盘活土地资产 农村“两权”抵押贷款试点启动

正本报讯农村"两权"抵押贷款试点的暂行办法日前出台,由央行会同相关部门联合印发,分别是《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。去年8月,国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,"两权"抵押贷款试点办法正式启动。根据前期省政府的申报,由央行会同中央农办等11个部门组成的指导小组的审定,232个县级行政区获准试点农村承包土地的经营权抵押贷款,59个县级行政区获准试点农民住房财产权抵押贷款。     

农村“两权”抵押贷款试点办法出台

正概念解读为落实《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(国发〔2015〕45号)要求,依法稳妥规范推进农村"两权"抵押贷款试点,日前,人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。"两个办法"从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面,对金融机构、试点地区和相关部门推进落实"两权"抵押贷款试点明     

“两权”抵押盘活农村沉睡资产

正2015年8月,国务院印发了关于开展两权抵押贷款试点的指导意见,要求试点期限为两年,到2017年年底。随后,中国人民银行牵头并会同有关部门出台了试点暂行办法。据悉,目前试点工作仍在进行中。经全国人大常委会授权,在全国选取232个县(市、区)开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点、59个县(市、区)开展农民住房财产权抵押贷款试点。其中,贵州省有10个县(市、特区)获批成     

农村“两权”抵押贷款试点拟展开

正十二届全国人大常委会第十八次会议提出,我国拟在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施物权法、担保法中关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定,允许以农村承包土地(耕地)的经营权抵押贷款;在天津蓟县等59个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的宅基地使用权不     

四川省农村“两权”抵押贷款试点成绩斐然

<正>四川省自农村承包土地的经营权和农民住房财产权(以下简称两权)抵押贷款试点工作启动以来,取得了较好的成效。截至2017年9月末,全省12个试点县(市、区)农村两权抵押贷款余额23.87亿元,同比增长136.57%,累计支持4000余户新型农业经营主体和农户发展生产。从投向看,全省农村两权抵押贷款主要投向龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主     

农村“两权”抵押贷款试点拟展开

正十二届全国人大常委会第十八次会议日前审议相关决定草案,授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定。59地拟允许以农民住房财产权抵押贷款为了落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利,深化农村金融改革创新,有效盘活农村资源、资金、资产,为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模     

山东省开展“两权”抵押贷款试点

正近日,山东省政府出台了《做好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施意见》,提出按照土地所有权、承包权、经营权"三权分置"和经营权流转要求,以落实农村土地用益物权、赋予农民更多财产权(统称"两权")为出发点,深化农村金融改革创新,稳妥     

山东开展“两权”抵押贷款试点

正本报讯近日,山东省政府出台了《做好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施意见》,提出按照土地所有权、承包权、经营权"三权分置"和经营权流转要求,以落实农村土地用益物权、赋予农民更多财产权(统称"两权")为出发点,深化农村金融改革创新,稳妥有序开展"两权"抵押贷款试点,盘活农村资源资金资产,为农     

国家出台“两权”抵押贷款指导意见

<正>为盘活农村土地资产,探索农民增加财产性收入渠道,近日,国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权(以下统称"两权")抵押贷款试点坚持依法有序、自主自愿、稳妥推     

农村“两权”抵押贷款试点中存在的问题与对策

国家级农村"两权"抵押贷款试点工作已经开展3年,总体来说效果显著,较好地解决了试点地区农业经营主体的融资难问题。但是,从多个角度来看还存在一些问题,需要深入探讨予以解决。基于此,本文分析农村"两权"抵押贷款试点中存在的问题,提出推动金融机构"两权"抵押贷款发展的对策。     

农村两权抵押贷款试点应解决四对矛盾

<正>2015年8月末,国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,指出要稳妥有序开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押"两权"抵押贷款业务,有效盘活农村资源、资金、资产等生产诸要素,打破制约"三农"融资瓶颈。农村两权抵押贷款改革试点是一项牵一发而动全身的系统性工作,笔者认为,做好农村两权抵押贷款试点必须解决好四对矛盾。首先,解决现有法律禁区与土地流转现状的矛盾。     

