草原畜牧业以草定畜效益工程规范试验研究

在深入贯彻执行《草原法》和推行草牧场承包使用责任制的基础上,为研究探索提高草地生产力和畜牧业经济效益的有效途径,实现草原生态和牧业经济效益同步增长。于1991~1994年在赤峰市巴林右旗查干诺尔苏木,应用系统工程理论对草场承包3种形式的一户、一组、一个独贵龙进行了草原畜牧业以草定畜效益工程规范项目的实验研究。实验证明,通过草地增产、合理利用和畜群科学饲养管理,可使草地畜牧业整体效益大幅度提高。4年实验区内各类饲草料增产454万kg,百亩草地畜产品产量增产近l倍,产值增长近3倍。该项目研究成果对目前草原畜牧业生产经营管理仍有现实意义。     

泰康镇实行草原承包责任制的经验

为了管护、建设和使用好草原,充分发挥草原作用,确保畜牧业健康发展,我镇从实际情况出发,于1982年开始,在逐步完善草原责任制的过程中,从“联户承包”走上了“专业承包”的道路。不但杜绝了草场退化和“掠夺式”生产,而且,还改良和建设了草原。一、实行“联户承包”责任制,初具商品生产规模1982年以前,以原生产队为单位,按户平均分配草原,按牲畜头数收缴草原     

宁夏检查验收草原承包责任制落实情况

受自治区人民政府的委托,由区畜牧局,法制局、民政厅等组成落实草原承包责任制验收小组于1989年8月1～20日对牧业比重较大的盐池、同心,海原等8县18个乡26个村59户的草原承包工作进行了检查验收。(1)进展:为以根本上解决草原吃“大锅饭”的问题,85年开始逐步将草原使用权固定到行政村一级.把草原管理、建设,使用同农民的经济利益直接挂起钩来。87年试点承包到户、联户经营,88年8月中旬,全区已承包草原面积3351万亩,占总草原面积     

草原确权承包登记颁证工作应遵循的原则

正为了快、准、稳地完成正在开展的草原确权承包登记颁证工作,笔者在试点工作中通过探索和实践总结出草原确权承包登记颁证工作应遵循的几项原则,以期更好地开展该项工作,为草原确权工作实施提供一定参考和借鉴。1政府支持为前提、部门配合为关键、主管部门推进为核心草原确权承包登记颁证是城乡统筹发展、推进现代畜牧业发展、健全农村治理体系、解决"三农"问     

草原管理相关问题法律政策问答(二)

三、草原承包经营权合同11.什么是草原承包经营权?草原承包经营权是由发包人与承包人订立承包合同,由承包人承包集体所有的或国家所有的草原,从事畜牧业生产经营项目而享有的权利。其反映了我国农村经济体制改革的成果,是一种新型的物权,是有期限的。根据我国法律规定,"草地的承包期为三十年到五十年。"在承包经营期限内,如要对个别承包经营者进行调整,需履行严格的法律程序,以保     

化隆县推进草原承包工作调查报告

化隆县从2011年开始在全县范围内推行草原承包责任制,落实草原生态保护补助奖励机制前期工作。笔者结合当前开展的"百日千人"下基层抓落实促发展活动,就全县推进草原承包工作进行了初步调查。     

关于草原承包合同签定与履行过程中应注意的几个问题

近年来,随着《草原法》和《黑龙江省草原管理条例》的实施,草原也开始了承包。草原承包对于保护草原、提高草原的生产力、发展畜牧业,均起到积极的作用。但由于草原进行承包的时间还短,很多同志仍然保留着用单独行政手段来管理草原的旧观念,不懂如何综合运用经济手段、行政手段、法律手段来管好本地的草原。由于缺乏法律知识和经验不足,合     

抓好草原确权承包工作,推进畜牧业健康发展

<正>博州草原确权承包工作自2005年起步,2011年进一步完善,基本实现了《自治区推进草原确权承包和开展基本草原划定工作实施意见》中"四到位"的要求,做到了草场地籍的电子化管理,为草原生态保护补助奖励政策的落实和基本草原划定奠定了坚实的基础。1基本情况博州天然草原系国家所有,总面积169.73万hm~2,占全州国土总面积的63%。我州地方实际利用131万hm~2,     

建立加强草原管理工作的长效机制--以吉林省洮南市为例

为全面落实中央环境督察的指示精神,切实解决洮南市草原管理工作中存在的问题,本文以吉林省洮南市为例,提出了建立加强草原管理工作长效机制的建议:推进草原管理法制化进程(加强基本草原保护和管理,完善草原承包工作责任细则,落实禁休牧制度和草畜平衡制度,严格对草原征占用的管理,加大对违法案件的查处力度);组织实施草原改良建设工程(结合项目搞好草原生态建设,提升草原防灾减灾的能力,完善草原资源动态监测体系,加快转变草原利用的方式)。     

