基层站的结构性调整势在必行—《关于安徽省乡镇农村推广机构改革情况的报告》读后感

读过《中国牧业通讯》第三期行家指点栏目刊登的新观察“关于安徽省乡镇农村推广机构改革情况的报告”后，深切地感到：在乡镇农村推广机构改革中，乡镇畜牧兽医站进行结构性调整已是势在必行。     

推广机构改革要处理好四个关系

农村推广机构改革是我国推行农村联产承包责任制以来的又一个重大改革举措。本人认为必须正确处理好四个方面的关系。     

三权下放乡镇管理问题多——峨眉山市乡镇机构改革后基层兽医站情况调查

根据基层同志的反映，我们于２００１年７月２５日－２７日对峨眉山市乡镇机构改革中基层畜牧兽医站管理权下放问题进行了调研。情况如下：１基层畜牧兽医站管理体制变动情况按照中央、省、市委的统一部署，乐山市乡镇机构改革于５月份已全部完成。在对乡镇畜牧兽医站管理权问题上，全市除峨眉山市人、财、物三权全部下放乡镇政府管理外，其余区、县基本上维持了原有管理体制，即按《农业技术推广法》、《四川省农业技术推广法实施办法》以及农业部《乡镇畜牧兽医站管理办法》的规定，实行双重领导，人、财、物三权归县级业务主管部门。这对…     

对乡镇事业单位机构改革的思考

一、无论是从历史的角度还是现实的发展,基层畜牧兽医站都应该在机构限额内独立分设,不能被撤并 1.组建 50年,有机构、有编制、有队伍、有地盘、有资产、有网络自成体系.山西省阳城县乡镇畜牧兽医站,始建于 1952年,是直接面对千家万户的技术推广和服务机构. 1962年在公社一级取消小征购后,按照晋东南专署规定,以山区每个兽医看槽牲畜 200～ 250头,平川 300～ 350头的标准,对全县兽医人员进行了编制.共设立 24个公社兽医站,编制总数 255人. 1996年基层农业技术推广机构,定性、定编、定员"三定"工作资格审核,全县乡镇兽医站共 384人,除 94个退休人员外,共有 290人在职在岗,根据国家人事部、农业部规定的编制标准,晋城市编制部门按规定下达该县乡镇畜牧兽医站"三定"编制指标 111名,现有编内聘任制干部 101人,正式干部 3人,退休人员 80人,在岗未定编人员 174人.     

关于乡镇畜牧兽医站改革的体会

高县基层畜牧兽医站改革工作 ,在省、市畜牧主管部门的正确指导下 ,在县委、县政府的直接领导下 ,认真贯彻中组部、人事部《关于深化事业单位人事改革意见》。结合我县实际 ,对全县 2 4个乡镇畜牧兽医站 (下设 19个分站 )和 2个动物检疫站 ,进行全面改革。历时两年半 ,改制职工 4 32人 ,得到了相关部门的大力支持 ,分流职工 371人到动物诊疗和经营性工作 ,有 6 1人通过竞争择优聘用到从事生产发展 ,动物检疫执法工作。改革后职工素质明显提高 ,全年节约工资性支出5 5万元 ,达到了减员增效的预期目的。调动了职工的积极性 ,促进了畜牧生产的…     

乡镇合并后稳定发展蚕桑的实践

<正>2003年下半年苏州市率先推进乡镇机构改革,吴江市原七都镇与毗邻的庙港镇合并为一,组建新七都镇。在行政机构改革的同时,农业部门也一并进行,整个大农业实行统一管理,集中服务,改变沿袭已久的分散服务指导的模式,成立镇级农技推广服务中心,担当技术推广和指导服务的功能。乡镇合并后,蚕桑服务和推广职能划归农技推广服务中心,并内部资源整合重组蚕桑站,负责全镇的蚕桑生     

乡镇畜牧兽医站机构改革的探索与实践

1理清思路,统一认识乡镇畜牧兽医站机构改革既是适应我国加入世贸组织后与国际惯例接轨的需要,也是贯彻落实十六届三中全会关于“按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求,建立权责明权、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的需要。我们要按照“精简、统一、效能”的原则,针对过去乡镇畜牧兽医站在职能上公益服务交叉的问题进行了大刀阔斧的改革。保留原乡镇畜牧兽医站服务性职能,建立新的片区动物防疫检疫站履行动物防疫中的公益性职能。2理顺关系区分职责2.1片区站设置2.1.1机构设置和机构名称全区新建四个片区动物防疫检疫站,即…     

浅谈乡镇机构改革后动物防疫工作存在的问题和对策

如何做好动物防疫工作一直是摆在我们面前的首要难题.随着乡镇机构改革的完成,基层畜部门的机制更加完善,可以说为切实做好动物防疫免疫工作提供了坚实、有力的基础.如何抓住这一良好机遇,开创动物防疫工作的崭新局面尤为关键.基于这样的现实背景,文章以乡镇机构改革后的动物防疫工作为主要研究对象,在对其现状进行剖析的基础上,发现问题,并最终提出切实可行的建议与对策,希望能为今后更好开展基层防疫检疫工作提供一定的依据和参考.     

