加快户籍制度改革 推动城乡一体化发展

随着我国城镇化的发展,城乡一体化发展问题与农业转移人口市民化等问题成为当前全面建成小康社会的重要议题,而户籍制度改革是解决该问题的关键环节。当前,我国户籍制度改革存在的主要问题有:大城市户籍制度改革进展较慢、外来人口获取城镇公共服务较难、福利与户籍挂钩。我国农业转移人口市民化所遇到的主要问题有:部分农民担心进城可能面临原有福利的损失、部分城市居民担心自己的福利水平会因为外来人口落户而下降、地方政府推进户籍制度改革的积极性不高、扩大城市公共服务覆盖面面临较大的资金压力。鉴于此,为加快户籍制度改革,推进农业转移人口市民化,推动城乡一体化发展,提出建立事权和支出责任相适应的制度、建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制、保障进城落户农民的农村财产权益等对策建议。     

公安部:到2020年形成新型户籍制度

<正>党的十八届三中全会关于"加快户籍制度改革"的部署,受到社会高度关注。加快户籍制度改革的重点和难点在哪里?需要把握哪些原则?有没有路线图和时间表?公安部副部长黄明就这些热点问题进行了解读。如何理解党的十八届三中全会关于"加快户籍制度改革"的部署,加快户籍制度改革的重点在哪里?黄明:加快户籍制度改革,是党的十八大和十八届三中全会部署的一项重点改革,是推进中国特色新型城镇化的一项重大任务,是实现亿万农业转移人口"市民梦"的一项重大举措。刚刚结束的中央城镇化工     

新型城镇化决不是一纸户口的事

<正>建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,标志着实施半个多世纪的城乡二元户籍制度改革进入全面攻坚阶段。《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,注定要载入国家史册。《意见》起草组成员、中央农村工作领导小组办公室成员赵阳日前就有关问题进行了解读。城镇化的持续推进,将为数亿农民工在城市创造更高水平新生活推进户籍制度改革是解决"三农"问题的重大举措。目前我国农业     

户籍制度改革开始全面实施

<正>近日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),部署深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。《意见》的出台,标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。《意见》明确了进一步推进户籍制度改革的指导思     

论城市化与城乡户籍制度改革

城市化和户籍制度改革相互支撑、相互促进.加快城市化进程,能够带动户籍制度改革;推进户籍制度改革,能够促进城市化水平提高.构建有效机制,实现城市化与户籍制度改革的良性互动,是加快城乡一体化发展的战略举措.     

户籍制度改革与农业转移人口市民化问题探究

从中国户籍制度的历史演变进程、典型城市户籍制度改革尝试和户籍制度改革的经验启示中分析了市民化进程在户籍制度改革中遇到的阻碍。在此基础上进行了深化户籍制度改革的分析,提出了应从财政制度、土地制度和城市接纳力等方面考虑构建市场化流动的资源配置体系和城乡、区域之间公正平等的一体化国民身份体系。     

让户口“含金量”更均等

<正>现实中,城乡之间、大城市与小城市之间,还有许多或隐或显的沟壑。而让人无法轻易越过这些障碍的诸多因素中,就包括户籍制度。户籍制度是改革的"硬骨头"。尽管如此,近年来在这方面的动作并不少。今年5月,国务院常务会议提出将出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革,完善相关公共服务及社会保障制度。各地也在积极想办法,出新招,破解户籍限制。北京、上海、南京等不少城市从居住证制度入手,对居住证进行"积分制"     

户改,不只是换个户口本

<正>让观望的人愿意落户,想落户却落不了的人梦想成真,还需协同推进一系列配套改革"也就是户口登记统一了,但现在转为城市户口我可不愿意!将来转不转,看看再说。"聊起户籍制度改革,老家在四川仁寿县农村的保洁员王芳快人快语。7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出取消农业户口与非农业户口区分,到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。几十年来城乡分割的二元户籍制度终于开始淡出历史舞台。     

2020年有家有业可就地落户

<正>针对城镇化进程中广受关注的户籍制度改革问题,公安部副部长黄明表示,到2020年,要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式,城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。政策户籍改革意见稿正在完善党的十八届三中全会关于"加快户籍制度改革"的部署,受到社会高度关注。就户籍制度改革问题,记者日前专访了公安部副部长黄明。黄明表示,党的十八届三中全会明确提出:"加快户籍制度改革     

