北京市粮食直补政策效果及问题分析

北京市自2004年开始执行粮食直补政策,该政策对北京市的农业生产及农民的种植积极性产生重要影响.通过实地调研并结合北京市相关文件及统计年鉴数据,归纳了粮食直补政策在北京市的发展变化过程;分析了政策实施带来的初步成效,一方面提高了农民的纯收入,增加了种地收益产值,从而增强农民从事粮食生产的积极性,另一方面,粮食直补政策对北京市的种粮面积及粮食产量也有重要相关影响.同时指出目前粮食直补政策存在补贴标准不稳定,狭小的农业生产规模影响政策实施效果等问题.在此基础上,提出需坚持执行合理稳定具体的粮食直补政策,加强资金发放程序的监督管理,并设立合理的粮食规模经营标准,加大规模生产补贴力度等建议.     

主体功能区农田生态补偿的农户受偿意愿分析——以重点开发、农产品主产和生态功能区为实证

以湖北省重点开发区、农产品主产区及生态功能区为实证,基于Hicks需求理论,构建假想市场条件下的农田生态补偿政策,采用二元logistic回归模型,分析农户维护和改善农田生态环境的受偿额度、影响因素及异质性,可为补偿标准的制定和完善提供参考,以促进功能区为导向的差别化农田生态补偿政策及机制的构建。结果表明,在经济发展程度越快的地区,农地发展权受规划管制的影响越明显,其农户参与农田生态补偿的受偿额度愈高,重点开发区、农产品主产区及重点生态功能区农户平均受偿额度分别为7 821.45-9 421.05、6 936.30-8 608.05和3 017.10-3 775.65元/(hm~2·a)。受访农民的性别、教育程度及其关于农田调节气候、涵养水源、控制水土流失、提供休闲娱乐价值、文化价值、维持物种多样性等生态系统服务的认知程度,以及农户家庭的农田禀赋、土地承包经营权及承包地流转状况等资源特征对受偿意愿普遍具有正向影响,而受访农民的年龄和月收入状况对农户受偿意愿具有负向影响。研究表明,农民对农田功能认知水平越强、家庭生计对农地的经济依赖性越强,其参与农田生态补偿政策的意愿愈强。     

基于外部效益分析的农田生态补偿标准研究

我国农田生态补偿的现状依然严峻,一方面,补偿主体由政府主导划分,农民作为受益者话语权不够明确;另一方面,补偿方式相对单一,各省市之间经济社会发展差异明显。以经济外部性理论为基础,结合经验模型以福建省莆田市为例核算生态补偿标准。     

乡村振兴视角下农田生态补偿标准的量化研究——以广州市为例

以广州市为例，采用当量因子法评估广州市农田生态系统服务的正价值，采用影子价格法、替代法等评估广州市农田生态系统服务的负价值。以广州市农田生态系统服务净价值为依据，引入区域社会发展阶段系数，确定广州市农田生态补偿标准。结果表明，广州市农田生态系统服务正、负价值分别为138 692.97、10 065.37元/hm²，正价值是负价值的13.78倍。其中，负价值的主要来源为化肥的使用、农业水资源消耗，这两者带来的负价值占总负价值的比重为80.81%。确定的2020年广州市农田生态补偿标准为37 945.14元/hm²，需要支付的农田生态补偿总额度为33.95亿元，占当年广州市一般公共预算收入的比重为1.97%，在政府的财政支付能力之内，说明该补偿标准具有实践可行性。     

国外农业清洁生产补偿政策模式及对我国的启示

农业清洁生产补偿已成为农业生态补偿政策研究的重要内容。发达国家通过农业补贴政策手段,鼓励农民采用环境友好型生产技术,形成有代表性的补偿政策模式,包括"美国以环保计划项目为带动的市场机制与政策调控结合型模式"、"欧盟以共同农业政策为引导的生态补偿与环境保护挂钩型模式"、"日本以环境保全型农业为特色的政府主导与公众配合互补型模式"等三种。我国重视农业清洁生产的发展,近十年来出台了一系列补偿政策措施,但针对广大农民及新型经营主体从事环境友好型生产行为的补偿政策仍不完善,补偿标准依然不高,难以调动生产者的积极性。本文梳理国外成熟的补偿政策模式,剖析我国农业清洁生产补偿政策实施的障碍因素,提出未来制定清洁生产补偿政策可借鉴的成功经验,主要包括充分尊重农民的意愿和利益,确定科学计量补偿标准的方法及健全补偿政策基础性支撑制度等。     

