借鉴台湾经验完善大陆土壤污染法律责任的思考

土壤是人们的衣食之源,是人类生存和发展的物质基础。迄今为止,在大陆现行的法律体系中,只有涉及土壤污染防治的零星分散的规定,还没有专门防治土壤污染的立法与明晰的土壤污染法律责任,不能综合控制当前土壤污染的客观要求。该文阐述了台湾地区土壤污染调查、台湾地区土壤污染防治"立法"的演进、台湾地区《土壤及地下水污染整治法》主要内容,分析台湾地区《土壤及地下水污染整治法》启示、大陆土壤污染防治"立法"的紧迫性;提出借鉴台湾经验,明晰大陆土壤污染法律责任,完善防治土壤污染法律机制的构想。     

我国耕地土壤污染防治立法缺失与法律制度创新

近年来我国耕地污染日趋加剧,成为当前最为突出的环境问题之一,已经严重危及国家生态安全和食品安全。为从长远上解决耕地土壤污染问题,加强法律制度创新是治本之道。目前我国耕地土壤防治立法存在诸多不足和明显缺陷,应进一步加快耕地土壤防治法律体系建设,建立和完善相关配套制度,填补土壤污染防治法律空白和漏洞,切实落实土壤污染损害担责原则,构建土壤污染防治信息公开和公共参与机制,从而为耕地土壤污染防治提供坚强有力的法律制度保障。     

细河流域不同重金属污染土壤微生物种群及微生物量的研究

[目的]研究细河流域土壤污染情况与土壤微生物之间的互作关系。[方法]测定细河流域不同剖面重金属污染土壤的基本理化性质及微生物氮、碳和磷含量,采用稀释平板分析法,对污染土壤微生物区系进行分离纯化,最后对污染土壤微生物群落多样性进行分析。[结果]供试土壤样品中,细菌数量最多,其次是放线菌,真菌数量最少;细河上游重金属污染严重,3类微生物数量均最低,中游污染次之,下游污染较轻。供试土壤微生物氮量和磷量与重金属污染程度呈负相关。细河下游土壤中细菌、放线菌和真菌的多样性指数最高,生境条件较好,土壤质量较优。[结论]细河流域土壤污染情况与土壤微生物之间有着密切的关系。     

黑龙江省农田土壤污染防治法律探究

农田土壤受人类活动影响严重,应当重视对土壤污染的防范与治理,尤其要重视法律在土壤污染防治中的应用。介绍黑龙江省的土壤污染现状,分析黑龙江省农田土壤防治的法律现状,指出其存在的问题,提出完善黑龙江省土壤污染防治法律的建议,以指导该省土壤污染防治。     

农业土壤污染防治法律问题研究

土壤污染问题直接关系到农产品质量和人居环境安全,广受社会关注。国家已经将防止土壤污染作为重大环境保护项目和民生工程纳入国家环境治理体系。《湖北省土壤污染防治条例》的发布,更是有效助推了农产品质量安全和公众健康“双提升”。从农业土壤法律规制现状入手,指出了当前中国农用地土壤污染防治法律制度存在的问题,并提出相应防治措施,为完善中国土壤污染防治法律制度提供参考。     

关于商洛市土壤污染防治的调查与对策

土壤污染防治关系到我国经济可持续发展人民身体健康,本文对商洛市土壤污染防治的主要进展进行了研究,分析了当前我市土壤污染防治存在的主要困难和问题,并提出了针对性的污染防治措施及对策。旨在通过对土壤污染现状的分析,揭示土壤污染防治的必要性,提出加强土壤污染防治,切实保护土壤资源。     

我国土壤污染防治法律体系研究

针对国内土壤污染防治立法体系现状,分析土壤污染防治法律体系的不足,包括缺乏专门立法、体系不完善、责任主体不明确、操作性不强和滞后性等问题.通过对国外土壤污染防治法律体系的研究,结合我国实际情况,提出完善我国土壤污染防治法律体系的建议.     