278个县级行政区试点“两权”抵押贷款

正2015年8月,国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,正式启动"两权"抵押贷款试点工作。2016年1月20日从中国人民银行获悉,农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区,农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区,其中有13个地区重叠,两项试点共计278个县级行政区。"两权"系指农村承包土地(指耕地)的经营权和农民住房财产权,"两权"抵押贷款试点是农村金融制度的重     

农村“两权”抵押放开

正为落实《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(国发〔2015〕45号)要求,依法稳妥规范推进农村"两权"抵押贷款试点,日前,中国人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》(以下简称"两个办法")。"两个办法"从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面,对金融机构、试点地区和相关部门推进落实"两权"抵押贷款试点明确了政策要求。     

积极探索 “两权”抵押贷款取得实效

正2016年以来,古田县积极推进农村金融服务创新,在谋求突破农业农村发展抵押难、担保难问题上大胆探索、先行先试,全县农村两权抵押贷款试点在点、面、量和模式创新等多个层面取得积极成效。落实政府主体责任破解发展瓶颈古田县高度重视农村两权抵押贷款试点工作,组织制订了农村两权抵押贷款试点工作方案和试点管理办法,成立由县主要领导任组长的农村两权抵押贷款试点工作领导小组,各乡镇(街道)     

农村“两权”抵押贷款试点的经济学分析——基于供求均衡理论的视角

农村"两权"抵押贷款试点是拓宽涉农经济主体融资担保渠道的重要举措,对于扩大对"三农"经济的信贷投入、降低涉农贷款成本有重大意义。本研究基于经济学供求均衡理论的研究视角,分析试点前后均衡信贷资金量、均衡利率、涉农经济主体的消费者剩余、金融机构的生产者剩余、农村信贷市场的社会福利水平等指标的变化,得出试点工作的推动能够有效提升整体社会福利水平、通过完善试点的各项配套机制可以带动社会福利水平得到更大程度地提高等研究结论,最后结合当前各地的试点经验提出了有关政策建议。     

长葛市开展土地承包经营权抵押贷款试点的政策建议

<正>今年以来,长葛市积极推进"土地承包经营权"抵押贷款试点工作。截至3月底,全市"土地承包经营权"抵押贷款余额5 600万元。下面笔者提出一些开展试点工作的政策建议。一、成立组织(一)成立长葛市金融支持土地流转试点工作领导组领导组以政府办、人行、农林、住建、国土、财政、法院、农行、农发行、邮储银行、信用社、轩辕银行及16个乡镇负责人为成员,下设办公室。领导组及其办公室负责研究制定全市金融支持土地流转工作方针政     

创新农村“多权一房”抵押贷款的探索

正深化农村金融创新,推进农村产权抵押贷款,是今后一段时期支持"三农"发展的重头戏,急需加强思路研究、路径摸索和举措探索。本文结合浙江省象山县近几年金融支农特别是农村产权抵押贷款实践,就激活农村"沉睡"资产资源、创新农村"多权一房"抵押贷款进行探索,以期提升农村金融服务水平,加大打造美丽乡村升级版的金融支持力度。1.现状象山县2009年开始推行金融支农服务创新,先后推出渔船、海域使用权、农村住房、大     

农村“三权”资产抵押贷款的风险生成、衡量及其防范建议

农村金融是现代农村经济的核心,对解决"三农"问题发挥着至关重要的促进作用。然而,由于农村金融的复杂性、特殊性和短缺性,我国农村金融发展与农村经济发展严重失调。本研究在对农村"三权"资产抵押贷款的基本特征及其存在的主要问题进行分析的基础上,对其融资风险进行深入研究。结果表明,建立科学的风险分担和补偿机制是激励涉农金融机构参与农村"三权"资产抵押贷款的内在动力;同时,在此基础上从明确法律有效性、保障借款人权益、做好基础工作、改善发展环境、建立配套政策、健全服务体系和建立风险分担机制等角度提出对策建议。     

完善法律法规和政策体系 推动土地承包经营权抵押贷款

目前,国家正在通过土地确权、流转,盘活耕地资源,推进土地规模集约经营,加快现代农业和城镇化发展进程。随着土地确权的启动,耕地的可变现资产属性充分显现。各地在探索、推进承包土地经营权抵押贷款方面取得明显成效的同时,也遇到了一些问题和障碍,制约了农村承包土地经营权抵押贷款业务的开展。