准确认定种子事故科学处理种子纠纷

<中华人民共和国种子法>的颁布实施,为处理种子案件提供了法律依据,但因种子是活的生命体,极易受各种因素的影响而有不同的表现,如何科学、公平、公正地处理种子纠纷,准确地认定种子事故尤为重要,下面笔者结合多年来处理种子案件的具体实践提出一些看法和建议.     

正确区别良种劣种把握事故处理原则

在工作中常常接到农户投诉的种子案件 ,在实地调查了解、研究分析后发现 ,有的的确是种子质量事故 ,有的并非种子质量造成的。现结合《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的实施 ,谈些个人看法。1　关于良种所谓良种是指具优良种性的优质种子 ,包含二层意思 :一是指优良的品种 ,即品种有优良的特征特性。《种子法》第十二条规定 ,“具备新颖性、特异性、一致性和稳定性的 ,授予植物新品种权”。就目前科技水平看 ,十全十美的品种是不存在的 ,都有一些不足之处。因为育种者选育的品种都是在一定的条件下育成的 ,具有一定的地理环境…     

农作物种子质量事故的分析、认定及处理

《中华人民共和国种子法》已于 2 0 0 0年 12月 1日起施行 ,一年多来 ,在协助农业行政主管种子部门 (种子管理站 )工作中时常接到农户投诉的种子案件 ,通过实地勘验调查了解、研究分析后发现 ,有的确属种子质量事故 ,有的并非种子质量问题 ,现整理成文。1　生产上应用的真正良种生产上应用的良种是指具备优良种性的优质种子 ,包含二层意思 :一是指优良的品种 ,是经人工选育或者发现并经过改良 ,形态特征和生物学特性一致 ,遗传性状相对稳定的植物群体。品种是农作物高产高效的基础和源泉。二是指优质的种子 ,即种子质量指标达到国家 (或省 )…     

种子事故的认定和种子纠纷的处理

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,为处理种子案件提供了法律依据.但是,由于种子是活的生命体,极易受各种因素的影响而有不同的表现,因此,如何准确地认定种子事故,科学、公平、公正地处理种子纠纷,是种子工作的一项重要任务.产生种子事故和纠纷的原因除了假劣种子外,还有因天灾或农户管理不善造成的.下面分别谈一谈种子事故的认定和种子纠纷的处理办法.     

非种子质量事故成因、责任解释及预防处理

非种子质量事故是指种子质量合格，因非种子质量因素（如气候因素、栽培因素等）造成作物减产、使用者减收甚至红绝收的农业生产事件。此类事件一旦发生，或影响巨大，损失惨重；或上访告状，纠缠不清。本文分析了非种子质量事故的形成因素和责任归属，并提出了相应的防止处理对策。     

谈农作物种子事故认定及其解决途径

<种子法>的颁布实施,为处理种子案件提供了法律依据,但由于种子是活的生命体,极易受各种因素的影响而有不同的表现,因此,如何准确地认定种子事故,科学、公平、公正地处理种子纠纷是种子工作的一项重要任务.产生种子事故和纠纷的原因除了假劣种子外,还有因天灾或农户管理不善造成的.下面分别谈一谈种子事故的认定和种子纠纷的处理办法.     

检查种子标签判定违法种子

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)自2000年12月1日实施已经近4年，随着《种子法》的深入贯彻实施，通过各级种子管理部门的努力工作，全国的种子市场发生了很大变化，种业发展步入法制轨道。在新形势下，种子市场又不断出现一些新情况、新问题，需要种子管理部门去研究、去解决。为此笔者在种子管理实践中，就检查种子标签遇到的问题及解决的方法与同行们共同探讨。     

种子质量事故的成因及对策

种子是农业生产最基本、最主要的生产资料，是各项农业技术和农业生产资料发挥作用的载体，是保证农业生产安全的前提。随着市场经济体制的建立和逐步完善种子从生产经营到进入市场后的商品化程度得到了极大提高，作为农业生产中科技含量较高的特殊商品，种子质量问题一直是人们关注的热点。近年来，因种子质量问题导致农民减产甚至绝产的案件时有发生，严重损害了消费者的利益，影响了种子企业的形象。因此，我们需要弄清新情况，研究新办法，采取新措施，强化农作物种子质量监管力度，有效避免种子质量问题的发生，确保农业增效，农民增收和农村社会稳定。     

假冒伪劣种子的判定和法律责任

种子是一种特殊的商品,假冒伪劣对社会的危害性很大.许多种子使用者、生产者、经营者甚至一些管理者对假冒伪劣种子概念混淆,<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)及<产品质量法>对其做了具体的规定.只有正确理解才能在使用、生产经营和执法中正确行使好自己的权力和义务.     