我国首部土壤污染防治法明年施行

正十三届全国人大常委会第五次会议8月31日表决通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》。这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染,法律将于2019年1月1日起施行。土壤污染防治法共七章、九十九条。法律明确了土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。在土壤污染预防和保护方面,法律要求设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部     

日本土壤污染防治政策研究

为了治理土壤污染,日本在强有力的法律法规的基础上,形成了系统完整的政策体系和制度安排。本文系统梳理了日本土壤污染防治的政策体系,分析了日本土壤污染防治管理制度、体制及其效果。中国可以借鉴日本土壤污染防治经验,从健全土壤污染防治法律法规和标准体系、完善土壤污染防治制度、理顺土壤污染防治管理体制、加强执行和监管力度、加大资金和技术支持5方面完善土壤污染防治制度。     

洞庭湖湿地土壤动物群落特征与土壤质量的关系探讨

对洞庭湖湿地汉寿县青山垸、岳阳市君山农场、沅江西畔湖和湘阴县白泥湖乡4个地方的土壤动物进行了调查。定性、定量分析了土壤动物的群落结构、分布特征和季节变化以及退田还湖对土壤动物的影响,并对土壤动物与土壤污染之间的关系进行了深入分析。认为土壤动物与土地污染程度之间存在着密切的关系,土壤动物指标可作为监测土地污染程度的一个间接指标。     

论我国土壤污染的刑事责任问题

通过对我国防治土壤污染的刑事立法现状以及国外通过刑事立法介入土壤污染防治方面工作介绍的基础上,提出了我国土壤污染刑事立法的不足与完善。     

农业产业链环环相扣 土壤立法引行业关注

正主持人:目前土壤污染防治法案进入到哪个环节,从立法角度看重点考察哪几个方面?翟勇:目前土壤污染防治法计划在2017年提交常委会,力争在2016年将草案初稿起草完毕,争取社会意见。土壤立法的难点在于标准模式的制定,同水、大气的标注不同。在制定土壤立法的过程中,首先要摸清土壤的本质概念,来从法律意义上判定触及土壤行为的合法性;其次是,土壤风险管控。目前已经形成了一套较为完整的土壤风险管控方案,还正在     

沘江流域农田土壤重金属污染特征及原因剖析

以沘江流域农田土壤为研究对象,通过土壤采样测试分析,运用单因子评价法、内梅罗综合污染指数法和相对污染指数法,分析了沘江流域农田土壤重金属As、Cd、Pb和Zn的污染特征及原因。结果表明:按照国家土壤环境质量标准(Ⅱ),沘江流域农田土壤中Cd大范围严重超标,其次是Pb和Zn,而As没有超标;土壤单因子污染指数CdZnPbAs,农田土壤广泛受到重金属Cd的极重污染,大部分农田土壤受Zn重污染,Pb中度污染且集中在矿区2号段,而As仅对2号段少部分农田土壤有中度污染;内梅罗综合污染指数显示,农田土壤内梅罗综合污染指数达到重污染等级;相对污染指数显示,农田土壤As、Cd、Pb和Zn相对污染指数均超标,超标率PbZnCdAs,说明兰坪铅锌矿的开发对土壤污染影响最大的是Pb和Zn。沘江流域农田土壤中重金属污染不仅由金顶铅锌矿开发所造成,而且与其高背景值也有关系。沘江上游到下游沿岸农田土壤重金属污染空间变化显著。矿区上游土壤的重金属单因子污染和综合污染均最低,离矿区最近的土壤污染最高,离矿区稍有一定距离的土壤污染迅速下降,中游的4号段污染有一定升高,到5号段云龙县城附近污染又逐渐上升,但上升幅度较小。沘江流域农田As、Cd、Pb和Zn污染之间的相关性显著,同源的概率非常大,存在4种重金属复合污染的危险。     

