南方集体林区县级林业局深化改革初探

南方集体林区县级林业局深化改革初探刘伟平在我国近十几年的经济体制改革历程中，企业改革首先经历了扩大企业自主权，建立经济责任制和利改税三个阶段，１９８７年以来则进一步深入到企业经营机制再造阶段。企业改革步步深入的根本目的是将企业从行政部门附属物的地位摆...     

国有林区林业企业经济责任制学术讨论会综合简报

中国林经学会和林业经济研究所于8月23日至27日在北京召开了东北、内蒙古国有林区林业企业经济责任制学术讨论会。林业部副部长王殿文同志到会并作了重要讲话。中共中央书记处农村政策研究室、国家经委、林业部、中国社会科学院、中国林学会等单位派代表参加了会议,与会代表共40多人。人家回顾国有林区建立经济责任制的历史和当前各种形式经济责任制的利弊,展望今后经济责任制的发展模式和应注意的问题以及林业经济体制必须相应改革的一些问题。现将讨论的主要内容简报如下。一、林业企业建立健全经济责任制的目的和原则     

积极进取 锐意改革 不断探索林业企业的发展道路

1979年,三岔子林业局做为试点单位,开始进行扩大企业自主权的试点,着手企业内部改革,推行各种形式的经济责任制。1984年,在“一包二放三松绑”方面进行了探索,使企业增加了活力,面貌发生了新的变化。第一,“软任务”变成了“硬任务”,营林事业有了新发展。随着改革的深入,各级干部都把恢复和发展森林资源,增强企业后劲当做战略任务来抓,从各方面加强了营林工作。专业队伍人数1984年比1978年增加20.1%;更新造林成活率达95.5%,比1978年提高24.5%;保存率为90.3%,提高29.8%。爱林护林责任制进一步落实,火灾次数,受害面积逐渐减少,经济损失由92,053元减少到176元,连续6年没有发生大的森林火灾。     

建立健全林业生产经济责任制

在全国工交系统广泛推行经济责任制的影响下,我区各林业企业于1980年下半年开始相继实行了各种形式的经济责任制。从这一段的实践来看,已经收到了较好的经济效果。事实说明,林业生产经济责任制,是推动林业生产建设发展的重要措施,是运用经济手段整顿和加强林业企业经营管理的有效形式,也是贯彻落实党中央、国务院《关于     

松香企业经济责任制问题探讨

当前,企业而临的一项重要任务,就是根据自己经营活动的特点来建立和完善符类经济责任制。这是提高生产经营经济效益的中心环节。木文以云南省景谷县松香厂为例,探讨松香企业实施经济责任制的办法。景谷松香厂是一个中型林化企业,现有职工173人。自1981年实施“人定岗、岗定责、责定分、分定奖”的企业内部经济责任制和外部的经济合同制以来,生产能力不断扩     

林业经济体制改革必须抓紧——林场试行经济责任制的调查

近年来,我区国营林场结合企业整顿,逐步建立了多种形式的经济责任制,对调动广大职工的生产积极性,和改善企业经营管理状况起了积极的作用。有些林场在农业推行承包责任制的推动下,也开始进行了一些赏试。在生产的局部环节上试行了承包办法,由于起步迟和山区林业生产的本身特点,目前还处于摸索阶段,尚无系统的成功经验。为了加快我区林业经济改革的步伐,需要很好学习东北林区经济改革的经验,结合我区林业的实际,去探索和创造适合我区情况的经济承包形式和具体做法。为此,我们于七月中下旬对乌鲁木齐南山、板房沟、米泉、呼图壁、玛纳斯南山等林场进行了经济责任制改革情况的初步调查,并对玛纳斯平原林场和呼图壁甘河子林场做了一些了解。     

四川省邛崃县林业经济体制改革调查

邛崃县是四川省经济体制改革的三个试点县之一。自1980年以来,先后对农村的人民公社体制、生产结构、经营方式、分配方法、商业流通体系及县级管理体制和干部责任制等,进行了一系列重大的改革。林业,作为大农业的一个重要组成部分,其经济体制也相应地做了重大的调整和改革,并已初见成效。     

深化企业改革 办好内部银行

我局从1979年10月起进行扩权试点,为了加强企业管理,提高经济效益,落实经济责任制,我们于1980年将银行监督、控制、信贷、结算机制引进经营管理中,办起了内部银行。9年来,我们通过内部银行加强局内各单位之间的结算和货币资金管理,在对各公司、林场、车间、工队和业务科室的经济活动进行资金、成本、费用控制等方面,充分发挥了经济杠杆作用,改善了企业经营管理,促进了经济效益不断提高。同时,也为企业改革内部管理体制和实行“三段式”经营模式创造了条件。下面,就我局实行内部     

试论“定包成本”法是适应国营林场经济责任制的一种会计核算方法

从当前国营林场生产的组织形式来看,已改变了过去的以营林区为生产单位和场级核算的生产经营形式,变成了以户为主的生产经营单位。也就是说已经或者正在普遍推行以家庭承包联产计酬为主要方式的林业生产经济责任制,在林场内部办起了千万个小林场。为了适应国营林场、苗圃经济责任制的要求,财会工作也需要改革。改革的重点是营林生产成本核算与管理,使成本核算与经济责任制紧紧结合在一起,使经济管理责任范围的划分与成本控制的方法统一起来,成本控制的对象也是指标考核的对象。这就打破了过去在成本核算上的平均主义和吃两个大锅饭的做法。通过成本指标的考核,反映出林业投资的综合经济效益。     