我国将加快建立草原生态补偿制度

中国农业部草原监理中心主任张喜武日前表示,今后农业部将加快建立草原生态补偿制度,研究确定草原生态补偿的补偿内容、补偿标准、补偿主体、补贴对象和补偿方式,并协调有关部门制定出台种草补贴、牧草良种补贴、禁牧休牧补贴等补偿政策。     

国内外生态补偿研究进展评述

根据国内外生态补偿研究的现状,对生态补偿的概念、理论基础、补偿机制和补偿效应评价等方面研究内容作了系统的梳理和评述.结合国内外的研究成果,提出了中国生态补偿研究中存在的问题,并进一步对国内生态补偿的研究提出了展望:①生态补偿概念的确定和科学定位;②加强森林、湿地和草地等生态系统价值和补偿标准的研究;③加强中小流域的区际补偿标准与补偿模式的研究;④加强生态补偿利益相关者和补偿意愿的研究;⑤加强生态补偿产生的社会经济效应和资源环境的定量化影响研究;⑥加强生态补偿标准实现的GIS时空分配模型的研究.     

农业补贴政策研究——以安徽省黄山市为例

为了解国家农业补贴政策的实施情况和实施效果,促进农民生活改善、农村和农业发展,该文通过对安徽黄山地区农业补贴政策实施状况的调研和分析,针对目前农业补贴政策中存在的补贴标准低、补贴项目不够齐全、补贴政策目标不清晰等问题,提出整合政策、加大农业补贴力度、拓展补贴门类、制定分类补贴政策、明确补贴政策目标等方面的建议。     

流域生态补偿政策认知度的群体差异分析

本文以江苏省溧阳市天目湖流域为例,利用实地调研的农户数据,采用二项Logistic模型研究农户个人及家庭禀赋的差异对流域生态补偿政策认知度的影响。研究表明:(1)农户的性别显著正向影响农户对流域补偿政策的了解度以及认可度;(2)农户的年龄、文化程度显著正向影响于农户对流域生态补偿政策实施的认可度;(3)农户的家庭年均总收入越高越认为流域生态补偿政策的实施更有意义;(4)越信任亲戚、邻居和村干部的农户认为流域生态补偿政策的实施更有意义。建议增强财政支农的力度,实施针对低收入农户家庭的相关政策和加大对农村女性的教育与宣传、提高农民综合素质。     

以土地利用为视角的农田生态补偿理论框架构建

以生态补偿为基础,以土地利用为视角,分析农田生态环境质量演化与土地利用行为间的相互联系,找出影响其质量变化的原因和产生根源,初步确定农业生态补偿的概念,明晰其基本内涵。并从补偿原则、补偿主客体、补偿标准及补偿模式等四个方面完善农田生态补偿的结构框架。同时,以土地利用为视角构建农田生态补偿的测算体系,并论证了根据区域经济发展水平与农田生态系统服务价值的关系法测算经济发展对农田生态环境质量的损失、区域农田生态足迹法测算区域环境承载力的测算方法,从而为量化农田生态补偿提供具有可操作性的测算思路。     

中国农业直接补贴政策体系分析

本文分析了中国农业直接补贴政策体系现状;对建立健全中国农业直接补贴政策体系进行了理论和结构分析.提出要建立健全中国农业直接补贴政策体系的政策建设,综合直补政策需要整合粮食直补政策和农资综合直补政策,专项直补政策需要完善良种补贴政策和农机购置补贴政策,需要增设土地流转补贴政策、改良增产补贴政策、环境补贴政策、自然灾害补贴政策、技术推广补贴政策、农民培训补贴政策和休耕补贴政策;建议通过建立和完善减少农民的政策、务工培训补贴政策、农村社会保障体系来支持.     

