国有林区实行党政分设领导体制刍议

国有林区实行党政分设领导体制刍议＠赵元生￥黑茶山森林经营局国有林区实行党政分设领导体制刍议赵元生社会主义市场经济的建立和完善，使国有林区作为一个市场主体被逐步推向市场。走进市场的国有林区在管理体制和经营方式上都将发生深刻变革。尽快建立既适应社会主义市场经济...     

国有林区产业政策及其配套措施的研究

以调整和重构国有林区产业宏观政策为研究方向，借鉴国外林业发达国家的成功经验，运用社会主义市场经济的理论，重新对国有林区产业政策进行定位设计。具体展开框架分３个方面，即，调整国有林区产业政策的依据；调整和重构国有林区产业政策的宏观思路设计；产业政策的配套措施选择．     

浅谈国有林区自营工队建设

国有林区是林业产业体系的主体,同时也是林业生态体系的基础。社会主义市场经济条件下,围绕今后建立既适应社会主义市场经济又反映林业特点要求的林区经营管理体制和充满生机活力的经营机制,实现林业的优质、高产、高效和可持续发展,充分发挥国有林区在林业建设中的骨干作用,推进林业经济持续、快速、健康发展,必须加速林业由传统型向现代型、由粗放型向集约型的转变进程,当务之急是切实把国有林区经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。所以,建设一支素质过硬、作风优良、业务精通的现代林业职工队伍,突出抓好当前自营工队建设,是进一步深化国有林区改革的一个重要内容。一、国有林区自营工队建设的必要性。(一)自营工队建设是深化国有林区经营机制改革的需要。     

五台山国有林区林业产业发展的对策与措施

在调研的基础上,提出了五台山国有林区林业产业发展的对策与措施:按照区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理的产业化发展要求,以发展生态产业为前提,以产业基地建设为基础,以培育龙头企业为关键,以特色林产品市场拓展为保障,全力推进五台山国有林区林业产业的健康发展。     

大兴安岭国有林区北药产业发展研究

分析了大兴安岭国有林区北药产业发展的基本状况,主要从市场的外部环境、地区的现实条件等方面,论证了北药开发是大兴安岭国有林区经济发展的一大优势和出路;并提出了大兴安岭国有林区北药产业发展的思路,应遵循的原则,以及促进北药产业发展的一系列对策。     

国有林区政企不分的问题分析

“政企不分”是研究国有林区问题绕不开的话题。尽管这个问题已经由来已久，从80年代初开始到现在，就如何在国有林区实行政企分开，明晰产权，建立现代企业制度等问题，不管是从理论上，还是从实践上，都做了不少探讨，也进行了不少尝试，但实际效果不明显。“政企不分，产权不明”的问题在国有林区依然存在，而且已经成为国有林区内在的顽疾，成为国有林区的制度性障碍，制约着林区的发展。要构筑国有林区新的制度框架，建立适应市场经济大环境，适应可持续发展战略的国有林区的构型安排，必须重新审视国有林区的政府与企业的关系，使政府与企业各自回归到有利于市场经济发展和林区建设的位置，使政府成为理性、有限、到位的政府，使企业成为真正意义上的企业，遵循市场经济的运行规则自主经营，使林区真正成为宏观不失控，微观能搞活的和谐、有序、健康发展的社会。     

国有林区战略转型中的管理体制改革——关于大兴安岭十八站林业局综合改革试点的调研报告

2008年12月，一场以国有林区森工企业实现政企分开、事企分开、资企分开为目标，构建国有林区管理新体制的综合改革在大兴安岭十八站林业局拉开序幕。这是在大兴安岭林区高度政企合一大体制下进行的一次破冰之举的试点改革，是国有林区传统林业向现代林业迈进的具有历史意义的重要一步。短短几个月，十八站林业局改革已取得重大突破，成效开始显现。     

我国国有林区林业产业化研究

我国国有林区林业产业经过50多年的发展,已形成了比较完备的产业体系。但由于过去过分强调单一功能的发挥,各产业间的机联系被割断,致使目前国有林区林业产业的整体效益不佳。按照各产业的不同特点,从林业产业关联的视角实施林业产业化经营是解决目前国有林区存在问题的有效途径。在对我国国有林区林业产业进行评析的基础上,针对林业生态产业、林木加工产业、非林非木产业的不同特点,提出了实施林业产业化的不同模式。     

