调整所有制结构发展非公有林业

“十五”期间林业要实现跨越式发展，必须深化林业体制改革，在更大范围内加大对私有林的开放，建立以非公有制为主体的林业发展体系，才能确保既定目标的实现。本文以四川省巴中市为例，就大力发展非公有制林业谈点看法。林业生产经营、管理体制的基本结构巴中市有森林面积４２８９４０公顷。按所有制结构分，国有林面积占１４．３％，集体林占７８．４７％，个人林（含个人经营的自留山、承包、租赁、合股等），占７．２７％；从经营目的分，生态公益林占森林面积的３５．１％，商品林占森林面积的５４．９％，兼用林占森林面积的１０％；…     

深化改革 责权到位 努力构建集体林经营管理新机制

通化县位于吉林省东南部，所辖15个乡（镇）、160个行政村，有“八山一水一分田”之称。全县林业用地面积302477公顷，占全县国土面积的81．1％，有林地面积273844公顷，活立木总蓄积量2007．8万立方米，森林覆盖率75．6％。人工林面积135万亩，是吉林省人工林面积最多的一个县。几年来，我们以集体林权制度改革为突破口，把集体林经营管理体制改革作为深化农村经济体制改革、促进林业生态建设的大事来抓，强化领导，完善政策，狠抓落实，责权到位，努力构建集体林经营管理新机制，并取得了初步成效。我们的主要做法是：     

广西林业中的半壁江山

广西壮族自治区１５１个国有林场，经营面积１１５万公顷，乡村集体林场５９６６个，经营面积８８．５万公顷。国有林场和集体林场是广西林业的两大阵地，是广西林业的半壁江山。广西的国有林场，大多在边远山区，几乎囊括了境内所有的名山大川。这里人烟稀少，交通不便。...     

西班牙改变林业落后面貌的战略经验

西班牙在本世纪初是一个林业落后的国家,40年代以来竭力改变林业的落后面貌,到80年代初取得了显著成就。西班牙林业概况西班牙国土面积504782平方公里,人口3900万。根据1974年森林资源清查结果,森林面积为1179万公顷、其中:国有林47万公顷,联合体所有林133万公顷、集体林217万公顷,私有林722万公顷。在森林总面积中成熟林432万公顷、中龄林59万公顷、海岸栋16万公顷、散生林163万公顷、乡村林267万公顷、人工林241万公顷。全部森林面积中,针叶林536万公顷、阔叶林615万公顷、其他林27万公顷。全国森林蓄积量1974年清查为3.88亿立方米;     

合理开发利用森林资源是富民强市的必由之路

吉林市位于吉林省中东部，地处长白山余脉的松花江两岸。全市林业用地面积164万公顷，全市有林地面积149．4万公顷，活立木总蓄积量1．58亿立方米，森林覆盖率54．8％，其中集体林林业用地面积25万公顷。     

湖南乡村林场建设的回顾与展望

湖南的乡村林场建设始于1956年。据1995年底统计，全省有乡村林场23182个，其中，集体林场20586个，联办林场2596个。经营面积ISS．33万公顷，活立木4773．l万立方米，毛竹7426．8万株。与“七五”期间的1989年相比，乡村林场个数增加了2674个，多数是不同形式的股份制合作林场，经营面积增加了45．69万公顷。乡村林场经营的山林面积和拥有的森林资源，已成为全省林业资源的一个重要组成部分。“八五”期间乡村林场建设的主要特点1、股份制合作林场正在蓬勃兴起。股份制合作林场是近几年我省林业改革的产物，它的兴起对我省林业发展起到了…     

再接再厉夺取今年林业建设的全面胜利

今年春季人工造林完成作业面积617．52万亩，占计划任务的85％以上，飞播、封育正在实施中。森林火灾比2003年同期下降99．6％；林业执法力度加强，森林案件查处率达99．5％。挽回经济损失440万余元。国有林场(圃)改革方兴未艾，成果累累。非公有制林业发展速度已经成为我区林业建设的主力军。概括起来。今年林业建设的特点有三：     

