对未网改村实施“四到户”管理的思考

１ 应正视未网改村的现实 目前农网改造工程已接近尾声，凡通过网改的村，农村电工实行了统管，损耗明显降低，并且能够执行规定到户电价，其成效十分显著。但是，由于受资金限制及各地经济和地理条件制约，农网改造发展很不平衡，即使本次农网改造工程结束后，仍会有部分村农网得不到改造，有些偏僻大县未网改村甚至还占三分之一以上。这就给农电体制改革工作带来新的难题，那就是未网改村怎样才能真正实现“四到户”管理。 “两改一同价”，网改是基础，体改做保证，同价是目的。从当前情况看，不少地方对于未网改的村只给一个改前电价，…     

农网改造莫扰民

农电“两改一同价”是党中央、国务院为解决农村、农民用好电，减轻农民用电负担，降低农村电价的重要战略决策，是我国办电历史上史无前例的造福于民的德政工程、民心工程，具有深远的社会意义和经济意义。 农村电网建设与改造，是农电“两改一同价”的基础工程，是实现城乡用电同网同价的保证工程，国家拨巨资打造这一民心工程。然而，在农网改造实施过程中，个别地方出现了与这一“民心工程”不和谐的地方，个别供电企业、施工企业、地方行政组织乃至农村电工，乘农网改造之机向农民“揩油”。诸如：利用网改中允许向农户收取户表以下用…     

为网改工程管理“支招”

持续几年的一、二期农网改造工程已基本结束，在形成现代化农村电网的同时，农电企业也积累了电网建设经验，看到了工程管理中的不足。如何维护和管理好改造后的农网、改进并解决网改中的遗留问题，是农网改造“回头看”工作的重要内容之一。     

三种思想 四项原则 五点工作 六个注意 为网改工程管理“支招”

电网建设管理持续几年的一、二期农网改造工程已基本结束,在形成现代化农村电网的同时,农电企业也积累了电网建设经验,看到了工程管理中的不足。如何维护和管理好改造后的农网、改进并解决网改中的遗留问题,是农网改造“回头看”工作的重要内容之一。随着农村经济的快速发展,农村电网将进入常态化建设阶段,搞好农村电网改造工程的后续建设和经营管理,服务好“三农”,是县供电企业必须正视的问题。 ——编者     

加快建设 加强管理 全面提高农电安全生产水平——农电工作部副主任贾福清在2003年农电安全生产会议上的讲话(摘要)

1　经过农电“两改一同价”,农村电网和农电生产管理体制发生了根本性变化从 1998年开始到去年底 ,国家连续实施了两期农网改造工程。公司系统共投资 2 314亿元 ,对 190 6个县的农村电网进行了大规模改造。经过改造之后 ,农村电网面貌焕然一新 ,农网规模获得空前发展 ,农网结构得到合理优化 ,农网装备水平有了根本性改善 ,农网科技进步和自动化水平有了显著提高 ,农网的供电能力和供电可靠性水平有了极大提高 ,农网安全生产的物质基础得到了前所未有的加强。经过农电体制改革 ,公司农电系统有 186 7县与省公司建立了直管、代管和股份公司关…     

搞好“两改一同价” 切实减轻农民负担——广东省蕉岭供电局农网建设与改造工程全面完成

近年来，蕉岭县供电局把“两改一同价”作为“德政工程”、“民心工程”来抓，严格按照“先改制，后改造，资金跟着项目走，项目跟着体制走”的原则规范操作，打好“两改一同价”的攻坚战，取得了可喜的成果，受到省、市电力管理部门领导的充分肯定和蕉岭县22.8万人民的好评。蕉岭县供电局首先把理顺农电体制作为实施电网改造的基础工作来抓。在合理兼顾国家、集体、个人三者利益的原则基础上，做出农电体制改革实施方案，报县委、县政府审核并批准实施。蕉岭县委、县政府对这项工作十分重视，首先成立了“两改一同价”工作领导小组，由县长…     

西部农网建设改造后的喜与忧

喜:网改后每年为温宿县农民减负1 300多万元 温宿县位于新疆西部天山南麓,全县总面积14 569 km2,总人口20余万,全县共22个乡、镇、场,104个行政村.自1998年国家实施农电"两改一同价"政策以来,全县共投入农网改造资金1.1亿元.目前全县的农网改造工程已基本结束,网改后农村电价也从网改前的每千瓦时1～1.5元降到了现在的每千瓦时0.55元.全县每年农村的用电能量近2 600万kW·h,如按照每千瓦时电价平均降低0.5元计算,每年可减轻农民用电负担1 300万元左右.因此农网改造得到了老百姓的热烈欢迎.农网改造期间,许多老百姓还自愿为网改施工队伍挖电杆坑,清理线路走廊等.电通了,电压稳定了,电价下降了,老百姓自然也就乐了!     