东北国有林区绿色食品供求状况探究

东北国有林区已进入转型发展阶段,凭借着优越的自然资源优势,国有林区大力发展绿色食品产业;但由于发展时间短、技术不成熟等因素影响,国有林区绿色食品在市场上的供给出现供不应求状况。调查发现,绿色食品的安全性、科技含量以及市场诚信度等因素对国有林区绿色食品的消费影响较大;产品附加值低、劳动力流失是影响供给的主要因素。因此,东北国有林区应更加注重绿色食品的安全性,并采用当下互联网技术,加大对产品的宣传力度,提高产品附加值和集约化经营水平,使之达到供求平衡,促进绿色食品产业的转型升级。     

黑龙江国有林区产业发展策略

黑龙江拥有着我国面积最大,纬度最高的林区,是我国国有林区木材储备比较集中的区域。从黑龙江的林业产业发展现状来看,黑龙江国有林区虽然形成了以造林到木材加工以及社会服务的林业产业体系,但从现实情况来看,黑龙江的林业产业结构以及模式还不能和国际上相对发达的产业结构相比较,黑龙江的林业产业缺乏自己的区域特点和优势项目,因此,研究黑龙江林业产业的发展策略具有重要的意义。     

国有林区林草产业高质量发展措施浅析——以山西省黑茶山林区为例

以黑茶山林区为例，分析、探索了目前山西省国有林区林草产业高质量发展应该遵循的基本原则以及需要采取的具体措施，以期为山西国有林区林草产业发展提供可借鉴经验和方法。     

基于结构转换视角的中国重点国有林区经济转型发展路径分析

在我国全面停伐背景下, 实现国有林区经济社会转型迫在眉睫。文中测算、对比和评价2003—2014年全国及重点国有林区产业结构转换速度和方向, 以期掌握重点国有林区近年产业结构变动的基本特征, 得到以下结论:1)重点国有林区各森工林区产业结构转换速度普遍较慢, 同一林区不同产业的增速差异化不显著; 2)重点国有林区产业结构转换方向总体合理, 三次产业比重变动趋势有助于实现林区产业效率均衡与结构稳定; 3)重点国有林区产业结构转换能力整体低于全国水平。根据研究结论, 从巩固非林替代产业、培育主导产业、因地制宜进行产业结构与布局调整、注重制度配套以及深化体制改革等方面提出支撑重点国有林区产业结构调整与经济转型发展的可行路径。     

国有林区自营工队建设探析

国有林区自营工队建设探析赵元生，宋河山，白晓东国有林区是我们林业产业体系的支柱，同时也是我们林业生态体系的基础。在市场经济条件下，实现林业由传统型向现代型、由粗放型向集约型的转变，当务之急是把国有林区经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来...     

精神文明建设是林场蓬勃发展的动力──浅议新时期的林区职工思想政治工作

在社会主义市场经济条件下，如何按照时代的特点和要求，卓有成效地抓好国有林区职工的思想政治上作，推进有林业特色的社会主义精神文明建设做到两个文明建设双丰收，成了我们基层林区党务【作者、基层干部需要认真研究解决的一个重大课题。这里以一平浪国有林场为基础，对如何做好林区职工的思想政治工作作些总结。一、坚持正确的思想导向，以科学的理论武装人改革开放的大潮把各种新思想、新观念带进了密林深山，使林区从近乎封闭的状态中焕发了巨大的活力，带动了林区职工思想的活跃，推动着林区生产建设的快速发展。但是林区也和外面的…     

黑龙江省国有林区林业产业结构调整与优化研究

黑龙江省国有林区林业曾为我国经济与社会建设做出过突出贡献,尽管目前该区域已形成了较完整的林业产业体系,但林业产业结构的诸多弊端表现得愈发突出,致使林业产业效益低下.随着环境的变化,黑龙江省国有林区林业产业结构的调整与优化显得越来越必要和迫切.黑龙江省国有林区林业产业结构的调整与优化必须依据相关理论,根据林业产业发展的特点和规律,遵循相关的经济政策进行.同时根据产业结构调整优化的目标,形成科学合理的产业发展模式,并采取有效的措施,达到黑龙江省国有林区产业结构合理化和高度化的目的.     