丽水市深化集体林权制度改革的探索和实践

丽水地处浙江省西南部。既是浙江省发展中的新兴城市，也是“九山半水半分田”的山区和典型的南方集体林区。全市土地面积1．73万平方公里、人口251万、下辖9县（市、区），森林覆盖率80．79％，林木绿化率81．62％，集体林地140．08万公顷，占林业用地的95．79％，     

广筹资金 加强管理 为建设林业强省服务

福建省位于我国东南部，依山面海，素有“八山一水一分田”之称。全省行政区划为9个地（区）市81个县（市、区）。土地总面积12万平方公里，人口3200多万。林业用地891万公顷，占全省土地总面积的73．5％。福建省是南方重点集体林区。多年来，在林业部关心支持下，在省委、省政府的重视与领导下，我省林业取得了长足进展。到1992年提前一年基本完成了宜林荒山造林任务，我省人工造林更新当年面积核实率、成活合格率和合格面积3年后保存率均在99％以上。全省有林地面积达697万公顷，森林覆盖率达57．3％，居全国第一。森林蓄积量上升为395亿…     

强化资源林政管理 科学营林依法治林

郴州市土地总面积193．9万公顷，其中林业用地132．7万公顷，占684％。有乡村林场1983个，场员9725人．经营面积1693万公顷，是湖南省重点林区之一。“八五”森林资源二类调查，全市有林地由“六五”时期的79．77万公顷增加到96．2万公顷．增加164万公顷；活立木蓄积量由1788．9万立方米增加到现在的280上4万立方米，净增IOIS．7万立方米；森林复盖率由4。·5％L升科57·5％，增加13个百分点。上述指标增长率分别为20．6％、56．8％和29．2％，增长的幅度垃居全省重点林区之首。我们的具体作法是：一、坚持森林采伐限额全额管理，合理开发…     

加快“一点一线”地区林业两大体系建设步伐

长株潭“一点一线”地区包括长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、郴州6市。共有国土面积777、08万公顷，占全省国土总面积的36．38％：林业用地面积430．45万公顷，占全省林业用地总面积的33．81％：有林地面积301、49万公顷，占全省有林地面积的34，60％；活立木蓄积量10977．71万立方米，占全省活立木蓄积总量的30．47％：森林覆盖率48．91％，低于全省2．74个百分点；林木绿化率51．21％，低于全省3．67个百分点。长株潭“一点一线”地区林业建设在省委、     

浅谈贺州市八步区林业可持续发展的思路

贺州市八步区土地总面积33．66万公顷，其中林业用地面积26．22万公顷，占土地总面积的77．9％。据1999年森林资源二类调查：八步区有林地面积19．77万公顷，森林覆盖率为71．4％，森林活立木总蓄积达1009．4万m^3；到2008年底八步区有林地面积达24．33万公顷，森林覆盖率达到了72．3％，森林活立木总蓄积达1373万m^3，年生产商品木材15—20万m^3，年林业生产总值约16．5亿元；速丰林面积名列广西县级第一名。为加快贺州市八步区林业建设步伐，笔者对林业可持续发展问题提出一些建议。     

河池林业发展"三步曲"

怎样才能实现林兴民富？怎样实现林业的可持续发展?经过多年的实践探索，河池市最终找到了一条适合自身发展的新路子：林业调查资料表明，经过短短十多年的发展，河池市土地总面积335万公顷，林业用地面积达178万公顷，占土地总面积的53％；森林面积达177．4万公顷，排列全区第3位；森林覆盖率为52．95％，而且在以每年1．13个百分点递增；活立木总蓄积量达2629万立方米，排列全区第6位，年均向社会提供商品材45万立方米；林产工业正迅猛发展。林业已逐步成为当地财政增收、农民致富的主渠道，河池成为广西重点林区、广西林业中最具发展潜力的地级市之一。     