我国粮食直补政策CGE模型的构建方案

介绍了我国的粮食直补政策模式,采用可计算一般均衡（CGE）理论,提出了我国粮食直补政策模型的构建方案。在遵循市场的完全竞争性,资本、劳动力不存在国家间的移动,汇率不变、产品的不完全替代性,行为主体为具有代表性的家庭、生产者、地方政府、中央政府所组成等假设的基础上,构建出我国粮食直补政策的CGE模型。该CGE模型需要的相关参数包括：中间合成产品、投资合成品和消费合成品在进口和国产之间的Arm ingtion替代弹性,生产要素之间的替代弹性,总销售在国内吸收和出口之间的转换弹性,居民支出弹性和价格弹性,出口需求弹性,以及资本存量中各部门的相对份额等。并指出CGE模型在分析粮食直补政策方面的优势及局限性。     

渔业燃油补贴对渔业资源的影响分析及政策建议

自2006年以来,渔业燃油补贴政策的实施有效缓解了柴油价格上涨与渔民生产成本之间的矛盾,但大量补贴可能会造成捕捞努力量的上升。文章首先阐述了我国渔业燃油补贴政策的主要内容和实施现状,然后通过分析在渔业燃油补贴作用下Gordon-Schaefer模型的变动情况,说明其对渔业资源的影响。结果表明,当渔业处于自由进入的状态,渔业燃油补贴能促进渔业资源的开发利用,也可能进而导致过度捕捞的出现。如果政府对捕捞业不加以干预,只会加大渔业资源的负荷。文章最后在基于渔业资源可持续利用背景下提出了有关合理实施渔业燃油补贴政策的建议,例如调整渔业燃油补助用油系数、根据实际用油量采用阶梯型补贴标准、加强燃油补贴的宣传引导等。     

广西农业保险发展困境的经济学分析

运用经济学中的供求理论和博奕模型解析广西农业保险＂供求双冷＂现状的成因,并提出应把农业保险定性为政策性保险业务来经营的建议。     

基于博弈论视角的农民合作组织研究综述

农民合作组织问题是适合使用博弈论研究的重要领域,学者在农民合作组织的产生与发展、存在问题与出路等方面较多的使用了博弈论分析模型,但仍然存在分析水平不高、应用模型较为简单等问题。     

中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。     

博弈论方法在农业科技推广模式中的运用

以＂户联网＂和农技推广部门联动为基础的政府主办型模式、＂大学＋基地＂为基础的专家大院模式为例,探讨了博弈论在农业科技推广模式中的应用,以期为有关部门制定政策提供参考依据,促进多元化农业科技推广服务的健康发展。     

甘肃省种粮补贴政策实施现状和效果的调查分析

通过对甘肃省1 051户农户粮食补贴政策实施状况的入户调查,发现农户对实施补贴政策认同程度较高,但对政策本身缺乏了解,因此制约了政策效果。针对补贴实施过程中政策宣传不足,＂普惠制＂发放方法导致政策目标模糊,良种补贴和农机具补贴种类难以满足农户需要,补贴农机具售后服务等问题提出了相应的政策建议     

政府补贴策略下农产品绿色供应链管理决策研究

为了探究政府补贴策略下的农产品绿色供应链政企决策,构建了政府补贴策略下的政企博弈模型,分析了模型在纯策略和混合策略下的最优均衡决策结果,确定了政府补贴策略下政企采取的最优决策。结果表明：纯策略下,为实现最优均衡决策,政府补贴力度受传统农产品利润、绿色农产品利润、政府对绿色农产品补贴所获得社会效用等因素影响;混合策略下,政府补贴系数随政府补贴概率和企业提供绿色农产品概率增大而增大,反之亦然。     

森林保险保费补贴政策的林业产出规模效应实证分析——基于双重差分模型与事件研究模型

森林保险保费补贴政策在中国实施已超10 a,其能否和在多大程度上促进林业生产的命题亟待科学系统的实证考查.为此,特结合生产者行为理论探寻森林保险保费补贴政策的林业产出规模效应,剖析森林保险保费补贴政策对林业产出的作用机理.在此基础上,基于2001-2017年中国31个省区市的面板数据,以2009年森林保险保费补贴政策冲...