飞速发展 硕果累累

金河林业局是第一个在内蒙古大兴安岭林区推行经济承包责任制的森工企业.自1980年在达赖沟林场进行改革试点以来,全局制定实施了13种经济责任制、17项营理方案和11项现代化管理办法;1985年在林区首批试行局长负责制,引入竞争机制,大胆探索招标和租赁制;1987年又在深化体制改革上迈进一步,     

适应企业化“转轨变型”提高财务管理水平

近10年来,财务管理和会计核算均有一定程度的改革和进展,企业财务改革已积累了一些经验。我院由于试行了“技术经济责任制”对改善经营管理、挖掘内部潜力,促进林业调查规划事业的发展起到了一定的推动作用。一财务管理与经济体制改革的关系随着经济体制改革的深入,原来的财务管理,包括它的理论、制度、方法都已经不能适应了。     

吉林省三岔子林业局整顿企业的经验

三岔子林业局连续八年被评为省和全国林业系统的先进企业。一九八○年被评为全国企业管理优秀单位,被省政府命名为先进企业标兵。一九八一年八月和十一月,先后在吉林省工交系统经济责任制经验交流会和林业部、农林工会联合召开的企业管理座谈会上介绍了经验,成为全     

把国营苗圃的多种经营发展起来

实践证明,国营苗圃仅靠单一的育苗生产,苗圃经济发展不稳定,职工也难富起来。只有在坚持以育苗为主的同时,大力发展多种经营,才能使苗圃经济较快地发展。 党的十一届三中全会后,我区国营苗圃结合苗圃实际情况,逐步对管理体制,经营方式等方面进行了改革,推行了多种形式的生产责任制,有效地调动了职工的生产积极性,大多数苗圃经济有了一定的发展,如莎车苗圃,1978年曾三个月发不出工资,推行生产责任制后,扭转了苗圃亏损局面,1985年     

加强领导 全面规划 以提高经济效益为目标 扎扎实实地把企业整顿好——哈伦同志在林业企业整顿汇报会上的总结讲话(摘要)

林业企业整顿汇报会,根据中央文件精神和各地典型经验,结合林区的实际情况,着重讨论研究了林业企业的整顿规划问题,实行和完善经济责任制问题,林业企业的劳动组织、编制定员和职工培训问题;企业的领导体制和领导班子的整顿问题以及企业整顿验收标准和验收办法。这几个问题都是我们下一步和今后企业整顿中必须加以解决的关键性问题。     

扭亏增盈的重要途径——经济核算制与经济责任制相结合

企业要扭亏增盈,首先要进行全面整顿,即对企业的各个方面进行综合治理,其中心是提高经济效益,重要的标志是盈利的多少。经济核算制和经济责任制是社会主义社会特有的管理形式,实行这两种制度,是企业现代化大生产本身的客观要求。我们林业系统的企业长期以来经营管理比较粗放,如能牢牢抓住经济责任制与经济核算制这两个关键问题,就能提高经济效益,它是扭亏增盈的重要     

坚持“四个着力”,狠抓“两个责任”落实

<正>2014年以来,福建省林业厅党组、驻厅纪检组认真贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委工作部署,采取有力措施,切实将"两个责任"落到实处,保障了林业改革发展。一、着力深化"两个责任"认识2014年以来,厅党组中心组5次专题学习党风廉政建设责任制及其有关文件,深刻认识到党的十八届三中全会强调的落实党风廉政建设责任制,党委应负主体责任,纪委负监督责任,自觉抓好党建、党风廉政建设这个主业,是新形势下落实全面从严治党的重大     

山林的希望 人民的福音

<正>改革开放之初,农村联产承包责任制的星星之火迅即在中国大地形成燎原之势。从此,中国农民走上了温饱之路。30年后的2008年,一场以"明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转"为主要内容的集体林权制度改革在涵盖我国近百分之七十国土的山林拉开序幕。集体林权制度改革,是我国新一轮经济和社会发展的历史选择。这次改革,是生产资料从耕地向山地的扩展,为生产力的进一步解放找到了更为广阔的空间。通过集体     

要处理好积累和消费的关系

目前林区许多单位都在实行经济责任制。要想把经济责任制搞好,必须注意国家、企业和个人三者的关系。要解决这一问题,就要处理好积累和消费的关系。     

贵州林业“六五”计划执行情况

“六五”期间,我省林业生产主要指标已完成和超额完成。林业经济进入一个持续稳定协调发展的新时期。主要表现在: 一、林业改革迈出重要一步。我省全面开展了以稳定山林权、划定自留山、确定责任制为内容的林业“三定”工作,放宽林业政策,积极、稳步地进行林业改革。全省已完成“三定”的村民组185290个,占应开展林业“三定”村民组总数的88.5％。划定自留山1058万亩(习惯亩),落实集体山林责任制2919万亩、国     

坚持改革 全面开发 努力搞活林区经济

一、改革带来的新变化1978年以前,我局是一个经营亏损的穷局。1979年以后,我们以党的十一届三中全会精神为指针,对企业内部阻碍生产力发展的各种老框框,不断进行了改革,在实践中探索和实行了以承包为中心的多种形式的经济责任制,有力地调动了广大职工群众的积极性,使企业扭转了长期落后被动的局面,面貌发生了深刻的变化。(一)以营林为基础的方针得到真正落实,采育比例严重失调的局面开始缓解。1978年以前,我局一直过量采伐,更新造林欠帐达18,300公顷。1979年以来,全局造林、育林面积一年比一年增加,质量一年比一年提高。1979年至1984年,六年更新造