创新管理机制，提高动物疫病防控能力

近年来，禽流感、口蹄疫等重点动物疫病在全球呈现扩散蔓延趋势，对畜牧业发展和公共卫生安全构成了严重威胁。基层防疫工作中，还存在针难打、费难收、免疫效果难保证等问题。针对这些问题，河北省保定市不断加快和深化基层畜牧兽医体制改革，完善动物防疫体系，创新动物防疫机制，在全市建设了144个乡镇动物防疫监督分站。作为县级动物防疫行政管理部门的派出机构．改变了过去各级政府只负责从形式上领导动物防疫工作的旧模式，形成了由各级政府负责组织发动，包防疫密度、包免疫密度的动物防疫新机制，真正体现了动物防疫工作的政府行为，全市的动物防疫工作取得了显著的成效。     

信阳乡镇动物防疫队伍建设初探

一、河南信阳市乡镇基层动物防疫队伍现状自上世纪90年代初开始 ,随着农村经济结构和行政体制的变化 ,信阳市乡镇畜牧兽医站由原来的县 (区 )畜牧部门管理改为由乡 (镇 )政府管理 ,单位性质不明 ,管理体制不顺 ,工作经费落实困难 ,多数乡站逐渐陷入困境 ,基层动物防疫队伍严重萎缩 ,动物防疫体系呈现“网破、线断、人散”的严峻局面。一是机构不稳 ,编制没有落实。目前 ,信阳市10个县(区 )的208个乡镇畜牧兽医站 ,从事畜牧兽医工作的人员共2313人 ,除新县和平桥区的36个乡站由县畜牧局管理外 ,其余172个乡站由所在乡 (镇 )政府管理。1997年…     

乡镇兽医体制改革之我见

三、乡镇兽医站体改之我见 1．兽医体改势在必行，各级政府必须加强对兽医体改的领导工作．坚决执行中央《意见》。《意见》三，（四）中指出“切实加强基层动物防疫机构建设……由县兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站．人员，业务、经费由县级兽医行政主管部门统一管理．承担动物防疫，检疫和公益性技术服务职能．     

乡镇兽医站改革应注意的问题

乡镇畜牧兽医站作为畜禽防疫检疫和畜牧生产技术推广的最前沿．目前虽然在从事畜禽防检工作，但与《动物防疫法》的有关规定不符．《动物防疫法》第2章第13条“乡、民族乡、镇的动物防疫组织应当在动物防疫监督机构的指导下,组织做好动物疫病预防工作”，所谓“动物防疫组织”并未指明是乡镇兽医站。因而借着这次《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》的机遇．我们认真学习文章精神,结合基层兽医站工作的实际情况,就乡站改革提出一些看法。     

"防检统一、诊治放开"运作中存在的问题与对策

20世纪 90年代畜牧兽医一直沿用”五包三赔一到户”或“四包三赔一到户”的服务体制 ,促进了畜牧事业的发展。随着社会的不断进步 ,医患之间的矛盾日渐突出 ,旧的服务体制已不适应市场经济的发展。在农村税费改革的推动下 ,畜牧兽医技术服务发生了新的变化 ,全面推行”防检统一 ,诊治放开”的服务体制势在必行。针对目前运行中存在的矛盾与问题 ,为确保“防检统一 ,诊治放开”全面落实到位 ,促进畜牧业持续、健康、快速发展 ,笔者作为基层畜牧工作者谈一点自己的看法 ,供领导和同行参考。1　存在的问题( 1 )动物防疫工作难度大 ,拒绝防疫户…     

