日美国家农业立法的发展趋势及启迪

农政管理法制化,它是政府进行调控、干预、管理、监督农业经济活动的主要手段.日美国家为实施<农业基本法>、<农业法>专门修改有关法律和制定大量相配套的新法律.制定完善农业基本法,为农业各种政策提出一个基本方向;重视农业投入立法,建立完善投入机制;通过农产品市场立法,稳定发展农产品市场;加强自然资源保护和环境及其它方面的立法;制定调整农业经济关系和技术推广及强化农业主体、粮食保护等其他法律.形成了较为完善的农业法律体系,真正实现了以法治农.     

美日农业立法原则及对中国的启示

农业法律的立法原则是制定一国农业法律的基本准则,关系到一国农业法律体系的形成.美日两国在农业立法领域拥有完备的法律规范体系和成熟的立法原则,总结为"依法治农"、"依法促农"、"依法护农"三项原则.本文通过对美日两国的三项农业立法原则的分析,期望对中国的农业立法以一定启示.     

封建社会保护农业的法律制度

我国封建社会的经济是以农业为基础的自然经济,重农思想对封建农业影响深远.相应地,在国家制定的法律中,农业法占了较大的比重.主要表现为国家制定宏观农业法律保护农业的重要地位,考核农业官吏促进农业管理,保护农业生产,推广先进农业生产技术并对保护林、牧业等立法.     

江苏农业立法的回顾与展望

地方农业立法在贯彻国家农业发展战略,提高农业法律的适应性、可操作性,以及为国家层面的农业立法提供探索经验等方面均发挥着不可替代的作用。通过对江苏农业立法的历史分析和比较研究,探讨江苏农业立法的客观条件及其发展方向。结果表明,江苏农业立法成绩显著,初步建立了较为完整的规范体系,立法内容也随着社会发展不断调整,保持了与国家法律的协调和统一。但另一方面,江苏农业立法也存在着立法观念缺乏创新、立法思路与社会实际脱节、立法领域比较狭窄等方面的不足。在农业现代化背景下,江苏农业立法应充分考虑到与国家法律框架的协调性、江苏农业的客观条件,以及本省农业现代化模式和路径选择等因素的影响。在具体立法过程中,应当在立法理念上加大创新力度,在立法内容上充分体现地方特色,在立法体系的构建上应兼顾统一性和针对性,注重运用多方面法律杠杆推动农业现代化的发展,并在立法方向上突出重点,集中解决农业现代化过程中难点问题。     

韩国农业机械化促进法

韩国历来重视农业立法，以《农业基本法》为农业宪法，同时配之以制定了１００多部农业法律，已形成了较完善的农业法律体系。其中，《农业机械化促进法》是韩国有关立足农业发展的专门法律之一，它的制定与施行有力地促进了韩国农业的机械化和现代化。一、颁布《农业机械化促进法》的背景自从２０世纪６０年代开始推进国民经济跨越式发展战略以来，韩国经济发展迅速，但由于韩国推行“重工轻农”政策，所以产业结构失衡，给农业、农村和农民带来了不少问题。１．农业经营规模零散化韩国于１９４９年６月制定的《土地改革法》规定，自耕农土…     

休闲农业发展的环境法律制度建设研究

基于休闲农业环境法规的定位,通过分析现有的环境法律体系在休闲农业环境保护方面的保障现状及缺陷,在此基础上从更新环境法规的立法理念、统一休闲农业环境管理、制定休闲农业环境保护的专门法律篇章、加大休闲农业环境执法力度,以及加强休闲农业环境保护教育方面提出我国休闲农业环境法律制度建设的设想。     

日本农业保险法:制度背景、法律框架与镜鉴启示北大核心CSCD

农业保险法制化是农业保险高质量发展的重要保障,我国跨越商业性和政策性的农业保险立法模式已然成为阻碍政策性农业保险发展的“病因”,有必要借鉴国际经验对我国政策性农业保险进行专门立法。基于日本《农业保险法》,分析日本农业保险法的发展历程、法律框架和基本特点,探讨我国在政策性农业保险立法方面可以借鉴的经验做法。研究表明,日本在建立农业保险制度之初就对其进行了单独立法,法律条款不仅包括政府在农业保险中的职责、保险责任、保障水平、违规处罚办法等基本内容,还基于农业保险的外部性特征对财政、再保险等各项配套支持措施进行了详细规定,具有法律内容全面、规定强制性保险项目、与其他法律协同配合等特点。我国颁布的《农业保险条例》虽然填补了农业保险法规制度的空白、初步确立了农业保险制度架构、明确了农险经营的法律责任,但与日本相比仍存在立法目标未能体现战略意义、与其他相关法律错位、对政府行为缺乏规定、市场准入退出制度不健全等问题。因此,中国可以借鉴日本的立法经验,在政策性农业保险立法中规定制度模式、财政支持方式、费率厘定要求、大灾风险分散体系等法律规范,进一步完善农业保险制度。     

美国的农业经济

一、农业政策方面 美国农业政策的制定和实施是通过国会立法程序后以法律形式定下来的,依法治农,具有很高的权威性和稳定性。     

农业伦理视域下中国农业立法体系思考

改革开放以来,中国农业立法加速发展,农业法律体系已初步建成,但不足之处仍然显著。基于伦理与法律之间深层次的内在联系,中国农业立法的发展同样也离不开农业伦理的评价和价值支撑。基于此,在农业伦理视域下,对中国农业立法的现状和问题进行研究,以期不断完善中国的农业立法体系和法治建设,通过法律制度的引导和规范,以农业资源的合理利用和农业生态环境的有效保护为目标,改革现有的生产模式,发展高效、低耗及低污染的现代农业,破除城乡二元结构的壁垒,建设繁荣而美丽的新农村,实现农业农村经济效益、社会效益与生态效益统一的高效持续发展。     

