农机监理对农用运输车实施管理的可行性论证

农用运输车是在拖拉机基础上派生出来的,以农业生产(运输)为主的农业运输机械,适用乡、村道路、田间作业。但其管理上一直不尽人意,公安部(９３)４６号文件规定将农用运输车的管理划归公安交警,辽宁省人大１９９５年９月通过了《辽宁省农机管理条例》明确了农用车归农机管理,而农用运输车的驾驶员又都是原拖拉机驾驶员,这样就出现了农机、公安分管的局面,互相扯皮,造成在乡、村公路肇事无人管,致使黑车多、无证驾驶多、肇事多、不报案     

六盘水市农机安全监理所情况简介

六盘水市农机安全监理所成立于1988年,现有职工6人。负责全市农用运输车、拖拉机及驾驶员的检审验,考核和核发牌证并负责农业机械在田间、场院和乡村道路上作业的安全及技术状态的监理工作。管理着各类驾驶员6169人(其中:拖拉机驾驶员4072人、农用运输车驾驶员2097人)各类农用运输车、拖拉机5645台(其中:农用运输车863台、拖拉机4782台)。 六盘水市农机安全监理所,自诞生的那一天起,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,以面向农村、服务农业、服务有机户为宗旨,忠实地履行着自己的监理职责。在全国积极开展争先创优和创建“文     

在改革中前进 在创新中发展——《道路交通安全法》实施后农机监理若干问题初探

话题之四:农机上路与农田作业的管理职责划分一、争议与合作自1986年道路交通管理体制改革以来,农机与公安之间既有争议,也有合作。争议的焦点是农用车的管理问题,争议的核心是三轮农用运输车、四轮农用运输车是机动车还是农业运输机械;是由公安交管来管理,还是由农机监理来行政管理权;如果说是机动车,按事权划分应该由公安交管管理,如果是农用运输机械,就应该由农业(农机)部门来管理。偏偏农用运输车既上道路从事运输作业,又在田间从事农业生产。因此争论了十几年没有定论。《道路交通安全法》颁布,终于尘埃落定,划入机动车,由公安交管来管…     

衡东县开展农用机动车驾驶员安全知识竞赛

衡东县是全国农业机械化试点县之一，农用运输车和拖拉机保有量近3000台，其中长期上路营运的有1500余台。为了增强农用运输车、拖拉机驾驶员的法制观念和安全行车意识，提高驾驶员的理论水平和实际操作技能，促进农机安全生产，6月13日至7月6日衡东县农机局和衡东县农机工作者协会联合举办了全县农用运输车和拖拉机驾驶员安全知识竞赛。①参赛对象。凡持K、H、J、L证的拖拉机、农用车驾驶员，在本年度内没有发生安全事故、服从农机监理机关管理、按时缴纳各种规费，均可报名参加比赛。②竞赛办法。预赛：以乡镇为单位设立赛场，按年检年…     

湖南省人民政府办公厅关于农用运输车管理有关问题的通知

为了维护道路交通安全秩序,确保道路交通安全,经省人民政府同意,现就农用运输车管理的有关问题通知如下:一、农用运输车的管理体制维持现状。即公安交警部门和农机部门继续管理各自已经管理的农用运输车(从事客运的农用运输车,由农机部门移交给公安交警部门统一管理)。待国家的相关法律颁布后,依法对农用运输车进行管理。二、公安交警和农机部门要对无证无牌农用运输车进行全面清理整顿,明确和落实管理责任。其中:动力在60千瓦(含60千瓦)、核载在1.5吨(含1.5吨)以下国家目录产品的车辆(不含客车),由公安交警部门委托农机部门管理,挂拖拉机牌…     

今年1月至6月湖南农机事故五项指数

据省农机监理机关统计,至2006年6月底全省已纳入牌证管理的农用机动车辆总量达255007台,其中大中型拖拉机38315台、手扶式拖拉机11655台、小型盘式拖拉机64474台、农用运输车100146台、农用三轮车40417台。全省持有农用机动车辆驾驶证照的正式驾驶员达198982人(其余部分农用机动车辆驾驶员持有汽车C驾照或B驾照),有学习驾驶员1152人。全省农机安全生产监管任务仍很艰巨,农机安全生产形势不容乐观。2006年1月至6月全省农机安全事故(公安交警处理的事故除外)五项指数是:经农机安全监理机关处理并结案的农机交通事故累计160起,比去年同期增加6…     