乡镇动物防疫队伍建设中存在的问题及对策

乡镇动物防疫队伍是动物防疫工作的主力军,处于动物防疫工作的最前沿。稳定乡镇动物防疫队伍,关系到畜牧业的健康发展,对发展农村经济,促进农民增收具有重要意义。由于机构改革,许多乡镇畜牧兽医站受到影响,人员锐减,基层防疫网不完整,疫情监测、通报系统存在漏洞,已严重影响到动物疫病整体防控。1乡镇动物防疫队伍建设中存在的问题1.1乡镇动物防疫队伍青黄不接从本地已有的资料看,一是乡镇动物防疫队伍老龄化,乡镇兽医的年龄30岁以下的很少,以40~55岁的居多,大部分基层兽医为生计而转岗,年轻人又不愿从事该行业,导致队伍老化;     

动物防疫机制的创新

近年来,湖北省当阳市不断加快和深化基层畜牧兽医体制改革,在宜昌市乃至全省范围内率先撤消了乡镇畜牧兽医站,改变了过去各级政府只负责从形式上领导动物防疫工作的现象,形成了由各级政府为主导实行政府出钱购买防疫服务并具体组织实施动物防疫工作的动物防疫新机制,真正体现了动物防疫工作的行政行为,全市的动物防疫工作呈现出了显著的成效.     

防疫体系建设是改革的关键

当前加强动物防疫体系和队伍建设的重点是理顺管理体制．启动兽医管理体制改革试点，逐步与国际接轨，应当逐步实行兽医机构的垂直管理。按照“一要稳定，二要改革，三要建设”的要求结合我区实际．落实国家有关深化乡镇动物防疫机构改革的政策，以稳定和加强乡镇兽医站为重点，明确基层动物防疫机构的性质．稳定基层防疫队伍，尽快适应形势发展的需要。在稳定机构和队伍的基础上．确定技术人员比例，强化技术人员培训，不断提高基层防疫队伍的素质和战斗力。     

建立动物防检分站 加强基层队伍建设

1基层站改革势在必行1.1动物防疫法的要求《动物防疫法》第六条第三款规定：“县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督”。而原有乡镇兽医组织的职能在《动物防疫法》第十三条第二款已明确规定：“乡、民族乡、镇的动物防疫组织应当在动物防疫监督机构的指导下组织做好动物疫病的预防工作”。由此,原有的乡镇兽医组织已无权进行动物防检执法工作,而应由县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构来执行。1.2原有旧体制下造就的基层队伍存在诸多问题1．2.1多数乡镇站已成为父子站。夫妻站,有的甚至无站址,转为…     

关于进一步深化乡镇畜牧兽医站改革的几点思考

动物防疫和畜牧兽医技术推广工作的重点在基层,难点也在基层。乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量,是各项动物疫病防控措施得以有效落实的关键,是政府为农民提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带。动物防疫工作的好坏,政府提供畜牧兽医公共服务是否落实,关键在于乡镇畜牧兽医站体系是否完善和基层畜牧兽医队伍是否稳定。     

浅析提高动物防疫质量的途径与措施

目前，随着国家各级政府对动物防疫工作的日益重视和各级畜牧兽医主管部门的支持与领导，动物防疫密度、免疫质量得到全面提升，但由于我国长期存在动物养殖规模化程度低、动物饲养分散、保障体制机制不完善、经费投入不足增幅不高、广大饲养业主尤其是农户、散养户防疫意识淡薄等特点，我国动物防疫工作任务十分艰巨，动物防疫质量仍需进一步加大措施予以提高。我国动物防疫要从“密度型”转变为“密度质量型”，仍需大力强化保障体系、责任体系、技术支撑体系、疫苗质量监管体系和社会宣传体系五大体系建设，方可实现动物防疫的战略转型。     

各地动态

江西3200万元推进乡镇畜牧兽医站建设为提高动物疫病预防与控制能力,促进养殖业持续健康发展,今年,国家安排中央预算内投资3200万元用于江西乡镇畜牧兽医站建设,帮助江西完善基层动物防疫体系。乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量。长期以来,乡镇畜牧兽医站体制不顺、队伍不稳、经费无保、人员老化等问题一直没有得到根本解决,严重制约了基层动物防疫和畜牧兽医公共服务工作的开展。为此,近年来国家加大了投入力度,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。据介绍,这3200万元资金将重点用于江西53个县共计640个乡镇的畜牧兽医站建设,每个乡     

