和谐法制视野下的政府信息公开救济制度探究

和谐法制的建设要求我们实现宪法所规定的公民的权利和义务,我国公民的政府信息知情权的保证主要依赖于政府信息公开的救济制度,但是我国的政府信息公开救济制度却存在着一定的不足。通过对国外政府信息公开救济制度以及对我国政府信息公开救济制度的分析,探究了我国政府信息公开救济制度的不足之处,并提出了完善我国政府信息公开救济制度的途径。     

政府信息公开行政诉讼当事人若干问题的探讨

政府信息公开行政诉讼当事人资格的认定规则应体现政府信息公开行政诉讼的特殊功能。为保障公民、法人或其他组织的知情权,申请公开信息之诉的原告只需符合行政诉讼原告的一般条件,并没有特殊限制;反信息公开之诉的原告资格认定的关键是确定其商业秘密或个人隐私受到政府信息公开行为的侵害。为监督政府信息公开行为,明确政府信息公开法律责任,政府信息公开行政诉讼适格被告应具有信息公开行政主体资格并实施了政府信息公开工作中的具体行政行为。第三人的范围不仅包括同被诉具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,还应当包括行政机关和法律法规授权的组织以及公共企事业单位。     

《档案法》与《条例》衔接的几点思考——以政府信息公开后第一案为视角

《政府信息公开条例》的实施保障了公民的知情权；与此同时，也触动着档案法律法规的修订和完善。通过对政府信息公开后第一案的分析，并从档案开放期限、档案开放主体、档案公布权责三方面来探讨《档案法》的修订与完善，做到与《政府信息公开条例》之间的紧密衔接。     

我国环评公众参与中的信息公开探析

信息公开是充分实现公众环境知情权的需要,也是公众参与政府决策和参与环境影响评价程序的前提。在我国现有的法律体系中,环境知情权的缺位导致了环境影响评价公众参与流于形式。本文旨在通过分析我国环境影响评价公众参与中的信息公开现状,存在的主要问题,来提出相应的完善建议。     

《政府信息公开条例》实施准备期存在的问题与对策——基于广东省X镇和D镇的调查

调查发现,《政府信息公开条例》实施准备期在公开内容、程度与程序以及公民参与度上存在着诸多问题。应根据当地实际,完善具体的信息公开制度,转变政府信息公开观念,提高公民的权利意识和民主意识,建立有效的对各级政府信息公开的激励和监督机制。     

论公民的“知情权”

知情权特别是行政知情权是公民的重要法律权利之一。随着社会主义市场经济的发展，权力运行的法制化、规范化，客观上要求社会公权的运作能够有效的保障公民的基本人权，保护公民的合法权益。近年来开展的“政务公开”、“司法公开”活动，在保障公民行政、司法知情权方面有一个良好的开端。但是中国保障公民知情权特别是行政知情权、司法知情权的法律还存在许多缺陷，发达国家在保障公民知情权方面已有较成熟的法律体系，值得我们借鉴。     

论政府信息公开环境下档案开放的原则

政府信息公开更加注重对现行文件的开放,并通过主动公开和经申请公开等不同的形式来满足人们的知情权。这些与时俱进的规定,对档案开放工作来说,既是机遇,也是挑战。文章从政府信息公开这一大环境出发,提出新形势下档案开放应遵循主动、及时、易用、效益原则     

论政府信息公开

为了精简政府组织,提高行政效率,提供公众便利、高效的检索机制,美国发展了政府信息指引服务。本文在阐述美国对知情权保护立法的基础上,分析美国政府信息指引服务的发展成因,并提出了我国政府信息公开应采取的措施。     

对高校信息公开与保密工作的一些思考

高校信息公开工作是政府信息公开工作中非常重要的组成部分,它直接关系到大众的切身利益,关系到教育公平,是保障群众行使知情权和监督权的一项重要工作。对高校信息公开工作而言,及时关注公众需求,借鉴先进经验,构建科学、合理的信息公开制度,是非常迫切又必要的。综观高校的信息公开与保密工作,信息公开与保密二者关系的处理是重点和难点,如何处理好二者之间的关系,值得每一个高校工作者深思。     

如东县农业政府信息公开发展研究

当今社会信息科技飞速发展,农业经济发展受信息科技影响越来越大,农业政府信息公开工作应运而生。通过研究如东县农业政府信息公开发展情况,分析该项工作的重要意义和对全县农业经济发展的巨大潜在价值。从如东县农业政府信息公开工作的发展背景、该项工作对如东县农业发展产生的重要意义、存在的问题和应对策略四方面进行逐项研究。该项工作的发展对保障人民知情权、增加政府公信力和提高政府工作透明度有极重要作用,发展该项工作能提高人民积极参政议政的激情,极大发挥人民的创造力,有效促进全县农业经济快速发展。     

《政府信息公开条例》解读(2)