农业清洁生产的法律问题研究

在全面梳理我国农业清洁生产立法现状的基础上,指出我国农业清洁生产法律存在:农业清洁生产理念尚未得到重视,法律可操作性不强缺乏实效,政府责任淡化可追责性差,农业清洁生产的基本制度尚未建立等问题。建议重视农业清洁生产立法,增强农业清洁生产立法实效,将政府责任进一步明确化与具体化,合理配置农业清洁生产的立法内容,这是解决农业清洁生产法律问题的必由之路。     

秦王朝农史地位评识

秦王朝之建立深刻影响了中国古代农业发展，中国农业由此跨入整体发展时期。秦统一，推动了中国农学的哲理化趋势；加强了中国农业的政策制度建设；促进了中国农业文明远播。秦农业是秦、汉帝国之兴盛与建立的物质基础。     

论罗斯福新政时期的农业立法

1929~1933年爆发的经济危机使美国的农业遭受了沉重的打击,为了使国民经济渡过危机,新上任的美国总统罗斯福抛弃了过去联邦政府不干预经济的思想,主张联邦政府应当积极地干预和调控经济发展。在这种指导思想下制定了一系列新政立法,农业立法是其中的重要组成部分,其内容包括1933和1938年《农业调整法》等。新政时期的农业立法挽救了濒临破产的美国农业,确立了美国当代农业立法的一些基本制度,具有里程碑式的意义。     

欧盟现代农业转型对中国农业环境保护的启示

在借鉴欧盟经典现代农业转型期理论的基础上,对欧盟和我国现代农业发展过程进行了对比分析,从而判断我国现代农业的发展阶段,对我国农业政策的合理性和有效性进行评价,并提出了我国农业转型期的策略。对照我国现阶段的农业政策特点,认为我国仍处于现代农业的生产主义时期;以集约化为主要特点的生产主义形式农业生产带来严重的环境污染,对粮食安全构成威胁,我国现代农业的转型迫在眉睫;借鉴欧盟农业发展经验,认为我国要顺利完成向农业后生产主义时期的转型,要推进农业内涵式发展、制定农业环境政策,还要建立和完善农业环境保护立法体系。     

我国都市农业现代化发展的法律困境及路径探究

当前,都市农业的深入推进面临法律困境,包括农地产权结构失衡抑制都市农业增长、农业现代化立法滞后于农业技术探索、都市农业在国土空间规划中的法律地位不明确等问题。应以农地产权制度改革为都市农业发展的逻辑起点,以农业高质量发展助推生态文明建设,建立我国都市农业法律制度,确立都市农业在国土空间规划中的合法地位。     

论我国农业的结构演化与功能拓展

为了探索我国农业发展的相关规律性,按照我国不同时期的农业发展特点,将我国农业发展大致分为传统时期、计划体制时期、家庭承包经营时期等几个阶段,拟从农业结构演化的角度研究各阶段农业功能的拓展,并就我国现代农业的结构优化与功能拓展进行分析与研究。研究表明：我国传统时期农业的结构围绕着养活人口进行粮食生产而展开,农业的功能体现的是生存水准之上的经济功能;计划体制时期,我国农业形成了种植业主导农业、粮食主导种植业的单一结构模式,农业执行着生存水准之上和生活水准之上的混合经济功能;家庭承包经营时期,我国农业的产业结构逐渐多元化与优化,但农业作为产业水准的经济功能发展仍受很大的障碍。我国现代农业的结构演化必须朝向集约化、规模化方向发展;农业的生态功能、社会功能地位逐步显现．农业生产El益呈现出多功能性．     

太湖苕溪流域环境友好型农业发展模式探析及对策

苕溪水系是太湖的重要支流,近年来沿水系农业发展带来的面源污染问题日益突出,在一定程度上影响了流域的水源环境。针对这一现状,论文在对苕溪流域农业面源污染评价的基础上,提出了"三维特色环境友好型农业发展模式",即有机农业模式、循环农业发展模式和设施观光农业发展模式。最后,根据该模式设计出保障苕溪流域环境友好型农业发展的对策建议,即以标准化、产业规模化为方向,在完善农业环境保护立法的基础上,推广环境友好农业技术,实施畜禽养殖区域划分,在允许条件下按流域进行环境监控。     

发达国家农业现代化进程中政府行为研究

发达国家政府对于农业现代化的支持和干预是在市场经济体制下进行的.其目的是提高农业生产率、保证农产品有效供给和粮食安全,维持农产品供求均衡和保证农民收益,实现农业的可持续发展.其行为方式多采用立法的形式,最充分利用的则是经济手段,有时也使用一些行政手段.     

论我国农产品价格稳定的法律应对机制

今年农产品价格上涨给人民生活带来重大的影响,直接牵动居民消费价格指数持续上升.本文从法律角度分析农产品价格上涨的深层原因,通过对价格周期、产销差价、通货膨胀、不规范竞争等经济学原因的解读,寻找出这些因素的法理渊源,从而为建立我国农产品的价格补贴立法、农业经营的金融立法和社会保障立法等农产应对机制提供思路.     

我国农产品行业协会发展路径研究

农产品行业协会在促进农业产业化经营、推动现代农业发展中起着十分重要的作用,但由于我国农产品行业协会起步较晚,我国对其的研究和管理还在摸索上升阶段。针对农产品行业协会在发展过程中存在规模不足、发展不平衡、独立性不强等问题,分析了其缺乏相关立法、管理体制存在弊端等原因,提出了加强相关立法、改革管理体制及完善自身建设等思路,以推动我国农产品行业协会的有序发展。