农电“管理到户”之我见

“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”，“四 到户”的关键是“管理到户”，只要管理能真正到户，销 售、抄表、收费、服务及其他工作也必然随之到户。 一．农电管理的现状 １９９８年全面启动“两改一同价”工作以来，农村电 网的状况得到了很大改善，安全可靠供电得到基本保证， 农村电网的损耗和农村电价逐步降低，农电管理关系开始 理顺，一些以前非常突出的问题已经得到解决。但是由于 以前对农村电网的投入渠道不畅，欠帐太多，目前农网改 造资金还比较有限，要全面解决农村电网中存在的所有问 题，使农村电网得到根本改善和发…     

张店区农田排灌用电“四到户”管理的调查

山东省淄博市张店供电局以“三为”服务为着眼点，积极推进农田排灌用电“四到户”管理，解决了全区农民浇地难的问题。１ 农村排灌用电“四到户”管理的必要性 农电体制改革以后，农村用电实行销售、抄表、收费、服务“四到户”管理，从根本上解决了村电工抄表。计算、收费过程中存在的人情电现象，减轻了农民负担。但是，对照“三为”服务，仅仅解决了“两为”，为农业生产服好务的问题仍然没有得到解决。在农村排灌用电上，供电部门只管理到变压器，农民用电提水浇地时，还要再加一个中间管理环节，这样势必增加管理费用，增加农民电费负…     

超前准备 提前指导

当前,农村用电普遍实行了管理到户、抄表到户、收费到户、服务到户的“四到户”管理,有力地促进了农电管理工作。但在实际工作中,电费收取难仍然是农电管理的薄弱环节,面对这一问题,农电工应注意以下几点:1. 提高工作透明度。即把每月每户的用电情况一户不漏上墙公布,让群众知道自己的用电量。这种做法能有效杜绝“关系电”、“人情电”、“权力电”。在收费过程中接受群众监督,使用户对我们的工作更加理解,从而使用户主动积极地交纳电费。2. 固定收费时间、地点。对忘记前来交费的用户,可以用喇叭通知,也可以借此机会宣传用电法规、电费回…     

浅议“四到户”管理带来的风险及对策

１“四到户”的利与弊 “销售到户” 最大的优点就是减少了中间环节，缩短了与客户的距离，增加了电力企业与客户之间的信任程度。 “抄表到户”是销售到户工作的延续，特别是电业职工亲自前往客户进行抄表，它不仅增强了用电工作的透明度，而巨密切了客户与供电部门的关系，有效地消除了“关系电”和“权力电”。 “收费到户”是抄表到户的必然结果，既然已由电业部门直接实施了销售到户，抄表到户，其结果就必然收费到户。实施这一做法，其好处有三：一是减轻了农民负担，避免了农村搭车收费的现象，使农民用上了“明白电”。二是方便了客…     

“四到户”管理应引进低压抄表系统

农电体制改革后,农村要实行销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户,工作量很大。特别是抄表差错率高的问题,是不可避免的,采用低压抄表系统,利用电能表内的采集模块RTU采集的脉冲信号,通过低压电力线的载波直通集中器或者先经采集终端,再经电力线载波到集中器,电力部门到集中器提取数据,送入微机,即可打印电费发票或各种报表,完成抄表、开票等各项工作。     

农电体制改革后 供电所如何运作

我局从 1999年对全县 16个乡 (镇 )电管站进行农电体制改革，撤消了乡 (镇 )电管站，成立了 8个供电所。改制后的供电所应该如何运行，如何体现农电体制改革后的优越性。经过近一年的运作，有几点体会。 一、搞好文明建设，创建人民满意供电所 　　供电所对农网改造后的村实行直接销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户的管理。服务于千家万户，能否将服务搞好，能否让客户满意就成了我们工作中的首要重点，我局采取了以下几条措施。 　　1.建设文明窗口 　　每个供电所首先建立一个供电营业厅，作为直接对客户服务的窗口。营业厅内公开向…     

农村抄表到户后如何收费

农电整改后抄表到户、收费到户已是农网整改的一个原则方向，也是我们电力部门切实减轻农民负担的一个重要举措，意义十分重大。抄表到户后，收费到户难度比以前增大了，而且各种难以想象的困难和阻力都可能会发生，但笔者认为做到了以下几点，可以较好地促进收费到户工作...     

