搞好良种补贴"四挂钩"促进优质水稻生产

水稻良种补贴是国家大力实施惠农政策，促进粮食生产，提高粮食产量和品质的重要举措。为充分发挥水稻良种补贴政策的引导作用，探索良种补贴与主导品种、主推技术、订单生产和种子基地“四挂钩”新的运行机制，2005年农业部和江西省农业厅确定在我县进行水稻良种补贴“四挂钩”试点。经过一年的试点工作，笔者认为，要搞好水稻良种补贴“四挂钩”工作，促进优质水稻发展，必须坚持以下“四条基本原则”。     

实施良种补贴发挥政策放大效应

对农民进行良种补贴，是党中央、国务院总结我国农业改革20多年经验作出的一项重大决策，对从根本上解决“三农”问题具有重要意义。此举有利于提高国家对农民补贴的效率，有效增加农民收入。2003—2006年海安县连续3年承担实施国家优质专用小麦良种推广补贴项目及江苏省水稻良种推广补贴项目，共实施麦稻良种补贴项目各3次，国家及省投入良种补贴资金1312万元，良种补贴面积9．93万hm^2，补贴良种831万kg，涉及到49个镇次、773个村次、10286个组次、64．7826万农户次。海安县依托行政推动、部门配合、农企联姻、基地带动，充分发挥政策放大效应，显现了“一补多效”。实践证明，良种补贴成效显著，已成为一项领导重视、社会关注、农民欢迎的民心工程。     

规范操作务实惠农——记张家港市稻麦良种购种补贴实施办法

张家港市于2005年和2008年由地方财政出资分别对全市2万多hm2水稻、小麦实施了良种购种补贴．并建立了长效的补贴机制。这项惠农政策的实施对稳定粮食生产面积．确保粮食安全。加快优良品种的推广，提高稻、麦品质，促进产销衔接，使粮食增产、农业增收、农民增效起到了积极的作用．     

管理职能到位服务良种补贴

良种补贴是国家“三减免、三补贴”支农惠农政策的主要组成部分，是统筹社会发展、全面建设小康社会实施“工业反哺农业”的重要举措。补贴以良种的形式供种到户，既体现了党中央、国务院对广大农民的体恤和关怀，也调动了种粮农民发展粮食生产的积极性，确保了国家粮食安全。2005年、2006年，河南省连续两年每年承担200万hm^2优质专用小麦良种推广补贴项目，良种补贴150．00元hm^2，每年3亿元，其中南阳市2005年承担国家优质专用小麦良种推广补贴项目任务18．7万hm^2。     

良种补贴原则及运行管理探讨

实施良种补贴是政府扶持良种推广的重要举措。近年来，国家和一些地方出台的专用小麦、专用玉米、高油大豆、水稻等粮油优势产区的良种补贴政策，对调优品种结构、加速良种推广起到了积极的推动作用，也有力地促进了农业增产、农民增收。但在实施过程中，一些地方对良种补贴的认识存在偏差，资金的使用管理尚不够规范。如何充分认识良种补贴的意义，并规范运行管理办法，发挥其最大政策效应，则是值得业内人士探索的课题。     

黑龙江省2006年良种补贴资金达5亿元

本刊从黑龙江省农业委员会获悉：2006年全省良种推广补贴资金达到5亿元，比上年增长16％，良种补贴面积近4000万亩，预计比上年增加300多万亩。水稻良种补贴资金已经下达到（县）市。水稻实行普惠制，所有种植水稻的农民按照以计税耕地为基础的水稻实际种植面积据实补贴，补贴资金以“一折通”方式直补到户，补贴标准为15元／亩。     

良种补贴为农业生产增添活力

2005年我市继续实行水稻良种补贴,凡是在吴江市供种企业购买良种进行水稻生产的农户,都属于良种补贴的对象,补贴标准为每亩水稻面积10元.经农林行政主管部门审核确定,2005年我市享受良种补贴的水稻推广品种(系)常规单季晚稻有苏引201、苏香粳1号2105、杂交粳稻为常优1号,这4个水稻品种都可以享受购种补贴.     

水稻良种补贴项目实施过程中的种子质量控制

张家港市从2005年开始实施水稻良种购种补贴,实施9年来彻底改变了水稻大面积生产中存在的品种混、乱、杂的现象,水稻连年获得丰收。同时由于品种的统一布局,方便了粮食企业与农户和粮食专业合作社订单生产面积的扩大,优质米加工生产得到明显的发展,粮食加工效益显著,得到了水稻生产者与加工企业的一致好评。本文以水稻良种补贴项目实施过程中的种子质量控制为出发点,重点阐述了从推广品种、种子纯度、水分、发芽率、净度等几个方面种子质量控制要点。     

农业要闻

农业部下发新增良种补贴项目实施方案近日,农业部商财政部下发了新增良种补贴项目实施方案,利用2008年中央财政新增的50亿元国家良种补贴资金,进一步扩大水稻、小麦、玉米补贴     

我国农作物良种补贴的实践与思考

我国农作物良种补贴经历了由弱到强、由局部试点到全覆盖补贴的过程,政策日益深入人心,取得了显著的成效。本文结合我国良种补贴的发展历程．对良种补贴所取得的成就进行分析总结．对所存在的问题提出建言建策．以期对我国农作物良种补贴的顺利实施有所启示和帮助。