当前村级动物防疫存在问题及对策

<正>随着我国兽医体制改革的不断深入,虽然各级政府和部门对动物防疫工作的力度有了一定加强,但就实际情况看,农村动物防疫工作力量还十分薄弱,村级动物防疫仍然存在诸多问题,就现村级防疫工作中存在的问题提出对策。     

杭州市余杭区畜牧兽医体制改革前后的动物检疫工作变化

正动物检疫,是一项事关人畜健康的重要工作,一直来由畜牧兽医部门具体实施。随着畜牧兽医体制的改革,动物检疫工作的条件、质量、水平、效果等方面,发生了较大变化,取得了显著成效。1体制改革前的动物检疫回顾20世纪80年代,国务院颁布了《家畜家禽防疫条例》,要求乡镇畜牧兽医站具体承担动物检疫任务。当时,临平镇尚无生猪定点屠宰场,动物检疫工作只能在集贸市场进行,称"市场检疫"。动物检疫     

新时期乡镇畜牧兽医动物防疫工作要点分析

在动物防疫工作方面,加强乡镇畜牧兽医防疫的管理十分重要.本文研究了乡镇畜牧兽医等物防疫工作的重要价值,探讨了如今乡镇防疫工作的实际情况以及所遇到的问题和困难,并给出了加强乡镇畜牧兽医动物防疫工作的策略,为促进畜牧兽医行业的发展提供参考借鉴.     

浙江：建立动物防疫长效机制 强化畜产品安全监管

争取省政府尽快出台《关于进一步深化畜牧兽医体制改革切实加强动物防疫工作的通知》，确保人员编制和财政保障到位．按照监督管理职能和经营性职能彻底分离的原则，全面建立市、县畜牧兽医监督管理机构，承担动物防疫执法及畜产品质量安全监管等职能。在乡镇由县级建立派驻机构，负责动物防疫监督和检疫工作。按照“少养人、买服务”的原则，由当地政府购买服务性工作，     

提高动物防疫监督工作的措施

1强化执法,不断提高法律意识 《中华人民共和国动物防疫法》第六条规定：“县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导,加强基层动物防疫队伍建设,建立健全动物防疫体系,制定并组织实施动物疫病防治规划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。”第七条规定：“国务院兽医主管部门主管全国的动物防疫工作。县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作。     

浅析基层畜牧兽医防疫工作现状与对策

畜牧养殖已经成为我国很多乡镇和农村的支柱性产业,对畜牧养殖的防疫工作直接关系到养殖户经济效益以及我国食品安全.本文主要从我国基层畜牧兽医动物防疫工作的现状入手,对做好基层序幕兽医动物防疫工作的对策问题进行了探究.     

台州市路桥区村级动物防治服务点建设经验

经过近几年的畜牧兽医体系改革和体系能力建设等一系列活动，台州市路桥区畜牧兽医体系逐步完善，各镇（街道）设立一名畜牧兽医专管员，并根据畜禽饲养量招聘若干名村级防疫员，防疫员的工资在每年区镇两级负担3000元基础经费的基础上根据免疫注射量由镇财政以购买服务的形式支付报酬。形成了区畜牧兽医局一乡镇畜牧兽医专管员一村级动物防疫员三级防疫工作体系。防疫体系完善的同时，路桥区的防疫基础设施也在不断的完善。     

对机构改革后如何完善基层动物防疫体系的思考——以湖南省沅江市为例

湖南省沅江市从2019年年初开始系统推进机构改革工作,该市动物防疫体系在改革过程中出现了管理机制不畅、乡镇防疫队伍弱化等问题.针对出现的这些问题,作者认为从健全管理体制、加强防疫队伍建设、保障防疫工作经费几点入手,探索建立新形势下的动物防疫体系.