从整顿饲料生产和市场透析我国饲料业的未来发展

从国家农业部获悉，农业部日前发出通知要求各地有关部门组织开展饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治行动、饲料和饲料添加剂质量监督检查行动以及饲料生产企业安全生产检查行动，全面整顿和规范饲料生产及市场。     

农业部：将整顿和规范我国饲料生产和市场

从国家农业部获悉。农业部日前发出通知要求各地有关部门组织开展饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治行动、饲料和饲料添加剂质量监督检查行动以及饲料生产企业安全生产检查行动，全面整顿和规范饲料生产及市场。通知要求，各省、自治区、直辖市畜牧、饲料行政主管部门，要认真执行农业部关于饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治计划及相关规定，严格按照要求制定详细实施方案，认真组织落实。各级饲料管理部门和质检机构要采取普查、统检、抽检等形式，开展饲料和饲料添加剂生产、经营、使用以及动物饮用水等环节全程质量监督抽查。     

国务院办公厅转发农业部关于促进饲料业持续健康发展若干意见

编者按:国务院办公厅9月5日向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委及各直属机构,转发了农业部于7月31日做出的<关于促进饲料业持续健康发展的若干意见>,要求各地区、各有关部门认真贯彻执行,要按照本通知的要求,对饲料生产和质量安全进行一次全面检查,完善制度,强化监督,并将贯彻本通知的情况于2003年6月前报国务院.以下为该通知的正文.     