农机事故原因分析

2000年，河北省高阳县农机监理站对该县近两年农机事故进行了一次细致的调查与分析，为制定农机安全管理措施提供了可靠的依据。此次共调查了3个乡9个村180户农户，调查农用运输车、拖拉机、联合收割机等农业机械共180台(大中型拖拉机4台、小型拖拉机78台、农用运输车90台、联合收割机8台)。其中有牌照的有118台，占65．6％，180名驾驶员中有驾驶证的102人，占56．7％。查出事故10起，综合事故率为5．6％。其中重大事故3起，重伤1人，死亡3人，直接经济损失6万余元。现就典型农机事故的原因分析如下。     

农用运输车由农业(农机)部门管理符合中国国情

农用运输车由谁管理更符合中国国情?这是一个涉及千家万户和国家稳定发展的大事。从中国国情的实际出发,从广大农村经济发展和农村安定团结大局出发,尊重农用运输车管理取得的成就,从有利于减轻农民负担和国民经济发展几个方面看,农用运输车应由农业(农机)部门管理。一、农用运输车是农业机械农用运输车是近几年在拖拉机基础上发展起来的农业机械。是拖拉机的变型机械,它既能从事农田作业又能从事农用运输,为农业生产发展和农村经济建设发挥了重要的作用。1985年,机械工业部机农机函字2173号文件明确规定“农用运输车不列入汽车行业规划”。1987年,公安部公交第446号文件中规定“各地对拖拉机安全管理的有关规定,也适用于农用运输车”。     

持拖拉机驾驶证者不能驾驶农用运输车

近几年来，农用运输车发展很快。农用运输车比汽车结构简单，操作维护技术易掌握；比小型拖拉机功率大，速度快，是一种汽车与拖拉机都不可替代的农用运输工具。因此，农用运输车驾驶员的培训，不可等同于汽车驾驶员培训，也不能等同于拖拉机驾驶员培训，持拖拉机驾驶证的机手不能驾驶农用运输车。然而，目前大多数地区对于农用运输车驾驶员的培训工作仍然不够重视，培训单位没有农用运输教练车，只是按拖拉机驾驶员来培训运输车驾驶员。农用运输车与拖拉机的结构有很大区别，小型拖拉机大多没有驾驶室，大中型拖拉机虽有驾驶室，但视线较高…     

农机事故成因分析

涟源市属丘陵地区，辖２０个乡、镇、办事处，全市拖拉机、农用车保有量２７５５台，有正式驾驶员２４７０人（其中包括有证无车的驾驶员）。今年来，市农机安全监理部门在农机安全生产监管方面做了大量工作。但农机事故的发生仍然居高不下，从表１可知，今年１９月的事故起数、死亡、重伤人数这三项事故主要指标均比去年同期上升。究竟是什么原因造成了农机事故多发呢？（１）车速提高的原因。从表２可以看出，近几年来变型拖机、农用运输车、三轮车的发展速度快，这些机型已经逐步代手拖、盘拖的农用运输市场。变型拖拉机、农用运输车、三…     

对我省农用运输车安全监管工作移交的建议

《中华人民共和国道路交通安全法》第121条规定：对上道路行驶的拖拉机,由农业(农业机械)主管部门行使本法第8条、第9条、第13条、第19条、第23条规定的公安交警部门的管理职权。根据此规定,农用运输车(低速汽车)的管理职权应由公安交警部门负责。由于我省对农用运输车在2002年已全面实行公安交警部门委托农机部门     

维护现行农机安全管理体制是恰当的选择

截至目前,《道路交通安全法(草案)》有关问题的争论仍然是农机安全管理事权法律地位的分歧。许多各界人士对我国现行的农用拖拉机安全管理体制予以充分肯定,认为变更这个体制的论据不足,维持1986年改革后形成的现行体制是当前的正确选择。农机管理体制问题成为《道路交通安全法》立法中的争议问题,说明社会对农业机械化关注度的跃升。农用拖拉机以及农用运输车的道路交通安全由公安部门统一管理,其技术检验、驾驶员考核、核发全国统一牌证由农业(农机)部门负责。这是1984年、特别是1986年至今的农用拖拉机以及农用运输车道路交通管理体制的…     