<正>问:政府信息的依申请公开制度有哪些内容?答:由于有相当部分的政府信息只涉及特定的人和事,对特定的公民、法人或者其他组织从事生产、安排生活、开展科研的活动具有特殊的影响。为了减少行政机关主动公开政府信息的行政成本支出,同时也保证公民、法人和其他组织获取所需要的各类信息,充分发挥政府信息对经济社会生活的服务作用,同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。3.收费准则根据《条例》和国家发改委、财政部2008年7月16日《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》规定,对申请公开的政府信息,行政机关除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象,以及领取国家抚恤补助的优抚对象,凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明,经本人申请、行政机关政府信息公开工作机构审核,可以免收相关费用。依申请公开制度要特别强调2点:一是申请自身信息的问题。在现实生活中存在申请自身信息的需要,如个人、企业向社保机构、税务部门等缴纳了过重保险和税费,如失业保险、养老保险、社会统筹等,特别是有些费用是企业或单位为个人代缴的,无论处于何种目的,个人有权查阅核对。发现信息有错误时,有权要求更正。但并不是说个人可以申请所有关于他个人的信息。最明显的就是个人的人事档案。二是保护第三方利益的问题。政府信息中包含了许多非常有价值的信息,其中也包括了涉及到商业秘密和个人隐私信息。在政府向申请人提供信息的过程中,为防止侵害到第三方个人隐私、商业秘密,有必要考虑相应的保护措施。所以《条例》为解决这一问题提出了处置的具体操作办法,就是首先尊重第三方的意见,通过征求第三方意见、尊重第三方意见来保护商业秘密和个人的信息、个人隐私。但是在征求第三方意见的同时,还保留了政府机关的裁量权,也就是说在平衡公民的知情权和保护第三方利益之间要进行权衡。     

我国公众环境知情权面临的困境及解决途径

环境知情权是公众享有的了解其生活、学习及工作等周围环境的基本权利,是参与环境管理的前提。应健全法律法规中环境知情权的相关规定,建立环境信息公开制度,扩大环境知情权的权力主体,明确企业的环境信息公开义务,建立环境知情权的诉讼机制,发挥民间环保组织的作用。     

《政府信息公开条例》解读(3)

<正>问:行政机关不依法履行信息公开的义务时你如何监督和追究?答:根据《条例》规定,除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息,原则上都应向社会公开。各级行政机关必须按法定的重点范围主动公开政府信息,公民、法人等也可以根据自身需要申请获     

我国公民行政问责的缺失和对策研究——从公民问责的理论根源和现实价值分析

公民行政问责是以公民和公民组织为主体的行政问责方式,它是现代民主政治条件下公民的基本权利,是公民监督政府和参与政治的新方式。然而现实存在的一些问题阻碍了公民行政问责的有效推行,进一步细化政府权责和行政信息公开,公民行政问责的途径的制度化和加强行政问责文化建设是推动我国公民行政问责发展的有效途径。     

政府绩效评估中的公民参与

政府绩效评估是提升政府绩效的动力和依据。而公民参与则是现代政府绩效评估不可或缺的重要环节,是促进政府绩效评估民主化、科学化的有效途径。然而由于受传统文化观念的影响以及地方政府信息公开度低、公民自身素质的等问题的影响,致使公民参与政府绩效评估还处于低水平阶段。因此,文章针对以上这些问题,对扩大公民参与问题指出了基本路径。     

公共图书馆参与的政府信息公开渠道管理创新机制研究

介绍了政府信息公开的含义,就现阶段公共图书馆参与政府信息公开的重要意义做出了说明,并介绍了公共图书馆开展政府信息服务概况,分析了公共图书馆政府信息公开服务工作开展的影响,最后指出公共图书馆参与的政府信息公开渠道管理创新机制实现途径,旨在促进公共图书馆面向公众提供优质、高效的政府公开信息服务。     

经济学理论视域下图书馆政府信息公开服务研究

通过对政府信息资源经济学特征的分析,从经济学的角度论述了图书馆政府信息公开服务能力即从重视政府信息公开的经济学意义程度、法律法规保障、强化培训与营销组合以及加强合作,以提升图书馆政府信息公开服务能力,实现政府信息公开服务绩效的最大化。     

关于推进信息化提高行政效率的思考

目前,我国政府行政效率低下,主要有决策机制、监督问责、行政主体行为三个层面的根源。依托互联网等现代信息技术,推行电子政务,改造优化政府业务流程,打造电子政府,搭建信息渠道通达民意,扩大公民知情权和参与度,进而改进决策机制,便于体制内外监督,限定行政主体行为,是化解经济基础与上层建筑的矛盾,提高行政效率的有效途径。     

论农村基层治理中的政府协商

农村基层治理中,政府协商是解决农民利益诉求问题,推进政府决策科学、民主、合法,实现政府治理现代化的有效路径。发端于浙江温岭的民主恳谈模式是农村基层民主的重要形式,也是对政府协商的有益探索,其呈现出公众参与性、公开透明性、主体平等性、结果协商性四个方面的特征。在农村基层治理中推进政府协商,需要探寻政府信息公开的有效模式、公民政治参与的有效途径、基层民主协商的有效机制。     

省级部门政府信息主动公开基本目录对外发布

<正>从四川省政府信息公开办获悉,省政府39个部门(单位)政府信息主动公开基本目录日前向社会公开。今后,公众可根据基本目录对行政机关的政务公开工作情况开展监督,更好地保障公众知情权、参与权和监督权。本次发布的基本目录包括省发展改革委等20个省政府组成部门,省国资委等1个省政府直属特设机构,省市场监管局等9个省政府直属机构,省地矿局等9个省政府直属事业单位,共计39个省政府部门(单位),这是四川省政务公开清单化管理迈出的重要步伐。201