基于“三治”结合的乡村治理目标实现路径探讨

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要"按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化"。治理有效是实施乡村振兴战略的一个重要内容,也是实现农业农村现代化的一个重要目标。在实施乡村振兴战略的背景下,实现乡村治理有效的目标,就是要坚持"三治"结合,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持以自治为核心,抓好乡村自治基础,完善乡村自治制度,规范乡村自治权责,实现乡村治理有力;坚持以法治为保障,深入推进综合行政执法改革,加大农村普法力度,健全农村公共法律服务体系,提升乡村治理法治化水平,实现乡村治理有序;坚持以德治为引领,培育弘扬核心价值观,发展农村文化,营造风清气正的淳朴乡风,实现乡村治理有魂。     

自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系建设的逻辑理路、现实困境与破解路径

改革开放以来,我国城乡发展差距逐渐拉大,人民对美好生活的需要与不平衡的发展之间的矛盾愈演愈烈。为了破解城乡发展不平衡所带来的一系列问题,党的十九大提出要大力推进乡村治理,实施乡村振兴战略。其中,治理有效是基础,乡村治理的好坏会直接对乡村振兴的成效产生影响。党的十九大报告指出：“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。这不仅体现了中央对乡村基层治理工作的高度重视,也为乡村的自主治理提供了思路和路径。因此,要实现乡村的有效治理,需要构建自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系,以此推动乡村治理的成功转型和乡村振兴战略的有效落实。基于此,本文通过对自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系建设的内在逻辑理路的梳理、现实困境的分析及破解路径的探讨,以期对我国乡村地区,尤其是中西部地区经济较为落后的乡村地区的乡村治理有所裨益。     

“获得感”视角下雄安新区民生问题研究

获得感是评价我国改革成效的标准之一,也是检验民生工作的重要标尺。在雄安新区规划建设中,出现了拆迁、安置、就业和教育等民生困境,让群众陷入迷茫和焦虑中。要最大限度提升群众的获得感,需要通过教育培训、公众参与和舆论引导等方式,增强民众转型能力和社会治理参与度,共享雄安新区改革成果。     

三治合一:乡村治理新模式——以浙江省上虞区祝温村为典型案例

随着乡村社会的变迁,新的乡村治理方式也被寄予期望。浙江省上虞区祝温村推出法治、德治、自治"三治合一"的乡村治理新模式,有效构建了"德治为基础,法治为保障,自治为目的"的治理体系,推动乡村经济社会新发展,实现乡村善治。本文以上虞祝温村"三治合一"治理模式为典型案例,分析德治、法治、自治三治模式的具体实践和主要内在运行逻辑,以期为创新乡村治理模式提供参考。     

三治结合视野下乡村治理体系构建的实践路径——基于张家港永联村的讨论

健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,成为当前国家对乡村治理的重要战略安排。作为国家意志在社会治理领域的具体体现,它传达了目前国家最为关注的工作,展现了国家将把抓基层、打基础作为固本之策,指引着实践前进的方向。永联村作为“社会主义新农村建设示范村”,充分发挥农村基层党组织在自治、法治、德治方面的引领作用。坚持以自治为本,充分激发各治理主体的活力;坚持以法治为纲,明确各治理主体的权责边界;坚持以德治为先,塑造文明乡风。永联村的一系列治理实践及其成效表明,只有坚持党建引领,实现政府主导、社会协调和村民参与的良性互动,才能开创共建共治共享的乡村治理新格局。     

雄安新区分散村镇污水处理技术探讨

本文介绍了雄安新区(协调区)分散村镇污水处理背景、国内外研究现状,通过分析生物处理(厌氧、兼氧、好氧)和生态处理(土地处理、人工湿地、稳定塘)技术及其组合工艺的优缺点,筛选出缺氧+生物接触氧化+潜流人工湿地(稳定塘)工艺、缺氧+MBBR+潜流人工湿地(稳定塘)工艺。同时提出了适合于雄安新区分散村镇污水处理的推荐污水处理技术路线,希望能为雄安新区建设提供一定的参考价值。     

雄安新区农民就地市民化的社会工作介入探究

雄安新区的成立疏解了北京的非首都功能,但同时也面临着当地农民就地市民化的问题。生活成本增加、城市生活不适应、身份认同困难等问题,对当地农民就地市民化造成了一定的不利影响。社会工作的助人自助的价值取向以及专业的技能方法,在推动当地农民就地城市化的过程中发挥着重要力量。本文将从社会工作专业的角度探讨其介入当地农民就地市民化过程的理论基础和专业工作方法。     