蓝山绘就今年林业发展蓝图

年初，蓝山县林业局确定了2004年林业发展规划，总的工作目标是：完成退耕还林2866．7公顷，有林地面积增加1400公顷，达到14．32万公顷；森林覆盖率增加0．2％，达到71．8％；活立木蓄积量增加8万立方米，达到372万立方米；立竹总数增加80万株，达到1963万株；提供商品材3．5万立方米；     

田林县集体林权制度现状与改革探讨

田林县辖4镇10乡，总面积498047公顷（不含国有林场），共有165个行政村，1478个自然屯，总人口24．575人。全县林业用地面积416248．1公顷，占全县总面积的83．5％；森林面积356851．1公顷，森林覆盖率73．26％，活立木蓄积960．6万立方米，是广西林业大县之一。当前，中央作出了全面推进集体林权制度改革的战略决策。为了增强改革工作的针对性和可操作性，笔者日前就田林县集体林权制度改革的相关内容进行了调查研究，在此提出一些具体意见和建议，以供探讨。     

安徽：用科学发展观统领林业产业工作

安徽是我国南方集体林区省份之一。全省国土面积13．9万平方公里，其中林地面积440．35万公顷，森林覆盖率26．06％，活立木总蓄积量1．6258亿立方米。林业的发展规模与森林资源总量在全国处于中等位置。人均森林资源占有量和单位面积林木蓄积量低于全国平均水平；从林业产业发展水平来说，也比较低。2005年全省林业产业总产值只有229亿元，产业结构也不尽合理。但全省自然和社会条件比较好，林业发展的潜力很大。     

政策信息

林业部作出《中国21世纪议程林业行动计划》《中国21世纪议程林业行动计划》确立中国林业发展框架，到下世纪初，为建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系奠定基础；到21世纪中叶，建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，是中国林业发展的重要指导性文件。行动规划到2000年，全国净增有林地998万公顷，森林复盖率达到15％—16％，活立木蓄积量126．60亿立方米；荒漠化土地治理面积3仍万公顷；水土流失生物治理面积2137万公顷；林网化农田面积4399万公顷；森林和野生动植物类型自然保护区面积6059万公顷；林…     

从“林业”到“林区”——延边林业经济转型的新目标

延边林业总经营面积406万公顷,主要由重点国有林区、县市国有林区和县市集体林区3部分组成。经过60余年的开发建设,形成了集林木及林特产品加工、森林旅游、森林培育、能源矿产、林地开发以及房地产等产业体系。2011年,系统内林业产业总产值88.3亿元,不足吉林省林业产业总产值的1/10,第二产业贡献率仅为27%。为此,必须转变发展方式、调整产业结构。延边林业产业发展现状延边林业产业发展起步于上个世纪50年代,形成于80～90年代,高速发展于本世纪初。经历了由木材生产     

个体造林：盈江造林绿化的主力军

盈江县位于德宏州北部，是一个以傣族、景颇族为主的多民族县。全县土地总面积为４３．６２万公顷，是德宏州土地面积最多的一个县，占全州总面积的３８．４％。全县林业用地面积３１．９１２万公顷，森林覆盖率为６２．１５％；全县可开发利用的宜林荒山、荒地、灌木林地近４．７万公顷，另外，每年还有６６６．７公顷的退耕还林地可开发利用，土地资源开发潜力很大。 积极开展全民义务植树运动，组织群众植树造林，增加森林面积和蓄积量，提高森林覆盖率，一直是盈江林业建设的首要任务。１９８４年至１９９９年底，全县完成造林面积 ２．…     

桃源县造林绿化措施得力

桃源县有林业用地面积26．7万公顷，是我省的重点林业县。从20世纪70年代以来，该县结合山、水、田、林、路综合治理，掀起了一轮又一轮植树造林高潮，累计人工造林12万公顷，封山育林6．8万公顷，创建庭园林业15万户，绿化道路1840公里。累计完成义务植树1800万株。目前，全县有特地面积21万公顷，森林蓄积量380万立方米，立竹7600万根．森林覆盖率已达到57．7％，呈现出座座山头披满绿装，条条道路绿树成荫，个个机关浓荫覆盖，家家庭院鸟语花香的喜人局面。