山区县“两改一同价”的思路及实践

山西省沁源县是一个地广人稀、山大沟深、交通不便的山区县.农电体制改革取消了原来的乡(镇)电管站和村电工之后,供电营业所职工直接抄表到户、收费到户、维护到户、服务到户,其困难是比较大的。我们的具体思路和做法是:     

抄、核、收分离，效果明显

农电体制改革以来，农村用电实现了“四到户”管理，农电秩序从根本上得到了改善。但是，由于农电工按电工组分片管理用电村，集抄表、核算、收费于一体，致使有的地方出现了估抄漏抄电量、改变用电性质、隐瞒用电户等现象，这些问题随着改革的不断深入，逐渐暴露出来，不仅影响了企业的经济效益，还影响了企业的社会形象。阳谷县供电公司针对这一问题，决定从管理体制上入手，在全县范围内推行了农村用电抄、核、收分离，效果明显。     

对农电工管理的探讨

随着“两改一同价”工作的基本完成，全国县级电力企业进入了一个崭新的发展时期，人员结构、资产管理、财务核算特别是职能作用都较“两改”前发生了新的变化；农电管理体制改革后，供电企业直接销售、抄表、收费、服务四到户，城乡用电同网同价的逐步实施，农电工已成为电力企业的“正规军”，成为电力企业服务于农村的生力军，如何充分发挥这支队伍的作用，加强对农电工的管理十分重要。     

农电降损节能要“面面俱到”

农电网络的线损率是农电管理中的一个重要的技术经济指标，它反映了农电系统规划设计、生产技术和经营管理水平的高低和农电企业经济效益的好坏。根据国网公司的要求，完成农网建设改造工作以后，实行城乡同网同价，农村低压用电管理将由旗县电力公司负责，由旗县电力公司供电到户、抄表到户、收费到户和服务到户，减少了许多中间环节。同时，这也意味着同网同价后将由农电局来负担农村低压电网的线损，根据农电企业“创建一流供电企业”的要求，农村低压电网线损率要达到11％以下。     

“四分离”保证了农村电价合理

陕西省泾阳县电力局在 农电管理体制改革中，继 １９９８年实行“统一管理、集中 收费”后，不断探索创新，对 供电所管理、抄表、核算、收 费采取了“四分离”管理，即 “管片电工不抄表”、“抄表人 员不核算”、“核算人员不收 费”、“收费人员不管片”，收 到了较好效果。 １ 实行“四分离”的具体做 法 １．１ 供电所用户营业资料 管理“四分离”。他们首先抓 了三清（清理用户、清理用户 计量、清理用电类别）、三查(查漏管漏交电费户、查无表 用电户、查混淆用电类别高 价低收户）、三卡（建用户管 理卡、用户计量管理卡、用户 抄表…     

模拟电力抄表现场改进抄表培训方式

由于农电体制改革，原电管员、村电工纳入抄核收队伍，供电局也抄表到户、收费到户，用户数量近10倍的增加，其中抄表人员占营销队伍70％以上，随着电力营销系统、智能电能表、抄表机的使用和升级，抄表人员技能不能随之提高和适应。随之，出现相应的现场抄核差错也不断增加，电力企业和电力用户的合法权益受到影响。对此供电企业对抄表人员进行培训分析，提出了新的培训模式，该培训模式的应用，有效地提升了抄表人员的技能。此项成果代表金华电业局参加2011“玉柴重工”杯全国QC小组成果发表赛荣获二等奖。     

“九星抄表王”在电力营销中的应用

在电力营销中的“四到户”服务方式已成为电力营销管理的工作重点。为了提供快速抄表、收费的手段，文章主要介绍了“九星抄表王”的应用目标、技术特点和功能模块等方面的内容。     