目标:240万农业转移人口落户

<正>为进一步健全完善甘肃省户籍制度改革配套政策措施,省政府办公厅日前印发了《关于进一步健全完善户籍制度改革配套政策推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖的实施意见》。《实施意见》提出,农村学生升学和参军进入城镇的一律可在城镇落户、加大对农业转移人口市民化的财政支持力度、保障进城落户农民子女平等享有受教育权利等十一项具体措施。确保到2020年,实现240万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的目标任务。现总结这十一项措施,全面解读《实施意见》。     

新常态背景下农民收入研究

随着城乡收入差距不断拉大,提高农民收入已是当务之急。该文从就业机会、农产品价格、土地价值、财政农业支出4个方面分析了新常态背景下对农民收入的影响,并从城镇化率、城乡二元结构、劳动力素质等方面剖析当前影响农民收入的深层次原因,提出加强农村劳动力转移就业服务体系建设、加快推进城镇化进程、加快户籍制度改革、强化农业社会化服务、推进土地制度改革、加大财政支农力度等措施,促进新常态背景下农村居民收入增长。     

统筹城乡发展的制约因素及路径探讨

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设是中共党的十七大提出的科学发展观的具体诠释,是落实科学发展观的实际步骤。城乡统筹发展受到城乡居民收入差别、城乡经济结构、财政体制和公共服务机制等因素的制约,必须从推进户籍制度改革、调整农村经济结构、深化农村综合改革、加快财政金融体制改革、健全全社会保障和福利制度等方面开展工作。     

31省份全面取消农业户口 农民能享受到什么福利

正9月19日,北京关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。目前,全国31个省份均已出台各自的户改方案,且全部取消农业户口,标志着在我国存在半个多世纪的"城里人"和"乡下人"二元户籍制度退出历史舞台。取消农业户口对农民有何影响?农民能享受到什么福利?笔者就公众关心的几个焦点问题进行了追踪。焦点一:农民既有权益有无影响?2014年7月,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,"建立城乡统一的户口登记制度,取消农业     

切实关注进城农民工子女教育问题

目前进城农民工子女教育面临处于边缘状态、学校教学条件差等问题,根源是城乡分割的户籍制度、义务教育财政体制过度分权、农民工子女学校得不到政府的有效支持。建议加快城乡户籍制度改革,为农民工子女上学扫清障碍;建立合理的财政供给制度,保障农民工子女接受义务教育;发挥公办中小学在解决农民工子女就学问题方面的主渠道作用;鼓励社会力量举办优质的农民工子女学校。     

新政

正我国农业户口全面退出历史舞台9月19日,北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。截至目前,全国30个省份均已出台各自的户改方案,且全部取消农业户口,标志着在我国存在半个多世纪的"城里人"和"乡下人"二元户籍制度退出历史舞台。     

关于北京城乡户籍制度改革的思考

北京城乡户籍制度改革应统一城乡户口登记制度,统称为北京市居民户口;对"流动人口"采取差异化对策;鼓励存量人口的自由流动;在户籍制度改革中充分发挥社会组织的力量.     

31省取消农业户口专家解读农户“三权”不受影响

正2016年9月19日,北京关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。截至目前,全国31个省份均已出台各自的户改方案,且全部取消农业户口,标志着在我国存在半个多世纪的"城里人"和"乡下人"二元户籍制度退出历史舞台。取消农业户口对农民有何影响呢?农民能享受到什么福利?"新华视点"记者就公众关心的几个焦点问题进行了追踪。——焦点一:对农民权益有无影响?2014年7月,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改     

我国户籍制度的一次重大改革 户口不再区分农业非农业

<正>"建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。"7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式将退出历史舞台。公安部副部长黄明在同日举行的新闻发布会上表示,"这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是前所未有的。"《意见》     

农村人力资源开发中的主要难题与对策

阐述了农村人力资源开发的必要性和重要性,指出农村人力资源开发是解决我国"三农"问题的根本出路,是加快城镇化建设的内在要求,也是推动经济社会发展的需要;但存在城乡分割的户籍制度、经营者管理素质不足、农村劳动力文化程度较低、政府财政支持力度不够以及农村社会保障制度建设滞后等问题。并提出了推动现行户籍制度改革、加强农村劳动力培训、加大地方政府财政支出、健全农村社会保障制度及推广农村基础教育等提高农村人力资源开发效率和质量的对策。     

户籍制度改革开始全面实施

<正>前不久,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》就进一步推进户籍制度改革提出了3个方面11条具体政策措施:一是进一步调整户口迁移政策。全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大