油荒触动广东农业脆弱神经——高油价,农机化路怎么走

尽管有关方面多次宣布“几天内缓解“,但持续一个多月的广东成品油供应短缺却迟迟不能缓解.2005年8月中旬以来,城乡处处汽车长龙等候加油成为珠三角一景,“油荒“成为广东媒体和市民议论的热点.地方媒体公开指责石油公司故意制造短缺,作为进一步提价的筹码.尽管对广东“油荒“的成因及对策众说纷纭,至今尚无定论.但“油荒“却在向上海、江苏、黑龙江、山东、云南等省、市蔓延.……     

“油荒”触动广东农业脆弱神经——高油价,农机化路怎么走

进入8月中旬,纽约商品交易所原油期货价格直逼每桶70美元的“超高价”。受此影响,国内市场油价节节攀高。油价持续走高,致使有些地方的农机实在是开不动了。近两三个月来,广东一些经济相当发达的地区,已经多年过着休闲生活的耕牛又开始走上“一线”,而本来应该下田干活的农机却迎来了难得的“休假”。就这样,因为用不起农机,“耕牛遍地走”的景象在油价的一片“涨”声中,又跨越时空回到了南粤大地。记者近日在一些农机化较发达地区采访时发现,油价持续走高除了带动农药、化肥等生产资料上涨外,还直接制约了农业机械化推广,一方面我国政府通过补贴等手段大力推广农机具,另一方面一些农民花大价钱购买的农机具因油价太高而被“渴死”。有关人士分析认为,我国应尽快实施农用油补贴等政策应对这一不利局面。以此来解决油荒引发的:高油价触动农业脆弱神经,农机具陷入“买得起、养不起”怪圈,农用油补贴千呼万唤等问题。有人替农民算了这么一笔账:农机使用成本如上涨10%至15%,则农机经营几乎无利润可言。从宏观经济学角度讲,各项社会生产都要保持合理的利润率(或边际收益率)。如果该行业的边际收益率低于社会平均利润率,将出现萎缩、萧条状态。当然,农机化也不例外。国家引导、支持农民自主办机械化的一个重要方面,就是从经济上扶持农民购买先进适用的农业机械。扶持的办法有多种,农民感到具体和直接的是补贴资金,特别是购置农机补贴和作业用燃油补贴。《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十八条规定:“国家根据农业和农村经济发展的需要,对农业机械的农业生产作业用燃油安排财政补贴。”以法律的名义,面对柴油涨价给农机作业带来的影响,我们呼吁,希望国家尽早推出农机作业燃油补贴,在柴油用油比较紧张的农忙季节,能保障农机有柴油“喝”,能使农机“活”起来。这也是稳定农村社会和发展农机化的当务之急。     

“农油”的忧与虑

去冬以来，国际市场原油价不断攀升，在许多国家尤其是欧美国家引起了强烈反响甚至恐慌，美国于今年 9月也被迫宣布动用 3000万桶“战略储备油”。受此影响，我国燃油价格也不甘落后，一路飚升。它对各用油行业的正面或负面影响到底有多大，我们不得而知，但对以耗柴油为主的农业机械来说确是如“狼”似“虎”。本栏目特从众多的有关来稿中，选编了一组此专题调研报告和讨论文章，供有关领导、专家和同仁参考。事实上，油价与国际市场接轨，这是经济全球化发展的必然趋势，容不得你讨论。因此，油价飚多高并不十分重要，而十分重要的是我们要研究和提出对以农业机械为主要对象的“农用油”的扶持政策。值得高兴的是，在编完本栏目稿件时，欣闻油价“退潮”了，柴油中准价每吨降低 300元；与此同时，有关“农用油”补贴政策也呼之欲出，国家有关部门已出台了方案，各省市在调查研究的基础将提出具体的实施办法。     

农业部农机化管理司宗锦耀司长调研广东农机化工作

2月17—18日,农业部农机化管理司司长宗锦耀、副司长刘恒新带队在广东调研农机化工作。宗锦耀司长一行先后深入开平、新会等地的农机市场、农机监理站、农机推广站、农机生产企业、农机专业合作社、现代农业综合示范基地和南方农业装备产业技术创新中心,详细了解农机购置补贴政策落实、农机科技创新、先进适用农机化技术推广、农机安全监理等工作开展情况,对广‘东省近年来农机化发展取得的成就给予充分肯定。     

