新形势下的种子监管新理念

正修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称修订后的《种子法》)于2015年11月4日通过修订,2016年1月1日起施行。修订后的《种子法》在规范品种选育、种子生产经营和管理行为,保护植物新品种权,维护种子生产经营者、使用者的合法权益,提高种子质量,推动种子产业化,发展现代种业,保障国家粮食安全等方面进行了完善和规范。同时,也是首次将管理部门的责任纳入法律规范,将管理部门的不作为、乱作为、滥作为等行政行为纳入罚则,这是修     

准确领会修订后的《种子法》精神推进北京种业转型升级

正2016年是实施修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称修订后的《种子法》)开局之年,也是关键的一年,领会修订后的《种子法》主要精神对于做好下一步种子管理工作具有重要意义。本文从种子管理的角度,分析修订后的《种子法》对种子管理工作提出的新要求,并结合北京市种子管理工作,就如何落实这些要求谈一些初浅的看法。准确领会,把握种子管理新要求修订后的《种子法》对种子管理工作至少提出五方面的要求。.做好种子管理就是保障粮食安全本次立法把促进种业发展上升到"保障粮食安全"     

盐城市种子经营备案工作中存在的问题及对策

<正>1经营备案宣传培训情况按《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)及配套法规《农作物种子生产经营许可管理办法》第二十条有关规定,农作物种子生产经营者,应当在种子销售前向当地县级农业主管部门备案,并建立种子销售台账。主要农作物种子实行备案登记销售,是种子管理部门对种子进行事前管理的重要手段,是保障农     

浅析北京市种子管理机构的管理职责和法律责任

正2016年1月1日修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称修订后的《种子法》)开始施行,北京市种子管理机构面对修订后的《种子法》应转变管理职能,落实简政放权的要求,发挥市场的决定性作用,强化事中事后监管,做到依法行使职权。本文从种子管理机构的管理职责和法律责任两方面分析北京市种子管理机构,同时借鉴国外种子管理模式,提出今后北京市种子管理的思路。1我国的种子管理机构修订后的《种子法》第三条第一款:"国务院农     

临沧市开展品种管理工作的措施

<正>1顺应形势转变职能,切实搞好品种监督管理多数州市级以上种子管理部门均内设"品种管理组"或"品种管理科",修订后《中华人民共和国种子法》(以下简称修订后《种子法》)实施以前,其主要职能是承担国家、省级安排的各种作物的品种试验、示范、展示和推广工作。修订后《种子法》和《农作物品种审定办法》实施以后,国家、省级品种试验将逐渐减少。此时,     

谈种子生产经营备案工作

种子作为特殊的商品,对农业生产影响巨大,因此做好种子市场监管工作具有重大意义。种子生产经营备案是新修订的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)新设的一项重要制度,是各级种子管理机构,特别是县级种子管理机构做好种子市场监管工作的重要抓手。本文通过介绍种子生产经营备案的简要程序,列举种子生产经营备案现存问题和做好种子生产经营备案的措施,浅谈种子生产经营备案工作。     

上海市种子生产经营备案管理工作现状及对策

正种子生产经营备案制度是《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)中的一项重要制度,是做好种子监管工作的重要抓手。上海市农业主管部门及种子管理部门高度重视种子生产经营备案工作,多渠道、多方式开展宣传培训,深人基层单位及种子经销门店,现场演示指导网上备案操作流程,切实推进种子生产经营备案工作。目前种子生产经营备案工作取得一定成效,但仍面临诸多问题和困难。1主要做法     

种子案件查处中应规范的几个问题

<正>2016年1月1日颁布实施的修订后的《中华人民共和国种子法》(简称修订后的《种子法》)在2000年12月1日颁布实施的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)基础上,将法律责任一章从原来的15条增加到22条,增加了24种子违法行为的行政处罚措施,加大了10种违法行为的处罚力度,提高了法律的震慑力。随着修订后的《种子法》的实施,种子案件的类型逐步增多,为更好地执行修订后的《种子法》,规范种子管理行为,依法行政,对种子案件的处理提出了更高、更严格的要求。     

加强生产经营档案管理 建立种子全程可追溯机制

正修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》),从种子管理部门的角度看,体现了管理思路从"管种子"到"管种业"的转变,这一重要的转变对管理部门和种子从业者都是一次严峻的考验。"可追溯"一词,在《种子法》全文中共出现了4次,分别是在第十六条第一款、第十七条、第二十二条第三款和第三十六条。第十六条第一款要求品种审定委员会建立可追溯的审定档案,第十七条要求按照审定办法自行完     

农作物种子生产经营备案工作中存在的问题与改进建议

正1农作物种子生产经营备案的性质1.1农作物种子生产经营备案不是行政许可行政许可是指行政机关根据公民、法人、或者其他组织的申请,经依法审查,准许其从事特定活动的行为。修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第三十八条明确规定种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的,专     