陕西农用运输机禁上国道省道令人费解

陕西省道路交通和水上运输安全管理规定(试行)》部分条款修订。新修订的条款规定:“禁止除联合收割机、四轮农用运输车以外的其他运输机械进入国道、省道行驶。”这一有政府规范性文件性质的规定出台,在农村、农机界引起强烈反响。这一规定首先是与国家现行法律、法规、规章相悖。国家有关法律、法规规定,农用拖拉机(含拖拉机变型运输机)、联合收割机、农用三轮车、四轮农用车核发全国统一的行驶证、牌照,驾驶员考验发证、年检审由农机监理机关负责,上道路行驶接受公安交警统一管理。可以说,国家出台的法规及部门分工是充分考虑中国国情的,…     

农用运输车管理初探

简述了农用运输车管理现状及存在的问题,详细分析了公安和农机单独管理的利弊;提出了农用运输车管理应象拖拉机管理一样,由公安部门委托农机部门管理的建议。     

乡镇农机培训要保证教学质量

为适应农机事业的发展,加速培训农村机手,县、乡都开展了农机培训工作。目前,县级农机校主要培训大中型拖拉机驾驶员和农用运输车驾驶员(也有培训汽车驾驶员的),乡镇农机站主要培训手扶拖拉机和柴油机机手。     

核载1.5吨的农用运输车挂拖拉机牌照

2002年8月14日，湖南省人民政府办公厅以湘政办函[2002]116号文发出通知，就农用运输车管理的有关问题作出明确规定。 (1)农用运输车的管理体制维持现状。即公安交警部门和农机部门继续管理各自已经管理的农用运输车(从事客运的农用运输车，由农机部门移交给公安交警部门统一管理)。待国家的相关法律颁布后，依法对农用运输车进行管理。 (2)公安交警和农机部门要对无证无牌农用运输车进行全面清理整顿，明确和落实管理责任。其中：动力在60千瓦(含60千瓦)、核载在1.5吨(含1.5吨)以下国家目录产品的车辆(不含客车)，由公安交警部门委托农…     

对我省农用运输车安全监管工作移交的建议

《中华人民共和国道路交通安全法》第121条规定：对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第8条、第9条、第13条、第19条、第23条规定的公安交警部门的管理职权。根据此规定，农用运输车（低速汽车）的管理职权应由公安交警部门负责。由于我省对农用运输车在2002年已全面实行公安交警部门委托农机部门管理的模式，全省农机管理部门建立了较为完善的农机安全监管体系，设立了相应的省、市、县三级农机安全监理机构，配备了专职农机监理员，乡镇农机站配备了相当数量的农机安全员。全省现有农机监理员2000余人，农机安全员1000多人。各级农机安全监理机关具有多年管理农用运输车（低速汽车）的经验和能力，     

如何解决乐业县外挂农用运输车辆牌照的问题

近年来,农业运输、建材、生产生活资料需求不断加大,促进乐业县农用运输车、拖拉机发展较快,拖拉机、农用运输车等已成为农村道路运输的重要工具,这些农用车辆给农民生产生活带来极大方便,增加了农机手经济收入.但随着道路上行驶的农用运输车的增多给农机安全监理带来了难度,出现了许多悬挂外地牌照农用运输车辆(以下称"外挂"农用运输车...     

加强新形势下农机技术培训工作

当前,随着农村经济的迅速发展,农民的科技意识信息观念逐渐增强,一些过去传统的农业生产方式已渐渐被先进科学技术替代,农机新机具,新技术成为提高劳动生产力和提高农村经济的有效手段和方式。安顺地区拖拉机、农用运输车的拥有量逐渐增加,截止1999年末,拖拉机达3626台,农用运输车1855台,我区认真贯彻《农业机械管理条例》中深深体会到,对拖拉机、农机运输车驾驶员培训行业管理是一种机遇也是一种挑     

新形势下农机驾驶员培训的思考

按照《内蒙古自治区农牧业机械管理条例》精神，由公安交警部门管理的农用运输车转交农机部门管理，这样，赤峰地区农机部门管理的农用机动车辆及其驾驶员已占机动车辆总数一半以上。面对庞大的农机车辆和迅速增多的农机驾驶员，驾驶员上岗培训问题应引起我们的思考，抓好农机驾驶员的正规化培训已刻不容缓。