透视广东农机化：困境与出路——探求广东山区与珠三角洲“均衡发展，兴机富民”之路

落实科学的发展观,促进各地区之间协调发展,是中央的重大战略决策。为此,广东省人民政府与时俱进地提出:“2005年全省要进一步落实扶持山区发展的策略措施”,促进区域经济协调发展。其中,扶持山区农机化发展就是一项重要内容。此前,广东省政府从1998年至2002年连续5年共安排6500万元财政资金补贴农民购买、使用收割机等农机具。在此基础上,省政府还大力实施广东省人大扶持农机化发展议案,2005年将继续投入1800万元省级财政资金用于农户购机补贴。这样大的扶持力度,在广东省农机化发展历史上是空前的。但是,由于广东省农机化,特别是广东山区农机化事业先天不足,基础很薄弱,欠帐大多,加之后天严重失调等诸多原因,广东山区农机化发展缓慢,扶持资金也解不了“急渴”。因此,探寻广东山区和珠三角洲农机化发展的平衡点,已成当务之急。     

围绕农业产品化发展农机化

花垣山多田土少，地上主产水稻、红薯、玉米，地下锰、铅、锌矿藏量丰富。大量农民从事与矿业有关的劳动，常年缺少农业劳动力3万人左右。急需发展农业机械化来解决农业生产劳动力严重缺乏的现状。近年来，花垣县农机局充分农机购置补贴政策的导向作用，配合县委县政府农业产业发展规划，先后建立了多个机械化作业示范基地，积极推广相应农业机械，[第一段]     

农业部对农机化发展提出三条政策建议

农业部针对当前我国农业机械化发展中存在的大中型拖拉机及其配套农机具数量减少．老化严重，农用柴油调价，农机作业成本上升等问题，提出三条建议。     

临桂县农机化工作亮点纷呈

今年,广西临桂县农机局借自治区千乡万村现代农机装备推进工程和国家农机购置补贴政策之东风,全面提升农机化水平,促进了当地农机化事业的科学发展,农机化工作亮点纷呈？一是扎实落实国家农机购置补贴,新增收割机93台,插秧机8台,手拖120台,耕整机245台.二是在市场经济的推动下,农机专业合作服务组织成了当地农机跨区作业的主力军;     

农机化发展催生“新农村”

回眸2009年农机化工作,在国家支农惠农政策的指引下,尤其是在农机购置补贴政策的拉动下,农民购机种粮的积极性持续高涨,各种农业机械象雨后春笋般的涌现,进入农村千家万户.据统计,2009年江西省吉水县农机总动力达63万千瓦,各种农业机械达10万台套.每年以20%的速度增长,吉水农机化发展迅速,驶上了快车道,促使农村变新貌,出现了耕田用铁牛、插秧不弯腰、割禾用袋装、开沟不用锹、抽水抗旱只用油和电的新景象.     

唐山市农机化发展中的问题及建议

唐山市农业局采取市县两级分头调研、统一汇总的办法．在全市范围内组织开展了农机装备需求和农机购置补贴政策调研．全面调查目前农机装备和农机作业的现状．深入分析研究了农机化发展所面临的问题．特别是农机购置补贴政策实施中存在的一些问题．初步明确了我市今后农机化工作的努力方向和工作思路．对农机购置补贴政策提出了一些粗浅的建议．     

购机补贴 提升农机化水平的“加速器”

近年来,山东省莱州市通过实施农机购置补贴政策和农机装备推进项目,推动了全市农机事业的快速健康发展。全市农业机械总值由5年前的7．25亿元提升到2008年的8．06亿元,农业机械总动力由95万千瓦提高到127万千瓦,大中型拖拉机保有量由5535台增加到6249台。农机补贴带动了全市各项工作的长足发展,使莱州的农机化事业走进了全国的前列。     

