高龄化背景下农村高龄老年群体养护困境分析

伴随着人口老龄化的不断加剧,我国社会高龄化趋势日益明显.农村社会保障制度水平较低、农村高龄老人基本没有经济收入和农村高龄“空巢老人”迅速增加等问题的出现,使得农村高龄老人面临严峻的养护困境.通过初步研究,认为其原因主要集中于家庭保障功能的弱化、社会保障制度责任缺失和机构养老机构发展缓慢等方面.单方面依靠社会保险、救助等手段的效果是有限的,农村高龄老人养护问题已成为亟待社会共同努力解决的问题.     

中国农村土地养老保障研究——关于农村土地养老功能弱化的思考

土地是农村经济发展的重要生产资料,土地养老仍然是农村养老保障的重要形式。随着经济发展,土地养老的功能正在逐步弱化,究其原因在于农业收入降低和养老费用增加两方面。尽管土地养老功能在弱化,但在今后的一段时间仍然发挥着重要作用,可以通过发展农村经济、改变土地利用方式、完善土地流转制度等措施提高土地养老的支持力度,同时也应注重完善农村社会保障制度,以保障农民老有所养。     

论公平价值取向下的农村社会保障制度的建立

社会保障制度强调社会成员参与的机会公平与结果公平。分析了我国城乡农村社会保障制度的不公平现状;论述了建立公平的社会保障制度是缩小城乡居民收入差距、提高农民生活质量、刺激农村消费、扩大土地经营规模和增加农民人力资本投资的需要。提出了我国农村社会保障公平建设的基本思路：注重农民的机会公平与底线公平。     

农村养老保险制度的伦理思考

农村养老保险制度是实现社会公平的政策选择,带有浓厚的伦理色彩。当前我国农村养老保险中存在着社会保障权弱化、公共财政支持不稳定、社会服务缺失的问题;其原因是政府价值取向的偏离、基层干部公民权利意识和农民互助共济意识淡薄;解决这一问题的关键是发展集体经济,加快农村社会保险基本法的建设,完善农村养老保险制度和管理队伍。     

巴西村社会保障制度建设用其对中国的启示

合理的农村社会保障制度是巴西农业能够保持良性和快速发展的原因之一.巴西实行的全民医疗保险制度处于发展中国家前列,巴西为农村65岁以上的老、残、寡人口建立的农村养老保障制度解决了农村贫困老人的养老问题;巴西的社会救助计划为67岁以上的农村贫困老人和残疾人建立起了最后一道安全网.根据巴西的经验,中国在农村社会保障制度建设中,要循序渐进,逐步建立城乡一体化的社会保障制度;以政府为主导,充分发挥政府的引导和支持作用;从本国实际出发,稳步推进农村社会保障制度建设.     

孝德视阈下农村养老保障机制研究——以黑龙江省绥化市为例

黑龙江省绥化市农村养老保障建设比较滞后,存在着家庭养老功能弱化和社会养老保险率低的问题,且即将面临人口老龄化的挑战.从社会现实来看,依据国家统计局的资料,黑龙江省绥化市农村养老模式仍以家庭养老为主.从国内外养老保障发展的历程来看,家庭养老保障制度将会发挥比以往更重要的作用.完善黑龙江省绥化市农村家庭养老保障的对策是:倡导新型孝德；制定相关经济政策；建立切实可行的监管制度等.     

我国农村养老保障制度的现状与对策分析

我国农村在二十一世纪初已进入了老龄社会．且老龄化的趋势在不断增强。农村老龄化使农村社会面临的养老压力更加沉重,由于农村大部分地区没有建立社会养老保险制度．农村新型合作医疗制度当前还处在试点阶段,所以目前农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。因此,深入了解与分析农村养老保障现状,对现阶段农村养老的可行路径进行探析．是我们迫切需要面对的问题．     

在农村土地流转制度下我国中部地区建立农民养老保障的思考

土地流转制度的推行使农村社会养老保障制度面临着新的机遇和挑战,从制度需求以及经济供给两方面分析农村社会养老保障面临的机遇;并从我国中部地区农村社会养老保障制度的现状,以及对土地流转制度的制约机制进行分析。在这两个相辅相成的制度中,建立一种替代机制,首先建立农村社会养老保障制度,弱化农村土地保障功能,提高农民土地流转的积极性,发展农村经济。     

初探新时期社会养老保险档案管理的问题与对策

<正>完善的社会保障体系,事关改革、发展、稳定的大局。社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,也是解决"三农问题"的"瓶颈",养老保险是农村社会保障体系的关键内容。我国总人口中农村人口约占60%,并且随着农业人口老龄化的加剧,农村养老问题变得日益突出。1.社会养老保险制度与社会养老保险档案管理在经济全球化和贸易自由化加速发展的大背景下,我国农业领域面临的竞争压力将不断加大,农村的养老和贫困问题     

论农村社会保障制度的公平与效率

公平与效率是人类社会发展的永恒命题,也是永远的难题,两者相辅相成,对立统一。公平与效率是社会保障制度的本质和核心,我国现行农村社会保障制度存在公平与效率的缺失,应从解决城乡二元结构的社会保障水平差别过大,社会保障项目及内部的设置,不同发展阶段的社会保障制度,社会保障基金的筹集和管理等方面解决公平与效率问题。     