对乡镇兽医站改革的三点建议

为什么大中专毕业生不愿意到乡镇站工作，直接原因就是经济上没有保证，工资不能兑现，所以要想从根本上解决乡镇兽医站问题就必须先解决工资问题。     

农村税费改革意味着什么？

从安徽打响的农村税费改革，对乡镇政府来说无疑是釜底抽薪，逼着乡镇政府进行精兵减政。这给农口各部门带来极大震动，大家都非常关心，这场变革究竟意味着什么，给农业部门将带来什么样的影响。笔者认为，至少包涵以下几个方面： 第一，机构合并。中办发（2000）30号文件明确提出要归并乡镇的各种站和所，将设置过多、过散的各种站和所归并成综合性的"农业服务中心"、"文化服务中心"等，有条件的地方要走企业化和社会化的路子。安徽的做法可以看到这点，原来好几个站所，比如农技站、农机站、农科所、经管站、畜牧兽医站、水产站，等等；现在乡镇整个农口的设置变成一个综合服务站，各专业只能保留1－2人。各地具体情况不同，做法有些差异，但已经是形势所逼，大势所趋。 第二，编制减少，人员压缩。中办发（2000）20号文件提出，乡镇机构改革要与农村税费改革紧密结合，重点压缩财政供养人员。税费改革之后，乡镇一级能动用的财政收入相对减少，供养不了那么多的人，逼着政府进行改革，减编压人。前几年，国务院下发的79号文件明确要求落实"三定"，即对乡镇一级的农口各站进行定性、定编、定人。经过这几年的努力，大部分地方已经落实，也有部分地区没有完全落实。已经落实的，现在面临减编减人的压力；还没有落实的，落实的难度更大。需要有一个妥善的解决办法。对部分地区历史上造成的欠帐，需要有所补偿。     

乡镇畜牧兽医站要积极应对机构改革

<正> 乡镇畜牧兽医人员是从事动物防疫检疫、推广和普及畜牧兽医科技知识的主力军,为当地畜牧业健康、稳步发展作出了积极的贡献。当前,各地正在广泛深入开展体制和机制创新,乡镇畜牧兽医队伍正在融入机构改革的热潮中。如何以改革为契机,使其建设成机制灵活、群众欢迎、业务精湛、作风优良、富有战斗力的基层畜牧兽医组织,是摆在各级畜牧兽医主管部门面前首要而紧迫的任务。在此,笔者试图根据赣县实际作一些探究。     

乡镇机构改革后动物防疫工作出现的问题不容忽视

2002年我县政府根据上级指示对乡镇机构进行改革,将原农业技术推广站、农机站、畜牧水产站、甘蔗站、经管站等合并为农业服务中心。原乡镇畜牧水产站的“三权”(人、物、财权)归属乡镇政府,与县畜牧水产局彻底脱勾。二年多来,经调查笔者认为此次改革对动物防疫工作影响极大,出现的问题应引起上级重视。     

湘潭县基层农技推广体系改革的思考

1湘潭县基层农技推广体系基本情况基层农技推广体系是建设现代农业的重要依托。根据中央、省、市的统一部署,湖南省湘潭县乡镇农技推广机构改革已如期完成,全县乡镇公益事业机构统一设置为"四站一所一中心","四站"即:水利站、文体广电站、村镇规划建设环保站、林业站;"一所"即计划生育服务所;"一中心"即农技农机畜牧水产推广服务中心,加挂农产品质量监管服务站和动物防疫站牌子。     

对基层农技推广体系改革的思考

农技推广服务体系建设,既不能简单地将人员推向市场,又不能因强调稳定而维持队伍现状,必须从实际出发,大胆探索新形势下农技推广工作的新模式。基层农技推广体系是建设现代农业的重要依托。根据中央、省、市的统一部署,湖南省湘潭县乡镇农技推广机构改革已按期完成,全县乡镇公益事业机构统一设置为四站一所一中心,四站即:水利站、文体广电站、村镇规划建设环保站、林业站;一所即计划生育服务所;一中心即农技农机畜牧水产推广服务中心,加挂农产品质量监管服务站和动物防疫站牌子。人员全部实现定编定岗定责。     

全国农技推广机构统一标识启用

6月23日,农业部科技教育司在黑龙江省鸡西密山市举行"中国农技推广"标识启用仪式。农业部科技教育司相关负责人指出,在全国农技推广机构统一推行使用"中国农技推广"标识,是深入贯彻落实《中华人民共和国农业技术推广法》,强化基层农技推广体系规范化、制度     

陕西省乡镇机构改革对基层动物产地检疫工作的影响

为了解陕西省乡镇机构改革对基层动物产地检疫工作的影响,通过对《动物防疫法》《动物检疫管理办法》及综合执法、官方兽医资格确认等有关政令法规进行研习,分析了乡镇机构改革后基层产地检疫工作中存在的检疫队伍不稳定、人员与权责矛盾日益凸显等问题,探讨了乡镇机构改革后从事动物防疫人员能否作为官方兽医开展产地检疫工作、能否出具《动物检疫合格证明》、是否必须协助当地动物卫生监督机构开展产地检疫工作等问题。同时,从健全法规制度、规范检疫流程、严格依法等方面提出了解决问题的建议,为国家兽医体制改革提供参考。     

乡镇畜牧兽医站改革建议

为加快农技推广服务体系建设，从有利于畜牧兽医事业、有利于稳定、有利于服务出发，对乡镇畜牧兽医服务体系改革，我们有以下几点建议。     

论我国农村乡镇行政管理特点现状与改革

目前，我国政府机构改革正进一步深化，中高层机构的改革方兴未艾。随着改革的不断深入，乡镇行政管理必将聚焦人们的目光，成为机构改革的主角。中国特色的行政制度、环境和区划使农村乡镇行政管理既区别于中高层行政管理又与外国的农村乡镇行政管理相异；同时，地域间的差别又使各地农村乡镇行政管理各具特色。因此，当我们将目光投向中国广大的农村乡镇时，有许多问题、热点、矛盾需要我们，也很值得我们去关注．去研究。