实施科技入户 推进农机化发展

2006年，当阳市被确定为湖北省农机科技入户示范县（市）之一。两年来，全市开展以农机购置补贴政策宣传和实施入户、农机技术培训和咨询入户、农机作业服务人户、农机安全教育入户为主要内容的科技入户活动，有力地促进了全市农机化的快速健康发展，农机装备、作业和服务水平跃居宜昌市各县（市）之首，农机科技人户工程成为全省农机化工作中的亮点，其典型经验在全省得以交流、推广。     

购机补贴成为提升莱州农机化水平的“加速器”

近年来,山东省莱州市一直把农机购置补贴作为推进农业机械化发展的重中之重,被市委、市政府连续5年列入落实关注民生的10件实事之一.     

购机补贴农机化快速发展——武汉市江夏区农业机械化情况调查报告

从2002年开始，武汉市江夏区农机局按照市委、市政府关于加强都市农业建设的指示精神，对农机推广经费进行了重大改革，将农机推广专项经费全部用于农民购买农业机械补贴。经过几年的实践证明，实行购机补贴，农民得到了实惠，受到农民的欢迎，同时又促进了江夏区农业机械化的快速发展。     

加强农机化示范区建设 推动敦化市农机化科学发展

多年来,在吉林省敦化市委、市政府的正确领导下,在各级农机主管部门的指导和帮助下,敦化市农机局以国家农机化示范区建设为契机,在国家农机购置补贴政策的推动下,积极探索山区、半山区农机化发展新思路、新举措,重点解决主要粮食作物重点生产环节机械化薄弱的问题,突出调整优化农机装备     

广东建农业强省 农机化发展又一次契机

不久前召开的广东省农业工作会议对外公布的数据颇令人振奋,在大环境的阴影下,广东省农业部门攻坚克难,促使2009年广东实现全省农民增收幅度20年来最"大"、粮食增产10年来最"多",为广东建农业强省,促经济平稳较快发展,积极应对金融危机提供强有力的支撑。这一可喜成绩的取得,作为广东现代农业根本出路的农业机械化功不可没。     

安吉农机“多点开花”扎实推进“十二五”农机化发展

一、安吉农机“多点开花”,“十二五”开局良好2011年足“十二五”农机化发展规划实施的第一年,安吉县根据“十二五”农机化发展的指导思想、目标和重点任务,紧紧围绕新形势、新任务、新要求,在农机购置补贴政策实施、农机安全生产监管、农机技术培训等工作中“多点开花”,取得显著成效。     

2011年我国农机化水平将达到54.5%

本刊讯 记者从农业部获悉,截至11月30日,今年中央财政农机购置补贴资金175亿元已全部落实到户,共补贴各类农机具约564万台（套）,受益农户约439万户。在农机购置补贴政策的推动下,农民购机用机积极性高涨,农机工业产销两旺,农机装备水平和农机作业水平加快提高,为实现粮食产量＂八连增＂提供了有力的物质装备支撑。     

柳州市“六个新”促农机化加速发展

2013年,柳州市各级农机部门以农业增效、农民增收为核心,以实施农机购置补贴政策为抓手,进一步建立健全规章制度,不断提高各项工作效率,优化规范工作流程,强化干部队伍建设和廉政建设,用“六个新”加速农机化发展：     

搞好大冶市农机化结构调整，适应农业大开发战略——记大冶市农机“示范园”

农机基层推广体系是实现科教兴农战略的主要载体，是新阶段推动大冶市农业和农村经济战略性结构调整的重要力量。为切实加强和稳定基层农机推广体系建设创新力度，进一步深化改革，积极探索基层农机推广体系建设的新路子，拓宽服务领域，增强活力，更好地发挥作用，我市农机技术推广中心，为加强农机推广体系的标准化建设，运用“统一、简化、优选”的原则，提出“标准化模式，产业化经营，专业化人员、企业化管理，社会化服务”五项建设方针，把我市农机推广体系建设的全过程纳入标准化建设和标准化管理的轨道，为促进农机化新技术推广工作的稳定与发展进行了可贵的探索。……