源整合、合理持续利用土地的前提之一,更是落实"十二五"期间提出的土地实现规模化,一线化的最大限度的合理利用土地,实现土地最大利益化的必然选择。基于此,从基点出发,立足农村实际,以建立农村土地流转相关模型和借助相关数据资料来分析探讨土地流转对农村经济发展的重要性。     

“三权分置”背景下再析农村土地流转模式

农村土地流转是优化农村土地资源、提高农村土地利用效率、改善农村经济发展状况、增加农民收入的主要途径。改革开放之初,我国实行所有权归集体、承包经营权归农户的"两权分离";现在将土地承包经营权再分为承包权和经营权,形成所有权、承包权、经营权"三权分置"的格局。在此政策背景下,有必要重新梳理及分析现有的土地流转模式,分析运行成果,并提出可行的对策建议。     

浅析“三权分置”制度对农村经济发展的作用

随着工业化、城镇化深入推进、大量农村劳动力转移进城到二、三产业就业,部分农户将土地流转给他人经营,出现承包主体与经营主体分离,顺应这一现代农业的发展趋势和农户保留承包权,愿意流转经营权的需要,中央提出了"坚持农村土地集体所有权,稳定农民承包权,放活土地经营权",即简称"三权分置"。"三权分置"这一制度安排,坚持了土地集体所有权,稳定了农户承包权,放活了土地经营权,为引导土地经营权有序流转,发展适度规模经营,推动现代农业发展奠定了制度基础。     

浅议农村土地“三权”分置改革

<正>2016年10月30日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。农村土地"三权"分置顺应了农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,实行所有权、承包权、经营权分置并行。一、农村土地"三权"分置的含义改革开放之初,农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权归     

农村土地流转意愿与行为选择的几点思考

农村土地流转工作的顺利进行需要充分考虑农村社会各个层面的土地流转意愿。认识和了解农民对土地流转的行为选择,尊重农民土地流转意愿。本着公平公正的原则,积极引导农村土地有序流转。促进农村土地流转工作高效、实现农业生产机械化和现代化,提高土地利用的效率,实现农业高产稳产。提高农民收入,保障农村社会阶层的自身利益。本文对当前我国广大农村社会各个层面的土地流转意愿与行为选择进行了深入思考。     

加快土地确权 促进“三农”发展

农村土地确权是依据国家法规进行的对农村集体土地的所有权、使用权确定的工作,并对确权土地进行登记。土地确权是推进农村农业发展的基础,对维护农民权益,推进农村城镇化进程有重要作用。本文主要在分析农村土地确权重要性基础上,探讨推进土地确权对策,以推动农村土地流转,促进"三农"发展。     

市场化农地流转机制的构想

市场化农地流转机制的构想张锐农地流转机制的构建涉及到许多方面，这里侧重谈几个问题：一、培育农村土地市场农村土地市场包括土地所有权市场和土地使用权市场。土地所有权市场是集体经济组织依法向国家或其他经济组织转让土地所有权的关系总和。国家征用属于农村集体的...     

农村土地确权与构建现代农业体系问题分析

按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,提出构建立体式复合型现代农业经营体系,走可持续的中国特色新型农业现代化道路,明确突出了保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收的目标,并且提出在坚持农村土地集体所有的基础上,将农村土地的"所有权、承包权、经营权"三权分置,引导农村土地经营权有序流转,坚持家庭经营的基础性地位,以积极培育土地新型经营主体,发展多种形式的农村土地适度规模经营,巩固和完善农村基本经营制度。毋庸置疑,农村土地确权是构建现代大农业体系的必然步骤。     

八类农村产权可入市交易 搅活农村资产“一池春水”

<正>1月22日,国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(以下简称《意见》),被称为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。该《意见》明确将土地经营权分离出来,对农村土地流转领域的所有权、承包权和经营权进行了分类指导,强调指出:农村产权交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。     

谈农村土地经营权流转遇到的问题

一、建立和完善农村土地承包经营权流转市场是加快我国农村经济发展的关键1.建立和完善农村土地流转市场是提高农村经济效益的重要途径以土地承包经营权流转为平台,优化资本组合,整合生产要素.大力发展农村专业合作经济组织和现代农业,把不是的土地从农户手中集中连片,按效率原则重新配最土地,     

关于对当前农村土地流转问题的探索

<正>土地是最重要同时也是最基本的生产资料。从目前农村经济长远发展形势来看,土地流转已成为大势所趋。离开土地流转,土地的潜能受到了束缚,经济发展也受到制约,长期形成的土地平均拥有,所有权、经营权机械统一模式已明显不适应当前农村经济发展市场化和农业产业化发展的要求。因此,土地流转已成为农村市场经济发展的必然。一、土地流转的必然性1、目前,我国实行的是三十年不变的农村土地家庭承包政策,笔者所处舒兰市是1996年进行的二轮延包,运行     

对加快山区农村土地流转制度改革的调查与思考——贵州省余庆县农村土地流转情况调研报告

针对当前农村土地流转的实际,充分利用贫瘠土地,提高土地的综合使用价值,探索农村土地流转的实现方式和途径,促进农村土地规范、高效流转,实现规模经营,促进农村经济发展,提出了试行"5+1"模式加速土地流转,加快城乡一体化的思路。     

芜湖市三山区农村土地所有权承包权经营权分置典型案例分析

介绍了三山区农村土地所有权承包权经营权分置典型案例基本情况,总结了农村土地所有权承包权经营权"三权分置"的主要做法,分析了三山区土地流转中存在的问题,并提出了促进三山区土地流转发展对策,以期为农村土地流转提供参考。