深化乡村德治治理 健全乡村治理体系

实施乡村振兴战略,健全现代化乡村治理体系,促进自治法治德治有机结合和进一步提升乡村的德治水平,必然要进一步深化乡村德治治理。从德治的概念入手,深入分析现阶段乡村德治治理存在一些村民和村干部道德水平下滑、只为私德不为公德、法治为本缺失和德治为先难以为继、乡村乡规的局限性等突出问题,并提出现阶段推进乡村德治要弘扬中华优秀传统文化、形成共同的价值观、真正发挥良好道德的规范作用、充分发挥新乡贤积极效应、发挥新媒体的积极作用等建议。     

新农村治理中民主参与的现状与对策研究

分析了农村治理方面出现的问题,如当前的民主参与的积极性不高、回应小等,在此基础上提出了如何构建科学的民主参与机制.     

山东农村信息化的现状、问题与对策

总结了山东省自＂十五＂以来在农业和农村信息化方面所做的主要工作和取得的主要进展,分析了当前全省农村信息化建设中存在的问题,并提出了一些针对性的意见和建议。     

三峡库区农村社区建设问题及对策研究——以重庆市万州区为例

阐述了万州区农村社区的特点,分析了万州区农村社区建设中存在的问题,并提出了对策：深化认识,加强各级组织管理;统一规划,促进农村全面发展;整合资源,有效使用涉农资金;多方动员,创新资金筹集渠道;加强培训,培育农村社区建设人才。     

司法违纪责任追究：现状、问题、出路

我国对违纪法官、检察官的责任追究由其所在单位负责，并以内部行政审批式的程序运行，存在追究主体缺乏独立性和中立性，追究方式呈现分散化，追究程序内部化和行政化的重大缺陷。设立统一独立、外部性的司法违纪责任追究主体，适用诉讼化追究程序，是追究司法违纪责任公正性和科学性的基本要求。     

青海省河南蒙古族自治县三产融合发展现状问题与对策

作为纯牧业县,河南蒙古族自治县在充分利用草场资源优势、优良畜种优势和特色蒙藏文化优势基础上,积极进行产业结构改革,已初步建立了基地+合作社+牧户的有机畜牧业发展模式。同时,还不断延伸产业链,加强商贸活动,着力打造民族文化旅游,促进三产融合的发展。但在发展中仍存在一定的问题,需要继续推进畜牧业产业园区建设,改革和发展牧民专业合作社,扩大销售渠道,增加产品附加值。还要构建全域旅游链条,借助节日平台加强民族旅游建设,实现三产融合的升级发展。     

大连市农村水体污染现状、成因分析及治理对策

针对大连市农村水体污染现状,分析了农村水体污染成因,提出了相应防治对策.     

齐齐哈尔市新农村建设中农村体育发展现状的研究

通过对齐齐哈尔市部分乡镇(村)农村体育发展现状进行调查,查找齐齐哈尔市农村体育发展中存在的问题,针对这些问题提出相应的建议,目的为黑龙江省新农村建设中农村体育的发展提供借鉴与参考。     

新农村建设需要认真面对的3个突出问题——一项农村观察的反思

当前,新农村建设百业待举,其中村风问题、村治问题与村债问题尤为突出,需要认真面对.村风关系到村民能否全力投入到新农村建设中去,是新农村建设的基础;村治关系到如何组织村民建设新农村,是新农村建设的保证;村债关系到新农村建设的资源配置,是新农村建设的关键.对于如何解决这些问题,提出了对策.     

延边地区浆果产业发展现状·问题及建议

在介绍国内外浆果产业发展概况的基础上,结合延边地区的独特自然条件,分析了延边地区浆果产业发展现状。针对延边地区浆果产业存在的问题,提出了延边地区浆果产业发展建议:一是扩大鲜食葡萄栽培面积;二是增加设施葡萄栽培面积;三是利用地区优势大力发展酿酒葡萄产业;五是发展浆果加工产业,并建设储藏库;六是走产学研相结合的道路,提高浆果产业的科技投入。     

社会主义新农村文化建设存在的问题及对策

文化建设是社会主义新农村建设的重要内容.文化建设对推动新农村建设具有重要作用,在分析当前新农村文化建设存在的问题的基础上,提出了符合社会主义新农村文化建设要求的措施.