党旗辉映下的农电人——记南宫市电力局凤岗供电所所长华成敏

华成敏同志自 70年代南宫办电初期 ,便步入了农电工作岗位 ,30多年来 ,他当过电管站站长、分局局长 ,在电力事业的发展道路上 ,他留下了一个个闪光的足迹 ,为电力事业的发展 ,奉献了自己的青春年华。凤岗供电所供电区域有 5 5个行政村 ,130 0 0户 ;0 .4 k V线路 80条、总长 2 70 km,10 k V线路 6条、总长 170 km;大井 16 0眼 ,浅井 991眼 ;全部做到了销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户。作为一个供电所所长 ,他把让群众有电用 ,让用户用好电作为自己的天职。那是前几年一个风雨交加的夜晚 ,线路发生故障。停电就是命令 ,出发刻不容缓…     

强化用电管理打造服务水平

1 强化抄收制度,确保电费回收 一是抄表到户。电工班集体活动,由电工班长带领实行异地抄表,填写用户交费手册,电能量、电价、电费及时上墙公布,让客户用上了“明白电”。抄表方式采用抄表器和现存的表卡相结合,保证了抄表率100％。二是收费到户。各供电所全部实行了微机开票,在收费中,我们采取3种形式：一是座收电费;     

“四到户”存在的问题及对策

农村电网改造以后，要实行“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”。“四到户” 是一件好事，是降低农村电价，减轻农民负担的具体表现，但操作起来并不简单。“四到户”面临着许多新问题，需要逐步解决。１ 管理问题。实行“四到户”以后，农村各家各户的电能表由供电部门管理。出了故障必须要供电部门派人处理。以供电所为例，如果电气故障傍晚发生，也可能不是一两处，要从所里派人处理是很困难的。特别是山区、丘陵等交通不便地区，要做到“服务到户”，无论在人力上，还是在时间上都不敢有什么“承诺”。另外，如何有效地防止窃电…     

两改一同价集萃

河北省顺平县电力局按照上级关于乡（镇）电管站改革实施意见的要求，积极争取县、乡两级党委、政府的支持，在全县普遍推行了农村电工统一管理。为便于工作，方便用户，供电所按片设置电工组。具体做法是：打破原来以行政村为单位配备电工的做法，每２９０－３００户配一名农村电工，每６～１０个行政村设立一个电工组，并设立服务电话和便民服务箱，实行２４小时值班制，为群众提供全天候服务。目前，全县农村用电全部实现了电力销售、抄表、收费、服务四到户。 为强化农村低压线损管理，该局及时出台了严格的考核办法，每月将低压线路损…     

“三法”并举促改革 创出农电新天地

河北省鸡泽县电力局在农电体制改革进程中探索出了一条适合县情的路子,“三法”并举促改革,推动了“四到户”管理,创出了农电工作新天地。 1 过渡法 体制改革的难点是人员的下岗、转岗和安置问题。为此,该局本着抓要害,解决主要矛盾的原则,先改革体制,后减人员,所有农村电工首先集中到所。(1)带着账、带着抄表卡片,建立新的农户台账,填写新的抄表卡片。(2)以供电所原职工为骨干,分成若干电工组,实行分组包片。每组再分为抄表、收费两个小组,做到抄、收两条线。(3)搞好营业普查,查新建的账卡与实际是否相符,包括用电类别和用电户头。(4)每月20日至月底为供电所抄表收费时间,以供电所为单位,制订抄收方案,以后每月如此。(5)对集中起来的     

“两改”之后话发展

随着“两改”工作的不断深入，一些比较突出的问题也逐渐暴露出来，需要我们高度重视，认真解决。１“两改”后暴露出的主要问题１．１ 高、低压线路改造不够协调。在农网改造的实际运作中，用户电能表集表箱以上线路改造已全部完成，但由于部分农户不愿交纳户表以下及室内线路改造费用，致使农村低压线路改造任务不能全面完成，网改的优越性得不到充分的体现，进而造成了直供直管到户的困难。１．２ 阻挠抄表收费现象时有发生。农电体制改革后，农村电工脱离了村委会，并且由供电企业委派异地直接抄表收费到户，对过去的一些诸如村干部、钉…