加快长江上游水土保持步伐为西部开发奠定坚实基础

长江上游在西部开发战略中具有十分重要的地位 ,而水土保持生态环境建设是长江流域西部开发的切入点 ,是实施西部开发战略的一项根本措施。“长治”工程已在长江上游地区发挥了显著的生态效益、经济效益和社会效益 ,但在治理进度等方面还不适应社会经济发展的需要。在实施西部开发战略的大好形势下 ,要坚持以小流域为单元的综合治理、坚持开发性治理、坚持依法防治、坚持以坡耕地改造为重点为陡坡耕地退耕创造条件 ,要加强前期工作、林草植被建设、行业管理、监督执法和科技工作 ,加快长江上游水土保持步伐     

加快长江上游水土保持生态环境建设步伐

１深刻认识水土保持是整治江湖、防御洪灾的根本性措施面对１９９８年洪涝灾害暴露出来的水土流失严重、生态环境恶化的问题,举国上下都给予了高度重视和关注。一是党中央、国务院高度重视。江泽民总书记在党的十五届一中全会上就强调“大江大河中上游地区的水土保持和流...     

以科学发展观为指导 搞好新时期山西水土保持生态建设

新中国成立后特别是改革开放以来 ,山西省水土保持工作表现比较突出的几个方面 :一是党政高度重视 ,二是勇于开拓创新 ,三是技术路线完善 ,四是防治成效显著。搞好新时期山西的水土保持生态建设 ,必须坚持以科学发展观为指导 ,主要应做好以下工作 :第一 ,坚持把水土保持生态建设放在突出重要的位置 ,以水土资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展 ;第二 ,坚持以人为本 ,着力解决好群众关心的生产生活问题 ,扎实有序地推进水土保持生态建设 ;第三 ,加大封禁保护的力度 ,充分发挥大自然的力量治理水土流失 ;第四 ,加强水土保持监督执法 ,最大限度遏止人为造成的水土流失     

明确任务 加快水土保持生态建设步伐

1998年以来内蒙古自治区生态建设以每年造林 3 3 3 3万hm2 、治理水土流失面积 43 3 3万hm2 的速度推进。至 2 0 0 0年底全区黄河流域 (片 )累计治理水土流失面积 2 5 6万km2 。“十五”期间 ,全区将治理沙漠化土地 666 67万hm2 ,治理水土流失面积 166 67万hm2 。提出了“十五”期间水土保持生态环境建设的主要措施     

泉州市加快水土保持生态建设步伐的做法

泉州市以学习、实践江泽民总书记“三个代表”重要思想为动力，以普法宣传教育为新起点，以加强预防监督为着力点，以治理水土流失、改善生态环境、促进经济社会持续发展、提高人民群众生活水平为归宿点，加快水土保持生态建设步伐，取得显著的生态、经济和社会效益。     

抓住机遇 突出重点 加快黄河上中游水土保持生态建设步伐

黄河上中游地区水土保持生态建设 ,到 2 0 10年要完成水土流失治理面积 12 .1万km2 ,初步在 2 5条重点支流(片 )建成较为完善的沟道坝系 ,基本遏制黄土高原水土流失严重的状况。其工作重点是以淤地坝工程为切入点 ,加快小流域综合治理 ;以退耕还林为主要措施 ,加快生态自然修复和植被恢复。各省区须切实加强领导 ,坚持科学规划 ,推进科技创新 ,建立多元化投入机制 ,进一步完善产权制度 ,加快淤地坝和“五荒”资源经营权的合理流转 ,并在完善配套法规 ,依法加强管理的基础上处理好生态效益与经济效益的关系、建设与管护的关系、工程措施与生物措施和耕作措施的关系、当前利益与长远利益的关系、政府推动与市场导向的关系     