基于AHP与TOPSIS模型的经济发展水平综合评价——以黑龙江省国有林区为例

对黑龙江省国有林区经济发展现状进行了分析,构建了以经济、生态和社会三方面为主的黑龙江省国有林区经济发展水平综合评定指标体系。在此基础上利用AHP及TOPSIS模型,对黑龙江省国有林区2010年数据进行分析,得出黑龙江省国有林区经济发展的综合评价指数为0.631 4,其经济发展处于攻坚阶段。最后,结合黑龙江省国有林区生态和社会的发展距目标差距较大的现实,提出通过财税政策调整、接续产业建设等措施来加快经济发展的建议。     

国有林区林下经济产业发展的机制研究

从国有林区林下经济的可持续发展的角度出发,以生态文明建设为核心,对林下经济发展目前存在的问题和压力提出对应策略,对国有林区林下经济产业可持续发展的研究有着十分重要的意义,对生态循环经济起到促进作用,为林下经济的发展提供了理论支撑。     

加快发展国有林区非国有制经济的必要性与紧迫性

加快发展国有林区非国有制经济的必要性与紧迫性谭俊与全国各地区及各行业相比，国有林区的经济增长缓慢，有的甚至出现负增长，林区人民的生活也很困难。国有林区市场取向的改革困难重重，转换森工企业经营机制也远未进行到实质性阶段。调整多年的产业、产品结构也见效不...     

黑龙江省国有重点林区林业经济发展影响因素的空间面板实证分析

在考虑空间相互影响的前提下,分析黑龙江省国有重点林区林业经济发展的影响因素。以2005-2015年黑龙江省国有重点林区40个林业局有关林业经济发展的面板数据为对象,采用Moran’s I指数和空间面板计量经济模型对其空间依赖关系及影响因素进行实证分析。结果表明,黑龙江省国有重点林区林业经济发展存在明显的空间集聚特征,且人力资源投入量、森林资源和产业结构对黑龙江省国有重点林区林业经济发展存在显著的正向影响。结合黑龙江省国有重点林区现状,提出优化林区人力资源结构、改革森林经营和森林资源管理体制、推进林区产业转型等加快黑龙江省国有重点林区林业经济发展的对策建议。     

国有林区天然林资源保护工程绩效评价——以黑龙江省重点国有林区为例

【目的】以黑龙江省重点国有林区为例,尝试对天然林保护工程绩效进行较为客观的跟踪评价,以期为我国天然林保护工程绩效评价提供参考。【方法】从资源子系统、产业子系统、社会子系统3个方面建立"天保工程"绩效评价指标体系,基于熵权的TOPSIS模型以2000—2018年黑龙江省重点国有林区为例对国有林区"天保工程"绩效进行评价。【结果】2000—2018年"天保工程"资源子系统绩效值、产业子系统绩效值、社会子系统绩效值及"天保工程"系统综合绩效值分别在0.019 0～0.748 0、0.182 7～0.776 4、0.010 0～0.782 2和0.018 8～0.753 2之间,总体上均呈现波动上升态势。【结论】以黑龙江省重点国有林区为例确定的"天保工程"绩效评价指标体系熵权,客观地折射出以天然林保护与生态环境建设为主、兼顾惠及民生、促进社会和谐发展以及助力国有林区产业经济转型发展的"天保工程"主要目标。与"天保工程一期"相比,"天保工程二期"的资源子系统绩效值、产业子系统绩效值、社会子系统绩效值及"天保工程"系统综合绩效值均有较大提升,绩效等级水平都已实现由"变化不大"向"略有好转"再向"变得较好"的转变,截至2018年底,各绩效等级水平都已达到"变得较好",但离"变得很好"的绩效最好水平尚有"一个等级"差距。