实施《中华人民共和国种子法》 加强依法治种能力建设

正修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已由十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2015年11月4日修订通过,自2016年1月1日起施行。随着国家陆续出台的一系列支持种业发展的政策措施,为我国种子行业的发展带来了新的机遇与挑战,种子行业将进入一个跨越发展的新阶段,新形势下如何以《种子法》为依托,做好种子生产、经营的服务与管理工作,成为摆在种业管理部门面前的一项艰巨任务。     

学习修订后的《中华人民共和国种子法》浅识

正修订后的《中国人民共和国种子法》(以下简称修订后的《种子法》)在原法基础上修改率达56%。我们的种业市场、研发、产品、经营、企业正在发生或将要发生巨大的变化,对于种子管理部门行业监管层面也应将有巨大的变化,比如行业监管从人治到法治、法律保护从单边到双边、政府投入从注重过程到注重结果等。修订后的《种子法》增加了种子管理机构的职能,对管理体系建设提出了新要求。同时,修订后的《种子法》2016年1月1日起施行,其涉及34项配套法规规章,按照《中华人民共和国立法法》的规定,这些配套法规规章需要在2016年年底前完成相关制修订工作。在未来一段     

树立新形势下种子监管新理念

<正>《中华人民共和国种子法》于2015年11月4日通过修订,2016年1月1日起施行。新《种子法》在规范品种选育、种子生产经营和管理行为,保护植物新品种权,维护种子生产经营者、使用者的合法权益,提高种子质量,推动种子产业化,发展现代种业,保障国家粮食安全等方面进行了完善和规范。同时,也是首次将管理部门的责任纳入法律规范,将管理部门的不作为、乱作为、滥作为等行政行为纳入罚则,这是《种子法》修     

注重改革创新 为现代种业护航

正种业是农业中最基础、最核心同时也是最具有科技性的产业之一,修订后《中华人民共和国种子法》(以下简称修订后《种子法》)的实施是促进现代种业发展,完善种业制度的重要保障,也是确保国家粮食安全,进一步保护农民权益,推进农业现代化的重要战略举措。贯彻落实修订后《种子法》,种子管理部门应该起到表率和领军作用,主动转变监管观念,注重改革创新,提高服务意识,真正做到放管结合、优化服务,为现代种业的平稳发展保驾护航。     

县级农业行政执法人员如何开展种子执法工作

<正>1学好用好种子法律法规修订后《中华人民共和国种子法》(以下简称修订后《种子法》)2016年1月1日起实行,2016年7月8日,农业部又颁发了《农作物种子生产经营许可管理办法》、《主要农作物品种审定办法》和《农作物种子标签使用管理办法》(以下简称《三个办法》),分别于     

如何做好县级种子市场管理中备案登记工作

<正>1建立健全和推行种子备案登记制度种子管理部门要根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和其他相关法律法规,建立健全和推行种子备案登记制度,包括种子经营备案申请制度、种子经营备案登记制度、品种备案登记制度和种子留样备案制度。1.1建立健全种子经营备案申请制度种子经营备案属于种子行政许可范畴,该行政许可是由依法获得行政许可权的机关,准许单位或合法授权的事业单位、组织从事种子经营活动,根据公民、法人     

种业连线

正政策法规北京:加强培训有力保障修订后的《中华人民共和国种子法》贯彻实施2016年是修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称修订后的《种子法》)施行元年,也是"七五"普法的开局之年。为贯彻落实好修订后的《种子法》,北京市种子管理站认真规划,积极开展了一系列宣贯活动。一是完善组织机构,成立《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》修订工作领导小组。领导小组从品种管     

浅析新《种子法》对种子监管的规定

<正>现行《种子法》已施行15年,各界期望通过修订《种子法》解决农作物种子生产、经营、管理行为中出现的新情况、新问题,促进种业健康发展。2015年11月4日修订后的《种子法》获全国人大常委会通过,于2016年1月1日起施行。修订前后《种子法》变化较大,现就新《种子法》涉及种子监管的内容进行简要介绍。1强调规范管理行为(第1、70、71、72条)重点体现在第九章法律责任,细化、加强了主管部     

农作物种子生产经营网上备案的现状及相关建议

<正>1种子经营者缺乏网上备案硬件条件修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)及配套法规实施以来,盐城市各县(市、区)种子管理站高度重视种子生产经营备案工作,利用多种渠道、多种方式开展宣传培训,同时种子管理站技术人员深入基层种子经销门店,现场演示指导网上备案操作流程,切实推进种子生产经营备案工作,有效加强了种子市场监督管理。通过对盐城市各县(市、区)种子生产经营备案工作的督查及总结,盐城市种子生产经     

强化县级“五个能力”建设 提升种子管理水平

正1强化执法能力建设,努力提升市场监管水平市场监管是种子管理的核心,种子执法是重中之重。新修订的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)中明确要求各级农业主管部门应当采取措施,加强种子执法和监督,依法惩处侵害农民权益的种子违法行为。为此,作为身处种子市场第一线的县级种子管理部门一定要在强化种子监管上有担当、敢作为。一是要建立一支素质高、能力强、作风硬、能吃苦