加快水土保持综合治理 全面推进毕节试验区生态建设

毕节地区是极具代表性的岩溶贫困山区,自1988年建立毕节试验区以来,全区广大干部和群众紧紧围绕"开发扶贫、生态建设、人口控制"三大主题,创新思路、创新模式,积极探索岩溶山区水土保持综合治理的新机制、新模式,目前全区生态建设和环境保护工作已取得了显著的成效,特别是在解决农村贫困、生态恶化、人口膨胀等问题上取得了重要的阶段性成果,初步构建起长江、珠江生态屏障,全区经济社会呈现出又好又快的发展势头。     

加快水土保持生态文明建设步伐 促进长江上游全面建成小康社会

自长江上游水土保持委员会第十五次会议以来,上游7省(市)深化水土保持改革,推进水土保持发展,取得了新的进展和成效:一是加强配套法规建设,不断完善水土保持法制体系;二是强化预防监督,有效控制了人为水土流失;三是坚持综合治理,持续发挥水土保持综合效益;四是加强部门协作,发挥了资源整合的聚合效应;五是不断深化改革,激发了水土保持发展活力。做好水土保持工作对长江上游生态整体改善和夯实经济社会发展基础意义重大,结合当前水土保持面临的新形势、新任务和新要求,建议继续做好以下重点工作:创新体制机制,以改革推进水保工作;依法行政,强化监督管理;因地制宜、分区防治,实现水土保持效益最大化;注重自然恢复,加强封育保护,促进生态改善;搞好顶层设计,以规划引领水保发展;加强部门协作,合力共建生态文明。     

喀左县水土保持生态建设的主要做法

喀左县位于辽宁省西部,总土地面积2 238 km~2,喀左县立地条件较差,植被稀少,土壤贫瘠,土地抗侵蚀能力弱,水土流失严重。2010年全县共有水土流失面积105 921.1 hm~2,水土流失面积占全县总面积的47.3%,严重的水土流失阻碍了当地经济的可持续发展。十二五以来,喀左县在生态建设方面取得了突破性进展,实现了在治理上由试点小流域发展到大规模综合治理,通过水土保持生态建设,不仅控制了水土流失,改善了生态环境,而且调整了产业结构,增加了农民收入。     

水土保持生态建设必须坚持综合治理

纵观山西省水土保持生态建设发展历程，最根本的经验是：以大小流域、不同涉农综合治理开发项目和特定行政区域为单元，进行山水田林路村统一规划和综合治理，各项治理措施优化整合，时空上穿插进行，以发挥群体效益。本文介绍了全省各地的一些水土保持治理典型经验。     

新时期水土保持生态建设发展战略及其实施

新时期水保生态建设要贯彻人口、资源与环境协调发展战略和分区防治战略 ,以长江上游、黄河上中游、长城沿线农牧交错区和风沙区为战略重点实施综合治理 ,启动一批生态修复工程 ,强化行业管理和体制创新 ,调动全社会力量并发挥生态自我修复能力 ,加快综合防治进度     

加快水土保持生态建设步伐 构建生态文明的和谐贵州

党的十七大提出了我国建设生态文明的宏伟目标后,水土保持生态建设面临着新的发展机遇和挑战。生态文明是以人与自然和人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态,是一种依靠自然、利用自然而又保护自然的文明形态。目前,贵州省的水土保持工作在预防监督、生态建设、监测网络建设、生态修复等方面都取得了明显成效和进展,在新形势下,全省要继续加强监督执法工作,切实加强宣传工作,加快治理速度,提高队伍素质,为全省经济社会发展提供重要支撑,构建生态文明的和谐贵州。     

延庆县水土保持生态建设成绩斐然

延庆县被北京市定位为生态涵养区,水土保持生态建设从2000年开始实施,经过10多年的建设,共治理了50条小流域,完成治理面积510 km2,综合治理程度达到70%以上,各项措施年保水5 170.25万m3,年减少土壤流失68.91万t,有效地保护了水土资源,改善了人居环境,促进了生产发展,增加了群众收入,并且形成了具有特色的生态产业发展模式。在介绍生态建设指导思想和工作思路的基础上,重点介绍了水土保持生态建设成效及其经验做法。     

