小型水利工程产权制度创新的制度需求

小型农村水利工程是保障农业和农村经济社会发展的重要基础设施,在抗御水旱灾害、改善农民生产和生活条件、促进农村各项事业发展等诸多方面发挥着重要的作用。但是,小型水利工程在建设和管理中存在的问题,影响了工程效益的发挥和农民兴建小型水利工程的积极性。因此,小型水利工程产权急需制度创新。对小型水利工程产权制度创新的目标、途径及制度需求进行了深入的研究,为我国小型水利工程产权制度创新指明了方向。     

我国农村小型水利工程建设与管理

我国是一个农业大国，小型水利工程作为农村经济的一个重要组成部分，在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥了重要作用。但是，随着农村经济体制改革的深入，农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出，已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素，严重危及国家粮食安全。因此，迫切需要加强农村小型水利工程的建设与管理，以保证其能发挥正常的效益。     

淄博市小型水利工程产权制度改革的调查与思考

通过调查农民群众租赁、承包、拍卖、股份合作和自办等形式建管水利工程的做法，找出水利工程产权制度改革过程中存在的问题和不足并提出解决措施，通过改革小型水利工程产权制度，建立农民群众兴办水利积极性的机制，以实现水利工程滚动发展和良性循环的目的。     

浅谈农村小型水利工程产权制度改

农村小型水利工程量大面广，对于农业生产的发展和农村经济的繁荣具有重要作用。但由于种种原因，这些工程产权一直不够明晰，其建设、经营、管理等方面存在较多不尽人意之处。通过调查历城区农村小型水利工程现状，分析了其现行体制存在的问题，说明改革其产权制度具有历史必然性，并对改革思路进行了较深入的探讨。     

我国农村小型水利工程建设与管理研究

我国是一个农业大国,小型水利工程作为农村经济的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥了重要作用.但是,随着农村经济体制改革的深入,农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出,已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素,严重危及国家粮食安全.因此,迫切需要加强农村小型水利工程的建设与管理,以保证其能发挥正常的效益.     

山东省小型水利工程产权制度改革调查研究

为摸清山东省小型水利工程产权制度改革的现状，针对各地出现的改革典型对全省小型水利工程产权制度改革进行了专题调查，通过综合分析，总结经验、查找问题、提出措施，不断丰富和完善各种改制形式，并因势利导，顺利推进小型水利工程产权制度改革持续健康发展。     

推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济

农村集体产权制度改革,是我国农村改革中的重大制度创新,对维护农民合法权益、增加农民财产性收入具有重要的现实意义."十四五"时期,应坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重,将农村集体产权制度改革工作提上重要议程,为农村集体经济发展助力,助推乡村现代化、振兴发展.基于此,本文首先对农村集体产权制度改革的重要意义展开了...     

小型水利工程产权制度改革探讨

丰县为农业大县,田间水利工程为促进全县农业和农村经济发展发挥了重大作用.随着农村经济体制的转变,全县小型水利设施老化、失修严重,制约了工程作用的发挥.为此我们坚持用改革的精神,大力推进小型农田水利工程产权制度改革,以明晰产权,下放建设权,放开管理权,搞活经营权,建立水利工程的良性运行机制为主要目标,积极推行"谁建设、谁管理;谁管理、谁受益"的利益分配机制,确保工程长期发挥效益.     

农村水利股份合作制改造应解决好的几个问题

农村水利股份合作制作为水利工程产权制度改革的一项重要措施，离不开各级水利部门的领导。特别是基层水利部门，直接参与、组织、实施农村水利工程股份制改革，必须进一步解放思想、更新观念，努力解决好以下几个方面的问题。门）加强对农村水利股份合作制的宣传。农村水利工程实行股份合作制毕竟是一项新生事物，广大农民对农村水利工程为什么要实行股份合作制认识不够，如何使农民接受股份合作制办水利是各级水利部门必须认真解决的问题。发展农村水利工程股份合作制不能靠行政命令，更不能违背社会主义市场经济体制的要求，而是需要水利…     

产权理论与小型农田水利设施治理模式研究

新中国成立以来,全国兴建了2 000多万处小型农田水利工程,在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥了重要作用.但是,由于当时建设标准低、配套差,治理模式等原因,致使后续投入不足,工程严重失修,已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素,严重地影响了农业的进一步发展.小型农田水利设施建设滞后原因是多重的,既有产权制度的缺陷,又有经营管理制度的不足.从产权和产权制度的特征与功能出发,运用产权理论说明我国现阶段小型农田水利设施应选择何种产权的治理模式,才能使其效率达到最大化.着重分析、评价了现有的3种模式:私人治理模式、用水户参与式治理模式、集权治理模式,提出我国当前科学合理的小型农田水利设施治理模式自主治理模式.     

改革产权制度促进井灌工程建设发展

改革产权制度促进井灌工程建设发展农村实行土地承包后，各地的井灌工程出现的主要问题是：设备老化，建设资金筹集难，工程效益低，群众浇地难，工程建设与管理严重滞后于农村经济的发展。近几年来，衡水地区不断探索机井建设的新路子，深化农村小型水利工程产权制度的改...     