土壤治理 各有言论

正本刊讯5月31日,国务院颁布了《土壤污染防治行动计划》(简称"土十条"),这是继"水十条"、"大气十条"之后我国又一项重大污染防治计划。"土十条"对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署,引起了广泛关注,来看看关于土壤治理,专家学者们都有哪些言论吧。与发达国家和地区相比,我国土壤污染防治工作起步较晚。总体上看,土壤污染治理与修复技术研发和工程化应用落后于发达国家和地区。——环保部南京环境科学研究所土壤污染防治研究中心主任     

交易成本视角下日本土壤污染防治策略与启示

日本自20世纪70年代起,颁布了一系列土壤污染防治法律,并不断依据国土、人口资源和经济结构的变化对其进行完善与修改,逐步建立起一套较为系统的土壤污染防治管理体系,成为全球土壤污染防治最先进的国家之一.基于土壤污染防治交易成本的角度,研究比较日本针对点源和非点源土壤污染采用不同政策工具而产生的搜索成本、谈判成本和执行成本...     

《全国土壤污染状况调查公报》探析

土壤污染数据的解读对于土壤污染的判断、土壤修复方法的选择、土壤管理的策略乃至土壤污染立法都有巨大的影响。2014年《全国土壤污染状况调查公报》公布之后,人们普遍对我国的土壤污染现状有了初步了解,但公众也惊讶于其污染程度,也有不少人对污染程度的划分、点位超标率的判断不甚了解。本文从镉的特性、标准和时间、空间、粮食超标率等角度做一些解读,旨在帮助人们对这些静态的调查结果产生动态的理解,客观看待土壤污染,高度重视粮食安全,同时期待目前在向全社会征求意见的《土壤污染防治法》能在污染源削减问题上得到加强,整个土壤污染防治工作,不仅需要注意土壤重金属量的减少或者固定,更应该重视土壤环境质量的概念,以土壤健康为目标,构建土壤污染的防治体系。     

基层政府农产品安全监管现状与对策研究

土壤污染是当前最值得中国关注的生态环境问题之一。然而,土壤污染在中国受关注的程度远远低于大气和水的污染。目前,我国土壤环境监督管理体系不健全,法律法规严重缺失,监管监测能力薄弱,土壤污染防治投入不足,土壤治理修复的科技支撑能力缺乏,土壤污染信息至今不公开,全社会防治意识不强,与严峻的土壤污染形势相比,中国的土壤污染防治工作明显滞后,处于被边缘化的状态。     

我国土壤环境管理方式亟待改变

土壤污染是当前最值得中国关注的生态环境问题之一。然而,土壤污染在中国受关注的程度远远低于大气和水的污染。目前,我国土壤环境监督管理体系不健全,法律法规严重缺失,监管监测能力薄弱,土壤污染防治投入不足,土壤治理修复的科技支撑能力缺乏,土壤污染信息至今不公开,全社会防治意识不强,与严峻的土壤污染形势相比,中国的土壤污染防治工作明显滞后,处于被边缘化的状态。     

我国当前土壤污染的现状及法律政策防治之道

经济的发展与环境保护之间存在着密切的关系，一方面经济的发展为环境保护提供了更多的资金和更加先 进的技术；另一方面，部分地方受不正确的发展观影响，片面的追求经济发展，造成了巨大的环境污染问题，其中又以 土壤污染最为严重。政府有关部门必须制定相关的法律政策，加大土壤污染的惩罚力度，提高人们的环保意识，让人 们意识到土壤保护的重要性。在本篇文章中，笔者将从土壤污染的含义、土壤污染的现状、造成土壤污染的原因以及 土壤防治的措施出发，浅析如何运用法律政策措施治理土壤污染。     

我国土壤污染预防机制建立构想

土壤污染具有缓慢、潜伏、不易察觉但又难以修复的特点。近年来我国土壤污染形势十分严峻,建立行之有效的污染预防机制显得尤为必要和迫切。通过借鉴国外土壤污染防治工作的经验,从土壤质量标准的完善、对污染源的控制以及对已受污染土壤的污染扩散控制三个方面提出建立土壤预防污染机制的构想。