"网改"期间农村电价电费的管理

当前,各地都在开展“两改—同价”工作,在农网改造期间,网改完成村、未完成村并存,城乡电网尚未正式同价,特别是浙江省自1998年12月取消维管费后,农村电价如何执行,乡村电工报酬如何落实,成为当前农电管理和广大农民群众关心的热点问题.农村电价电费管理如何顺利过渡,浙江省上虞市供电局作了一些探索和尝试.     

农网改造以技术经济为本

从１９９８年起，国家投入大量资金，在全国进行农网改造工程。对县、乡农网而言，其网改资金也是有限的。因此，如何使有限的网改资金，在农网改造中使网络结构产生质的飞跃，即是对农网改造要以技术经济为本，最大限度地依靠技术进步实现农网的安全、优质、低耗、高效运行。 一、农网技术经济运行的内涵 农村供电网络在投入运行中，通过对电网的技术经济调度，在满足农村供电量、提高供电可靠性和保证供电质量的前提下，最大限度降低电网电能损耗，提高电网技术经济效益，实现农网的安全、优质、低耗、高效运行目标。为此，农网只有依靠技…     

《第一期农村电网建设与改造专辑》现已出版

由国家电力公司农电工作部编辑的《第一期农村电网建设与改造专辑》现已出版。《专辑》共分为五部分 ,分别收录了农电“两改一同价”工作大事记 (1998.1～ 2 0 0 2 .8信息 2 93条 )、国家各部委和国电公司有关“两改一同价”工作的政策文件 (1998.4～ 2 0 0 2 .3共计 5 7个 )、一、二期农网建设与改造计划、历次农网改造会议领导讲话 (1998.6～ 2 0 0 2 .8共计 9次会议 2 4篇 )、各省电力公司第一期农村电网建设与改造工作总结 (2 9篇 )和一些地县农网改造的典型经验 (5 0篇 )。此《专辑》的出版 ,既是一本记载全体农电职工丰功伟业的史鉴 ,…     

抓住机遇 扎实工作 确保农电“两改一同价”工作取得阶段性成效——在国家电力公司1999年工作会议上的发言

我代表农电工作部就农电“两改一同价”工作讲三个方面的问题:一、“两改一同价”工作的实施情况和存在的问题农电“两改一同价”工作一直得到党中央、国务院领导的高度重视,1999年1月,江泽民总书记在中央经济工作会议上,向各省主要领导同志深刻阐述了农村电网改造的重大意义;1998年朱总理在同国家电力公司高严总经理谈到农村电网改造时指出,国家电力公司做好农网改造,降低农村电价将名垂青史,他要求必须加快农村电网改造,抓紧落实.在不到一年的时间里,党中央、国务院领导对农电工作重要指示和批示达20余次,国务院相继批转下发了三个指导“两改一同价”工作的文件,国家电力公司总经理高严同志和公司党组非常关注,亲自协调部署“两改一同价”工作,一年时间下发了十多个文件指导这项工作,这是全国的大事,也是国家电力公司的大事.做得好,将造福于民,也是对公司发展的促进,责任重大.经过半年多的实践,全国“两改一同价”工作已初见成效,国家批复农网改造总投资规模的1800亿元,1998年下达农村电网建设与改造投资计划425亿元,涉及全国3O个省(市、区)的1500个县.截止3月底,已完成投资128亿元,约占1998年计划投资的300%.农村电力管理体制改革也稳步推进,到目前为止,全国有近85O个县初步实现了由省电力公司的     

“华源杯”新一轮农网改造升级征文启事

2011年初,国务院召开国务院常务会议,决定实施新一轮农网改造升级工程。此次农网改造升级工程是继1998年＂两改一同价＂工程之后的一次大规模农网改造工程,意义重大。为更好地服务于农村电力事业的发展,积极推进新一轮农网改造升级,交流和推广各地农网改造的先进经验和做法,农村电气化期刊社在国家电网公司农电工作部的指导下,举办“‘华源杯’新一轮农网改造升级工程征文”活动。     

关于农电管理体制改革、农网改造工程、城乡用电同价的实施意见

最近,国务院领导同志对农村电力的改革和发展明确提出:“以农电体制改革、农网改造和实现城乡用电同价为三大目标”,九月八日国家发展计划委员会下文,通知各省、自治区、直辖市“制定上报农村电网改造工程、农电管理体制改革和城乡用电同价方案”,九月中旬国家经贸委起草了“关于加快农电管理体制改革,加强农电管理的意见”并上报国务院.为落实国务院领导同志的指示精神,国家电力公司提出“关于农电管理体制改革、农网改造工程、城乡用电同价的实施意见”(简称“两改一同价”),望结合实际,参照落实.     