安定区水土保持生态建设管理机制的建立

自1983年以来,安定区有146条小流域被列入国家水土保持生态建设工程,得到了初步和阶段性治理,水土流失治理程度达到了68.2%,生态环境明显好转,人居条件明显改善,人民生活水平显著提高。实践并形成了组织协调、群众参与、建设管理、大户扶持、生态补偿、产业开发联动、科研生产结合且较为行之有效的水土保持生态建设管理机制。     

加快甘肃水土保持生态建设的基本思路

多年来 ,甘肃省委、省政府及各级党政领导十分重视水土保持工作 ,开展了大规模的水土流失治理 ,取得了显著成效。根据甘肃省水土保持生态环境建设规划 ,到 2 0 15年 ,全省计划治理水土流失面积 11 7万km2 ,适宜修建梯田的 67个县全面实现梯田化。针对新时期水土保持工作的总体目标、任务及要求 ,全省要围绕全面建设小康社会目标 ,坚持保护为主、生态优先和实行以小流域为单元、科学防治、综合治理的原则 ,抓好综合治理与生态修复、梯田建设与径流调控、工程措施与生物措施三个结合 ,在加强预防监督、发展流域经济、加快大示范区建设、建设精品工程四个方面取得突破 ,推动全省水土保持生态建设再上新台阶     

实施封禁治理加快水土保持生态建设

封禁治理是新世纪社会经济发展对水土保持生态环境建设的客观要求。在分析封禁治理实施的必要性和可行性的基础上，例举了山西实施封禁治理成功的经验，指出实施封禁治理要坚持自然修复与人工治理相结合，生物措施，工程措施和耕作措施相结合的原则，处理好生态，生产和生活三者之间的关系以及生态、经济、社会三大效益之间的关系，把生态环境的保护和建设与提高农民的收入和生活水平有机结合起来，走持续发展的道路。     

定西地区水土保持生态建设成效与经验

定西地区各级党委、政府立足实际 ,围绕控制水土流失、改善生产条件、促进经济发展、加快脱贫致富这个主题 ,以全新的思想观念、超前的思维方式、求实的工作作风 ,靠实责任、科学规划、创新机制、强化监督 ,带领全区人民开展了艰苦不懈的探索与实践 ,取得了显著成效。     

狠抓水土保持生态建设促进县域经济持续发展

中阳县是山西省水土流失重点县,多年来,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,因地制宜,科学规划,山、水、田、林、路综合治理,大搞以坝系建设、治山整地、植树造林、基地建设、水利配套为重点的小流域综合治理,极大地改善了生态环境和生产条件,增强了农业综合生产能力,促进了县域经济的持续、稳定、快速发展。实践证明:统一思想认识、加强组织领导、实施重点项目、依靠科技进步、发展特色产业、狠抓政策落实、强化综合服务等,是搞好水土保持生态建设的主要措施。     

水土保持生态建设如何适应农村税费改革

农村税费改革逐步取消劳动积累工和劳动义务工,改变了传统的水土保持生态建设管理体制和组织方式、投入方式,基层服务组织也受到了冲击,可能会对水土保持生态建设造成不良的影响。对于存在的问题,可以从加大政府投入力度、鼓励和吸引社会资本、深化农村小型水利水保工程产权制度改革、加大信贷支持、引导广大农民投工投劳几个方面建立长效的投入机制,以保持水土保持生态建设的活力,保证农村税费改革的顺利进行。     

明确目标加快发展推进水土保持生态建设

忻州市位于山西省北中部，总面积25179km^2，水土流失面积19319km^2，占总面积的76．7％。严重的水土流失，成为制约当地经济社会发展的重要因素。为了治理水土流失危害，长期以来，各级党委和政府带领广大干部群众进行了不懈的努力，治理速度逐年加快，治理质量不断提高。但目前仍有100万km^2水土流失面积有待治理，同时每年约增加水土流失面积4万km^2，与社会经济发展很不相适。为此，必须明确目标，加快发展，全面推进生态环境建设，以促进经济社会的可持续发展。