我国饲料安全质量状况

经过二十多年的改革与发展，我国的饲料工业从无到有、迅速发展，已成为国民经济中的一个重要行业，我国也已成为世界第二大饲料生产国。饲料工业的发展极大地促进了养殖业的发展，为改善城乡居民膳食结构、发展农业和农村经济做出了突出贡献。 我国养殖业由传统养殖模式向现代化养殖的转变，为饲料工业的发展提供了巨大的市场，饲料产量逐年增加。根据历年抽查结果，我国的饲料产品质量也在逐年提高。但近年来，在饲料生产、使用中出现了非法使用违禁药品，必须采取坚决的措施，确保饲料产品的安全，否则将对饲料工业和畜牧业的发展及畜产品销售造成不堪设想的后果。 我国对饲料的安全卫生情况十分重视，国务院领导同志多次就饲料安全问题作出重要批示。根据领导的指示精神，农业部认真地进行了部署落实。 一、对在饲料中常见添加的违禁药品进行了排查，初步拟订了盐酸克伦特罗等l8种违禁药品名单，并组织制定标准对添加这些违禁药品的饲料进行检测，目前由农业部发布的强制性农业行业标准《饲料中盐酸克伦特罗的测定》就是其中之一。 其余违禁药品的检测方法将在年内陆续出台，这些标准的发布将对依法打击饲料中添加违禁药品的行为提供有力的技术支持。 第二，于2000年4月农业部与国家药品监督管理局联合下文对违禁药品的生产和流通进行了规范。截止到2000年l2月，全国各地都已成立了以省级饲料管理部门牵头的联合工作组，对饲料中添加违禁药物的情况进行专项打击。 第三，农业部还就饲料安全卫生的有关情况组织调研和专项检查。去年，农业部组织有关部级饲料质检中心对北京等l2省(区、市)的饲料生产企业、养殖企业(场、户)生产和使用的猪、肉鸡饲料和饮水中添加的药物、违禁药物的情况进行了检查。共抽查了北京、辽宁、吉林、上海、江苏、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西和四川等12省(区、市)的2l3家饲料生产和养殖企业生产或使用的饲料样品477批。其中，肉鸡饲料100批，肉鸡饮水l00批，猪饲料l64批，猪饮水113批。在抽检的477批样品中，对3l6批肉鸡、猪饲料和饮水样品分别检测呋喃唑酮、氯羟吡啶、二甲硝咪唑、土霉素、金霉素、三甲氧苄胺嘧啶。经检测，含有允许使用的药物且在允许量范围内的样品312批，合格率为98．7％。不合格样品4批，不合格率为1．3％。这4批不合格产品均为饲料，它们是：上海新杨饲料工业有限公司生产的510肉用仔鸡前期饲料(金霉素超限)、辽宁省沈阳市苏家屯区十里河板桥村黄海涛个体饲养场自配的21日龄肉鸡配合饲料(氯羟吡啶超限)、上海统一企业畜牧食品有限公司生产的肉鸡后期饲料、中期饲料(超范围使用呋喃唑酮)。饮水样品全部合格，合格率为l00％。 在抽检的477批样品中，对277批猪饲料和饮水样品进行违禁药物盐酸克伦特罗的检测。其中检出盐酸克伦特罗l8批，检出率为6.5％，其中饲料样品检出15批，水样检出3批。这l8批不合格产品分别来自：北京市顺义区南彩镇后薛村猪场、北京市海淀区温泉镇东埠头村畜牧站、北京市海淀区苏家坨乡三星庄猪场、北京市昌平县崔村镇麻峪村麻峪猪场、北京市昌平县崔村镇香堂村香堂猪场、河南省禹州市均洋养殖种植有限公司、河南省淇县高村镇大屯养猪场、河南省上蔡县良种猪场、湖南省长沙县路口镇舒惠清个体猪场、湖南省长沙县路口镇余建军个体猪场、长沙县路口镇上杉村邓赛虎个体猪场、湖南省浏阳市枨城镇张家店村袁怀谷饲养场、湖南省浏阳市胡坪塘家浦张明发饲养场、湖南省浏阳市正旺饲料厂。 本次检查暴露的主要问题：一是添加、使用盐酸克伦特罗的行为隐蔽，随着近两年各地查处使用违禁药品力度的加大，使用违禁药品的手段和途径也发生了变化。二是饲料中用药不规范，不按规定的品种、剂量、配伍禁忌、停药期在饲料中合理使用药物，使用药物饲料添加剂的饲料产品在其包装和使用说明上无标识；三是盐酸克伦特罗等违禁药物的添加、使用向养殖企业(场、户)转移，养殖企业擅自购买和使用行为有增多趋势。 造成这种现象的主要原因是：一是利益驱动。由于违禁药品的特殊作用和效果，有些人为了自身的经济利益，不惜铤而走险，违规使用盐酸克伦特罗。二是市场监管不力。受法规、职责、人力、财力所限，对盐酸克伦特罗的生产源头和养殖企业违规使用的行为查处打击力度不够。三是检测手段滞后。盐酸克伦特罗等违禁药品以及饲料中抗生素的检测需要先进的精密分析仪器，给监控检测带来困难。 第四，2000年，根据国家质量技术监督局的安排，国家饲料质量监督检验中心(北京)对山东等6省(市)添加剂预混合饲料质量进行了监督检查。抽查了山东、河南、浙江、湖南、四川和北京6省(市)49家饲料生产企业的73批产品，其中维生素预混料7批，微量元素预混料8批，复合预混料58批。 按企业所执行的标准(主要是企业标准)和明示指标检验判定，抽查的73批产品，合格59批，合格率为80．8％；按国家强制性标准规定的项目检验判定，抽查的61批产品，合格6l批，合格率为l00％；按国家(行业)推荐性标准规定的项目检验判定，抽查的70批产品，合格67批，符合率为95．7％。综合判定，产品合格率为80．8％，符合率为95．7％。 抽查中发现问题，一些企业质量问题严重。湖南众望饲料有限公司生产的4％良种猪复合预混料中维生素A、D3、E三项指标不合格，分别比标准判定值低2．5倍、1．6倍、2．2倍。浙江欣欣饲料有限公司生产的0.5％猪用快大一号复合预混料中维生素A、D3、E、B2四项指标不合格，比标准判定值分别低7．5倍、57．6倍、3．9倍和8倍。 本次抽查反映的主要问题是：一是添加剂预混合饲料产品质量整体水平不高；二是大、中型企业的产品质量好于小型企业；三是企业备案标准水平高低不一。 一些企业产品不合格的主要原因是：一是企业检验手段落后，原料把关不严；二是饲料质量标准严重滞后；三是一些地方建厂把关不严，生产设备等条件不符合要求。 为动员全社会对饲料产品的安全和质量进行监督，农业部对外设立了对饲料中添加违禁药品行为的举报电话：0l0-64l92848。农业部对举报人和举报行为将进行依法保护，举报情况一经查实，对举报人实施奖励。 农业部将一如既往地对饲料的安全卫生情况进行监控和检查，确保饲料产品的安全、有效和不污染环境，实现饲料产品质量再上一个新台阶，让人民可以享用更为放心的养殖产品。在不断扩大国内消费市场的基础上，保证我国畜产品的安全出口，实现饲料生产的可持续发展。     