河南省"两改一同价"巡礼

1998年10月23日,国家发展计划委员会以计基础[1998]2118号文下发了《关于河南省农村电网改造工程、农电管理体制改革和城乡用电同价方案的批复》,河南省获得项目投资72亿元;1998年9月1日,河南省人民政府以(豫政[1998]41号)文件下发了《河南省人民政府关于加强农村供用电工作的通知》,改革现行的农电管理体制,由省电力局委托市(地)电业局对县级供电企业实行行业代管,对农村电工实行统管,全面拉开了河南省“两改一同价”工作的帷幕.1999年1月22日,国家经贸委召开“两改—同价”工作电视电话会议,河南省人民政府副省长张洪华向全国介绍了河南省农电“两改—同价”工作的经验;之后,国家电力公司发出通知,向全国推广了河南省农电体制改革的经验,1999年3月18～21日,国家发展计划委员会和国家电力公司在河南省郑州市召开了第二次全国农村电网建设和改造工作会议,张洪华副省长再次向全国介绍了河南省“两改—同价”工作的经验,代表们还分组参观了许昌县、温县、偃师市农网改造示范村.     

即墨市农网建设与改造初见成效

即墨市农村低压电网大部分建于 6 0年代初 ,1 987年底实现村村通电 ,1 989年底实现户户通电。但受当时经济水平和资金限制 ,存在网架不合理、线路老化、供电半径长、供电可靠性差等问题 ,制约了农村经济发展。 1 998年 1 0月 ,市电业公司把农网改造列为“一把手”工程 ,专门成立了农网建设改造指挥部 ,并得到了全市人民的大力支持。农网改造成为全社会共同的期盼 ,创造了农网改造良好的社会环境。(1 )　科学制定网改规划 :国家批复即墨市的农网改造资金为 1 .1 2亿元。我们在确定网改整体规划时 ,把所有资金全部投入到农村 1 0 k V及以下电…     

农网改造宣传标语集锦

1 改造农村电网,降低农村电价.2 奋战三年,实现“两改一同价”.3 家事、国事、天下事,农网改造是大事.4 改造农村电网,开拓农村电力市场.     

江西“两改”拉动内需市场

体改 :降低了电价 ,刺激了电量增长国务院作出农电“两改一同价”的决策后 ,江西省政府、省电力公司及有关部门针对全省农电管理体制长期不顺的具体情况 ,提出“先改革农电体制 ,后改造农村电网”的农电“两改”措施。江西省第一步先理顺乡村农电管理体制 ,要求将乡（镇）电管站改造为县农电企业的派出机构 ,由县农电企业对农村用电实行直供直管 ,抄表到户 ,减少农村供电的中间环节。目前 ,江西省９５ %的县（市）供电企业已接管了乡（镇）电管站 ,大部分（乡）镇电管站都取消了经济核算 ,不少县（市）实行了对农村用电直供直管。在此基础上…     

农电“管理到户”之我见

“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”，“四 到户”的关键是“管理到户”，只要管理能真正到户，销 售、抄表、收费、服务及其他工作也必然随之到户。 一．农电管理的现状 １９９８年全面启动“两改一同价”工作以来，农村电 网的状况得到了很大改善，安全可靠供电得到基本保证， 农村电网的损耗和农村电价逐步降低，农电管理关系开始 理顺，一些以前非常突出的问题已经得到解决。但是由于 以前对农村电网的投入渠道不畅，欠帐太多，目前农网改 造资金还比较有限，要全面解决农村电网中存在的所有问 题，使农村电网得到根本改善和发…     

“积极”与“稳妥”的辩证法──河北省黄骅市电力局“两改一同价”工作的调查

河北省黄骅市电力局局长胡福起在“两改”工作之初就提出了“积极改造、稳妥改革”的工作思路,到２０００年４月,在资金到位率只有４２％的情况下,已完成了５４％的工程量,并于２０００年２月顺利完成了农电体制改革工作。“积极”与“稳妥”的辩证法在这里得到了充分的实践。 “积极改造”就是抢抓机遇 在国家没有出台农网改造资金还本付息政策之前,胡福起局长就提出了要“积极改造”的思路,为黄骅市抢抓“两改”机遇、争得了主动。 为什么要如此积极地进行农网改造呢？老胡的第一个出发点是：农电企业的发展需要对农网改造采取积极…     

齐心协力 乘胜前进——在全国农村电网建设与改造工作先进集体和先进个人表彰会议上的讲话(摘要)

为进一步做好农网改造工作 ,国务院加快基础设施建设领导小组决定 ,召开这次全国农村电网建设与改造工作先进集体和先进个人表彰电视电话会议 ,总结两年来农网建设与改造的经验 ,表彰先进 ,部署下一步全国农网“两改一同价”工作 ,齐心协力 ,乘胜前进 ,确保按照规划要求的进度和质量完成任务 ,向党中央、国务院交一份圆满的答卷。一、两年来农网改造工作取得的主要成绩从目前情况看 ,全国农村电网“两改一同价”工作主要成绩有以下几个方面 :（一）农网改造按计划顺利进行据初步统计 ,到２０００年５月底 ,全国农网改造工程已累计完成投资约…