永登县草原工作现状及保护建设建议

针对永登县草原现状和近年来草原工作中存在的问题,提出了科学化、法制化管理草原,积极落实国家草原生态保护补奖政策,推进草原规范化承包,实行草原禁牧、草畜平衡制度,种草养畜,舍饲圈养,争取项目,依托项目搞建设,加大草原保护建设的力度。     

青海发展生态畜牧合作的经验启示

<正>青海是全国五大牧区之一,草原总面积5.47亿亩,畜牧品种以牦牛、藏羊为主。从1989年开始,青海实施草原承包工作,根据草质好坏、草原环境等情况划分等级,结合人、畜比例,按照统一标准分配,所有牧户都承包到了草场,并发放了草原使用证书。草原承包后,牧民们的生产积极性明显提高,建起了草场围栏和牲畜暖棚,收入增加明显。     

吉林省西部草原综合管理措施

1 加强草原承包的监督管理 草原承包给个人后．近几年来出现部分承包草原者私自开荒、私自转卖草原的现象，同时也出现了草原承包的面积和边界与合同、草原与耕地界线不清的混乱情况。这就要求草原主管部门，尤其是县级草原管理部门加大管理力度，查清、查实草原承包的真实情况。     

发挥草原承包档案作用促进草原承包工作完成

对黑龙江省林甸县草原承包工作得益于草原承包档案资料建立与完善的经验进行了总结。认为，该县仅用１年时间完成了３年的草原承包工作，承包档案的正确管理和使用发挥了不可估量的作用。     

探索和建立草原承包费价格调整新机制

<正>为了维护草原,建设草原,管理好草原,使有限的草原资源能够达到村集体、养畜户和承包者三方合理配置和资源共享,发挥草原在发展畜牧业中的作用,探索和建立草原承包费价格调整新机制势在必行。为此,林甸县在试点和调研的基础上,初步建立了适应     

草原承包工作存在的问题及对策

1 存在的主要问题 有关调查显示,截止2010年底,全国累计承包草原约2.33亿公顷,只占全国草原面积的58％.从北方牧区草原来看,承包落实相对较好,但不少地方的夏季牧场尤其是高海拔、较偏远的草原大多没有承包,一些地方还有面积较大的"机动草原"长期未予承包.从南方来看,尽管我国南方地区有约0.67亿公顷天然草原(主要是草山、草坡),但从严格的意义上讲,真正落实草原所有权和使用权,依法承包给农牧民管理和经营的草原很少.草原多被当作荒地,处于无主或混用状态.     

草原承包经营权流转应注意和把握的政策法律问题思考

落实草原家庭承包经营责任制是党在牧区的一项基本政策。随着国家土地承包经营制度的逐步落实,内蒙古从上个世纪80年代初到90年代末,利用近20年的时间,不断探索、创新和完善,基本完成了草原承包经营制度的全面落实。草原承包经营权的流转是随着草原承包经营制的落实而随之出现的。本文结合《土地承包法》对草原承包经营权流转中的一些问题做出了政策与法律的思考。     

关于核发草原使用证情况的调查与思考

核发草原使用证是草原法的一项重要内容,是固定草场使用权、实行承包和收费的基础。为了及时总结和推广核发草原使用证的经验,完善核发程序,最近我们对大庆、林旬、兰西核发草原使用证的情况进行了调查。1.核发草原使用证的程序大庆市从1989年3月份开始核发草原使用证。程序分四步:一、市草原监理站以1982年草场调查资料为依据,考虑草原面积减少因素,在基     

肃南县草原围栏现状、存在问题及发展对策

草场有界,放牧无界,这是过去草原牧区的一种普遍现象,使生态脆弱的草原雪上加霜.肃南县自2000年开始实行草原有偿承包,夏秋草原承包到户,是草原围栏建设的高速期,期间有牧民自己的围栏建设,主要以国家投资为主,包括退牧还草、黑河源头治理、天保工程的围栏建设.草原围栏建设是恢复草原植被,促进生产方式转变的有效措施,取得了显著的经济、生态和社会效益.     

要闻

正农业部财政部继续在13省区实施草原补奖政策农业部、财政部日前发出通知,2014年草原生态保护补助奖励机制政策,继续在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆和河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等13个省区,以及新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局实施。两部门要求,各省区要进一步加大工作力度,切实把各年度任务资金落实到草场牧户,补奖资金不得长期滞留在各级财政。要继续按照"权属明确、管理规范、承包到户"的要求,明确草原权属及用途,加强承包合同管理,做到承包草原地块、面积、合同、证书"四到户"。要加快划定基本     

天然草原实施生态保护补助奖励政策效益评价

武威巿有天然草原面积170多万hm~2。通过基本草原划定、草原承包、推行草原禁牧和草畜平衡制度、实行牧草良种项目、严格资金管理及落实配套政策等多种措施,草原补奖政策得到全面落实,草原植被有了明显恢复,草原畜牧业生产和农牧民生活发生了可喜变化,草原牧区呈现出欣欣向荣的景象,草原生态建设取得了显著成效。