明确目标 采取措施 抓住机遇 发展安全优质高效饲料业——农业部《关于贯彻落实促进饲料业持续健康发展若干意见的通知》

为贯彻执行《国务院办公厅转发农业部关于促进饲料业持续健康发展若干意见的通知》(国办发[2002]42号,以下简称《通知》),进一步促进饲料业持续健康发展,农业部于2002年10月25日以农牧发[2002]29号文向各省、自治区、直辖市畜牧(农牧、农业)厅(局、办),饲料工作(工业)办公室,新疆生产建设兵团农业局下发《关于贯彻落实促进饲料业持续健康发展若干意见的通知),现将全文刊登如下:     

国务院办公厅转发农业部关于促进饲料业持续健康发展若干意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：农业部《关于促进饲料业持续健康发展的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。各地区、各有关部门要按照本通知的要求，对饲料生产和质量安全进行一次全面检查，完善制度，强化监督，并将贯彻本通知的情况于2003年6月前报国务院。     

我国饲料业现状及发展目标

改革开放以来，我国饲料业取得了辉煌成就。我国一跃成为世界第二饲料生产大国。去年饲料产品总产量达7806万吨，饲料加工业产值接近2000亿元，实现了饲料产量、产值、利税和就业人数的同步增长。     

农业部部署饲料和畜产品安全监管工作

农业部在北京召开全国重点省份饲料安全监管座谈会暨瘦肉精等违禁药品专项整治工作表彰会议，就进一步加强饲料和畜产品安全工作进行了部署。     

农业部二ОО五年饲料市场专项整治工作方案

农业部决定2005年深入开展农资打假专项治理行动，本刊2005年第6期行业动态栏目“农资打假全面展开——饲料、兽药列为重点”一文宣传了农业部这次打假专项治理行动的精神，现将农业部“2005年饲料市场专项整治工作方案”和“2005年兽药市场专项整治工作方案”公布，希望对各地的生产经营有所帮助。     

我国饲料业发展现状及前景展望

中国饲料行业有过十分光辉的历程。它在短短20年内完成了从手工作坊式的生产到世界第一大饲料生产国的飞跃，成为我国重要的支柱产业之一。2003年全国饲料产品总产量达到8781万吨，其中配合饲料6406万吨，浓缩饲料2046万吨，添加剂预混饲料329万吨，预计饲料工业总产值将达到2100亿元。     

农业部发出紧急通知要求进一步加强瘦肉精等违禁药品整治工作

从农业部新闻办公室获悉，9月20日，农业部就进一步加强瘦肉精整治工作发出紧急通知，要求各地提高认识、加强领导，进一步加强对饲料企业的监管力度．严格执法，确保畜产品安全，保障畜产品市场稳定和维护人民群众身体健康。     

饲料业 2009年全国饲料行业形势

<正>2009年,在国际金融危机冲击全球经济的背景下,我国饲料行业克服了主要畜产品价格波动、原料价格高位运行等不利因素影响,饲料生产呈现出先抑后扬的走势,第一、第二季度全国饲料产量连续两季出现下滑,上半年同     

农业部发出紧急通知要求进一步加强瘦肉精等违禁药品整治工作

从农业部新闻办公室获悉，9月20日，农业部就进一步加强瘦肉精整治工作发出紧急通知，要求各地提高认识，加强领导，进一步加强对饲料企业的监管力度，严格执法，确保畜产品安全，保障畜产品市场稳定和维护人民群众身体健康。     

农业部饲料安全质量检查情况

经过二十多年的改革与发展,我国的饲料工业从无到有、迅速发展,已成为国民经济中的一个重要行业,我国也已成为世界第二大饲料生产国。饲料工业的发展极大地促进了养殖业的发展,为改善城乡居民膳食结构、发展农业和农村经济做出了突出贡献。     

“十一五”我国饲料业发展的战略转变

2006年7月26—27日,农业部在山东济南召开了全国饲料工作会议。会议总结了“十五”期间我国饲料业取得的成绩,分析了饲料业发展面临的形势与任务,明确了“十一五”饲料业的发展战略,部署了“十一五”政府的工作重点。本文即对此次会议要点进行了概括总结,以期引导读者了解相关政策并在今后工作中把握宏观方向,有所裨益。     

美国饲料业发展新态势

在全球的饲料产量中。大都集中在产量排名最前的一些饲料生产国内，而且产量集中在一些较大的饲料加工企业。世界上大约不到3800家饲料加工厂所生产的工业饲料，占全球饲料总产量的80％。当今各国的饲料工业．均在减少饲料加工企业的数量而增大单个企业的生产能力。