非种子质量事故的成因与防范对策

自《中华人民共和国种子法》颁布实施以来,人们的种子法律法规意识逐步增强,种子使用者的维权意识明显提高,种子质量纠纷逐年增多。这些纠纷有些是种子质量事故造成的,有些是非种子质量事故造成的。非种子质量事故是指种子质量合格,因非种子质量因素（如气候因素、栽培因素等）造成作物减产、使用者减收甚至绝收的农业生产事件。非种子质量事故一旦发生,或影响巨大,损失惨重：或上访告状,纠缠不清。非种子质量事故虽然种子经营者不承担任何责任,但给种子经营造成的影响很大。本文结合作者多年实践分析了非种子质量事故的形成因素和责任归属,并提出了相应的防范对策。     

种子质量问题中可得利益损失的计算方法

种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。在执法和司法实践中，有关机关和当事人，对赔偿种子使用者因种子质量问题遭受购种价款和有关费用等直接损失的计算方法争议不大，对计算可得利益损失的计算方法争议较大。下面就计算可得利益损失的几种常用方法，谈谈个人意见，与大家探讨。     

种子管理的现状与规范措施

随着种子市场的放开,经营主体的增多,以及行业机制的转换,种子管理工作遇到了许多新问题,探索解决这些新问题的有效途径,已成为亟待研究和探讨的新课题。1当前种子管理存在的问题1.1种子生产经营使用方面的问题1.1.1许可证的非法性有关种子生产许可证和种子经营许可证的办理需要必备的硬件和一系列的审批程序,《种子法》及两证办理办法规定的非常具体。然而,在办证过程中,把关不严,弄虚作假,办人情证的情况时常出现,有些根本不具备条件,通过非法手段违法审批,顺利拿到证照。这样的生产者和经营者会给种子质量、农民、农业生产造成极大的隐患…     

种子企业质量管理——QA、QC体系

质量是企业的生命 ,效益是企业的根本。在激烈的市场竞争中 ,企业长盛不衰依靠的是过硬的质量管理 ,质量管理是企业管理的核心。不重视质量管理 ,会让一些不合格的种子流入市场 ,导致坑农害农的事件发生。种子企业的质量管理应如何开展呢 ?1　建立种子企业质量管理的执行部门—     

种子的市场经营与管理

种子法律法规的颁布实施，打破了种子地域性行政垄断格局，将种子产业全面推向市场经济，执行有条件的全面放开。新的种子市场经营机制的建立，促进了种子产业向科研、生产、经营“三位一体”产业化的全面发展，种子市场呈现出一派欣欣向荣的景象。种子市场经济的发展，给种子研究者、生产者和经营者提出了新的要求，一些种子经营者在市场经济的冲击下，经不起风险磨难，法律意识淡薄，违法经营行为频频发生，破坏了种子市场正常的经营秩序，危及了农业生产的安全。     

加强种子管理保障种业发展

1种子管理当前存在的问题1.1地区间交流日趋频繁,引种安全问题更加突出随着我国加入世界贸易组织,国家、地区间的经济、文化交流频繁,种子种苗跨国公司相继涌入国内。特别是种子小包装的兴起,使得种子这个特殊的商品也能象电器、服装一样进出口,瓜果、蔬菜种子市场尤为突出。我们曾经严格执行的引种程序似乎有点不合时宜,更谈不上引种登记、引种申报,甚至有些瓜菜种子好象没有地域性。1.2现行法规不够完善自从《种子法》实施以来,种子经营渠道多了,但不规范的现象也随之增加。例如农贸市场上长期出现小贩自称农民自产自销一些散装种子,不易…     

加强种子管理工作的思考

<正>随着农作物种子市场的多元化,农作物新品种选育及更新速度加快,种子经营单位和从业人数越来越多,使种子管理工作面临着许多新情况、新问题。新形势下,切实加强种子管理,规范品种选育和种子生产、     

小麦种子经营存在的问题与对策

1　小麦种子经营的现状与问题随着市场进一步开放、种子法的实施和加入WTO的临近 ,小麦种子经营由地域化向全开放型转化 ,这种全开放的市场和明显的区域特征形成鲜明的对照。如何尽快适应大市场是小麦种子经营中亟待解决的问题之一。种子经营部门竞争日益激烈 ,种子经营的大公司尽管有资金等方面的优势 ,但缺乏自有品牌 ,市场竟争力不强 ,如何紧跟和抢占小麦育种科研的制高点成为这些公司小麦经营存在的关键性问题。育、繁、加、推各个环节脱节 ,起点低小而分散 ,不利于科技成果的迅速转化和有效地发挥良种的增产潜力 ,不利于创名牌。这是…     

实施科学管理加速推进种子认证

种子认证是依据种子认证方案．由认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标识来证明某一种子批符合相应的规定要求的活动。通过上述活动生产出来的种子称为认证种子。     

种子企业的危机管理

我们提倡企业将危机管理纳入到企业的战略当中去．建立一套严密的危机管理体系．从未雨绸缪到运筹帷幄,以适应现代企业的健康良性发展之需要。