构建云南农村社会保障体系的思考

构建农村社会保障体系是云南新农村建设和社会保障制度建设的重要任务,应该确立农村社会保障体系的相对独立性地位,坚持底线公平的价值理念,正确处理好补救性功能与发展性功能的关系,以最低生活保障、医疗保障、义务教育保障和养老保障为基本内容,改进和完善现行的＂多元管理体制＂。     

新农保——农民的依靠和保障

农民是社会发展的中坚力量,可是农村社会保障制度发展滞后,农民一直徘徊在各种社会基本保障和养老之外。农民的生计就是国家发展的大计,近几年"三农"问题得到了国家与社会的广泛关注,政府陆续出台各项政策,积极促进农村经济发展,提高农民生活水平,逐步实现农民的"病有所医"、"老有所养",在农村延伸公民的社会公平权益。     

从资产建设角度让农村居民“老有所养”

我国农村社会形态处于快速转型期,农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱,加快建立农村社会化养老体系成为新农村建设的重要内容。农村社会养老保险是社会保障体系的重要组成部分,是由政府实施,群众参与的一项长期社会政策。早期农保制度建设自1998年进入第三阶段以后陷入僵局,至今没有实现大的突破。以生活资料为本的社会保障制度存在很多不足,如何让农村居民老有所养,本文分析了农村养老的现状及问题,从资产建设的角度浅析让农村居民老有所养。     

构建和谐社会的农村养老保障制度

我国是一个农业人口占大多数的国家。中国社会保障制度从1986年正式确立,而农村社会保障制度自新中国成立后数十年间并未有大的发展,尤其是对农村养老保障的制度研究存在严重不足。本文试图从公共行政管理学的角度对这一问题加以探讨,主张建立家庭养老和社会养老相结合的、适合中国国情的、符合中国传统美德的、有中国特色的农村养老保障制度;基层政府应当更好地履行社会管理的职能,为建立社会主义和谐社会不新提升自身的执政能力。     

农村社会养老保险与城镇社会养老保险法律制度之比较

开展农村社会养老保险是我国经济社会结构变化的客观要求,更是迎接人口老龄化的重要举措.随着改革开放20多年来农村逐步实行的以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,农村集体经济组织的功能日益弱化.特别是随着计划生育政策在农村的实施,中国大多数老年人口的集中地农村将会迅速出现家庭小型化的倾向,同时,农村劳动力向城市的流动、农村年轻一代道德观念的下降等因素,几千年来专靠家庭养老的制度也已暴露出不能适应形势发展的特点.不难想象,在本世纪,农村养老问题,将是我国最大的社会问题之一.因此,及早下手对农村的养老问题进行调查和研究,认真探讨农村养老立法的价值取向,这不管是对于农村养老制度的设计,还是对农村养老法律体系的构建都具有十分深远的现实意义和历史意义,适时评估和调整我国现行的农村社会养老保险制度已迫在眉睫.为此,本文对我国城镇和农村的社会养老保险制度进行比较,希望能够起到参考和借鉴的作用.……     

农村空巢老人的养老现状、问题与出路——基于内蒙古卓资县的调查

农村空巢老人作为社会的一个特殊群体,在我国的社会结构中占有相当比重,随着其年龄的增长和家庭养老功能的弱化,农村空巢老人的养老现状应引起全社会的广泛关注.于2008年5月在内蒙古卓资县进行的调研发现,农村空巢老人普遍存在着生活困窘、生活照顾缺位、医疗费用高、精神生活单一、孤独感强烈等问题.因此从加强孝文化建设、发展农村经济、完善新型农村社会养老保险制度、农村新型合作医疗制度、最低生活保障制度等方面入手,探讨改善空巢老人的养老现状,逐步解决贫困地区农村空巢老人养老问题的对策.     

关于农民养老保障有关问题的思考

农村养老保险制度是中国社会保障体系中的一个重要组成部分。随着社会发展及人们传统思想的改变,农民传统的养老方式面临着重大挑战。取而代之的是农村养老保险制度。本文具体分析了农民传统养老方式所面临的挑战。以及农村养老保险制度存在的主要问题,并据以提出了解决的具体措施。     

农村社区居家养老服务发展的国际视野及启示

农村养老服务是农村人口老龄化的基本社会保障制度,也是维护农村社会稳定的重要举措。本文以英国的农村社区照顾服务和日本的农村居家护理服务为样本,分析了这两种农村社区居家养老服务的历史发展、具体内容及特点,并提出了对中国发展农村社区居家养老服务的启示。     

论建立城乡一体化的社会保障制度

建立城乡一体化的社会保障制度,是缩小城乡差别、促进社会和谐的重要举措。由于土地的使用效益下滑,城镇化速度加快,农村的家庭保障功能的弱化等原因,迫切需要建立城乡一体化的社会保障制度。建立城乡一体化的社会保障制度,存在着财力的限制、政府和社会的责任不清、农民工流动群体难以控制等问题。我们要分清缓急,首先,要建立农村贫困人口的社会保障制度,第二,建立农民工的社会保障制度,第三,建立多方承担机动灵活的缴费机制。     

如何正确引导农地流转的“六项”措施

1、不断完善农村社会保障机制作为农民最重要的生产资料和生活资料的农村土地,担负着生产发展和社会保障双重功能,在农村社会保障体系没有普遍建立之前,农村土地仍然是农民生存的最后保障。要解决农村土地流转之后农民的后顾之忧,就必须建立健全符合农村实际和农民需要的农村社会保障制度,将农民纳入社会保障的范围之内,扩大农村社会保障的覆盖面,弱化农村土地的社会保障功能。一是要广泛推行农村社会