四川农村小型水利工程建设与管理体制改革浅析

农村小型水利工程是农业经济发展的命脉,是保障农业生产和改善农民生活的基本条件。近年来,四川省通过大胆改革,在农村小型水利工程建设与管理中取得了一定成果,为社会主义新农村建设提供了有力的保障。在总结四川省农村小型水利工程建设和管理体制改革经验的基础上,指出了目前仍存在的问题以及将来发展的对策。     

农村水利多元供给效率分析与组织治理对策-基于重庆、四川部分区县调查

农村小型水利工程推行产权制度改革以来取得了一定成效。在分析重庆市及四川省部分区县农村水利产权改革及用水户协会运行现状的基础上，根据1997-2011年《中国水利年鉴》、《中国统计年鉴》，应用EVIEW3.0统计软件分析得出农村水利多元供给对粮食产量的增加作用明显。针对多元供给模式下基层水利及用水户协会发展存在的问题，提出完善基层组织治理机制，健全产权管理制度，为小型水利工程管理体制改革与基层组织治理提供决策参考。     

支撑我国农业发展的水制度变迁

为应对当前和未来的我国农业危机和水危机，必须加强水行业的制度建设。实践证明，我国通过近年来的节水灌溉工程建设、小型农村水利工程产权制度改革、节水型社会试点、水资源管理体制改革以及用水者协会等组织机构建设，已经取得明显成效，为进一步实现农业产业化，提升我国农产品的国际竞争力奠定了基础。     

小型水利工程产权制度改革须把握的几个问题

水利是农业的命脉,水利兴衰事关农业增产、农民增收甚至影响到整个农村大局的稳定,近年来,安徽省毫州市投入大量的资金开展水利建设,修建了一大批灌溉工程,为农业的高产稳产打下了坚实的基础。但是,由于工程的管理、运行机制没有理顺,相当一部分工程不能发挥效益,造成水利资产闲置甚至报废。由此,也影响了广大农民群众对水利投入的积极性,水利投入机制日趋滞后。1994年以来,毫州市积极探索,开展小型水利工程产权制度改革试点,探索其良性运行管理机制。经过4年的发展,拍卖、租赁、承包、股份制等形式的产权制度改革,到1997年…     

深化小型水利工程产权制度改革加快农村水利事业发展

分析了我国小型水利工程建设和管理的现状及产权制度改革的动因;介绍了股份合作制、拍卖、承包、租赁等产权制度改革的主要形式及进展情况;总结了产权制度改革的成效及经验;指出了产权制度改革中应注意的问题,并就进一步深化小型水利工程产权制度改革提出了建议和意见。     

社会学视野下农村水利工程管理制度改革研究

农村水利工程管理制度改革是农村社会改革的一个重要组成部分。在分析农村水利工程4大特性的基础上，将农村水利工程管理制度改革与一般企业产权制度改革区别进行比较，从社会学视角提出了由无主向有主、由无制向有制、由粗放型向集约型、由低效利用向高效利用转变的农村水利工程管理制度改革方向。     

小型水利政策体系建设的回顾及其

20世纪80年代中叶，为了适应农村联产承包责任的形势，国家建立了以劳动积累工制度为核心的小型水利政策体系，有效地促进了当时小型水利的发展。近几年来，随着社会经济的发展和农村民主法制建设的加快，原有的小型水利政策体系越来越不能适应小型水利的发展的需要，为此，需要我们认真总结经验，不断进行制度创新，努力构筑新的政策制度，以制度的创新推动小型水利发展的发展。     

远安县小型水利产权制度改革经验

1　基本情况2 0 0 1年来 ,远安县采取拍卖、租赁、股份合作等形式 ,在全市率先推行了小型农田水利产权制度改革 ,为市场经济条件下加快水利事业的发展探索了新的途径。远安地处鄂西山区 ,新中国成立以来 ,已建成各类大小水利工程 10 2 63处。但是 ,随着农村改革的不断深入和市场经济体制的逐步建立 ,原来“公”有“公”管的经营模式与现行农村经济体制越来越不相适应 ,主要表现为“三难” :一是小型农田水利设施建设筹资难。二是小型农田水利设施维护管理难。三是小型农田水利设施综合利用难。为此 ,县委、县政府把深化小型农田水利产权制度…     

河北省小型水利工程股份合作制情况调查

近几年河北省小型水利股份合作制工程发展很快,对深化水利工程产权制度改革,促进水资源的合理开发和可持续发展,充分发挥工程效益,加强“水利为社会,社会办水利”,起到了促进作用。为总结经验,规范管理,使股份合作制工程健康发展,我们分8归I全省7个市、15个县进行了调查,现将调查情况总结如下。1河北省小型水利股份合作制工程发展现状自80年代后期,唐山、沧州、衡水等地农民采用股份合作制办法集资打井、购买水利机具以来,全省各地迅速发展以股份合作制形式兴建小型水利工程的做法。目前全省已修建小型水利股份合作制工程8．5…