中美畜牧业保险制度与实践概况比较及思考

发展畜牧业保险是新时期建设现代畜牧业的重要组成部分,是保护畜牧业生产者利益,促进畜牧业稳定健康发展的一项重要举措。自2007年我国试点政策性农业保险制度,畜牧业保险的发展严重滞后于种植业保险。本文通过比较分析中美两国畜牧业保险的制度设计与实践概况,以期提出可供我国畜牧业保险持续发展借鉴的经验或启示。     

甘肃畜牧业保险补贴政策:百万余牦牛藏羊"上保"

甘肃省农牧厅通过其官网披露,甘肃省财政厅和农牧厅于日前联手出台了2011年甘肃畜牧业保险补贴政策措施,大幅度提高了畜牧业政策性保险财政投入,将比2010年翻一番。据了解,此项补贴政策旨在支持甘肃建立养殖业、种植业重大病害、自然灾害、意外事故等保险制度,     

甘肃省拟建立政策性畜牧业保险制度

近日，甘肃省出台《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》），提出建立政策性畜牧业保险制度。据介绍，甘肃省政策性畜牧业保险制度将遵循“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的原则，重点扶持规模养殖户和养殖小区，增强畜牧业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力，有效保障畜牧养殖安全。《意见》还要求保险监管部门做好组织协调和市场监管工作，扩大保险覆盖面，依法保护养殖者利益。     

对我省开展政策性畜牧业保险的建议

2007年上半年以来，我国猪肉供应紧张，价格大幅度上涨。7月30日，国务院下发了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号），要求积极推进能繁母猪保险工作。9月27日，国务院出台了《关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号），要求建立奶牛政策性保险制度，从而拉开了我国政策性畜牧业保险的序幕。但政策性畜牧业保险作为新生事物，在制度建设和实际操作上还存在不少问题，有待于我们去研究解决。     

日本介护保险制度及对我国养老事业的启示

随着老龄化问题成为世界性的问题,各国都相继推出了符合自身国情的老年护理保险制度,日本也不例外,与2000年出台具有社会性质的高龄护理保险法案即"介护保险"。介护保险成功地解决了日本老年人的护理需求问题。目前,我国也处于老龄化的高峰期,老年人护理需求的为问题已成为热点问题,如何解决老年护理的问题,是否可以借鉴日本的做法来解决该问题?文章通过对日本老年护理的介绍,阐述了日本老年护理给我国构建老年护理保险带来的启示,以及就我国目前存在的老年人对晚年护理的需求、老年人传统养老观念的转变、医疗改革尚未完成等积极因素进行了分析,以论证我国建立老年护理保险制度的可能性。     

畜牧业保险如何真正为畜牧业“保险”

畜牧业作为我国农业的重要组成部分,一直受到国家的高度重视。2007年,国家在多个省区实施了畜牧业的一些政策性保险措施,中央与地方政府的补贴也高达保费的80%。这为我国畜牧业保险快速发展提供了良好的环境与基础。但从目前的情况看,我国政策性畜牧业保险发展仍然缓慢,并存在一些亟待解决的问题。如,畜牧业保险方面的法律法规不完善,畜牧业保险与商业性保险难以     

畜牧业保险撑起农牧民增收致富“保护伞”

畜牧业是农业农村经济的重要支柱产业,也是“高风险、低收益”的弱势行业。加快发展畜牧业保险,是降低畜牧业灾害损失与市场风险、推动病死动物无害化处理、促进农牧民增收、完善政府调控手段的重要举措,也是现代畜牧业发展的内在要求。
　　自2007年国家启动政策性畜牧业保险以来,畜牧业保险稳步推进,风险保障作用逐步发挥,对促进畜牧业健康稳定发展发挥了重要作用。目前,畜牧业保险已覆盖全国所有省份,我国已成为全球最大的畜牧业保险市场。畜牧业保险已经成为畜牧业发展的稳定器和助推器,也成为贯彻落实国家强农惠农富农政策的重要手段和农牧民增收致富的“保护伞”。     

畜牧业收入保险风险管理方式及实施原理——以美国奶牛收入保险为例

美国等发达国家充分运用WTO有关条款,最大限度利用农业保险这一"绿箱"政策,为本国畜牧养殖者提供了全方位的风险保障,其中不仅涉及对牲畜生理价值进行保障的死亡和疾病保险,还包含保障养殖户收入的价格和收益保险。文章以美国奶牛收入保险为例,着重对畜牧业收入保险的风险管理方式及实施原理进行了阐述与分析,总结经验,为进一步完善我国畜牧业保险制度提供相关政策建议。     

加强市场监管 提升服务能力 不断推进畜牧业保险稳健发展

<正>一、基本情况近年来,四川省畜牧业保险平稳较快发展,呈现出以下几个特点:一是历史悠久。1950年试办牲畜保险,1982年试办耕牛保险和养猪保险,2003年在眉山市试点有财政支持的奶牛保险,2007年成为首批政策性农险试点省份,签下全国第一张能繁母猪保险保单。二是规模最大。2007年以来,该省畜牧业保险规模一直位居全国第一,截至2014年7月,各级财政累计投入36.48亿元补贴资金,通过畜牧业保险共为4607.47万农户提供947.21亿     

加强市场监管提升服务能力不断推进畜牧业保险稳健发展

一、基本情况
　　近年来,四川省畜牧业保险平稳较快发展,呈现出以下几个特点：一是历史悠久。1950年试办牲畜保险,1982年试办耕牛保险和养猪保险,2003年在眉山市试点有财政支持的奶牛保险,2007年成为首批政策性农险试点省份,签下全国第一张能繁母猪保险保单。二是规模最大。2007年以来,该省畜牧业保险规模一直位居全国第一,截至2014年7月,各级财政累计投入36.48亿元补贴资金,通过畜牧业保险共为4607.47万农户提供947.21亿元风险保障,极大体现了财政资金的放大效用。三是网络健全。该省有7家省级公司具备农险经营资格,有1056个分支机构提供农险服务,建立服务站、服务点共42676个,对省内99.7%的乡镇实现覆盖,有农险专职人员826名,兼职人员47090名。四是创新不断。目前,该省除了中央财政补贴的能繁母猪、育肥猪、奶牛、牦牛、藏系羊等5个畜牧业保险,还不断创新小家禽、肉牛、羊等地方财政补贴的特色农险产品,育肥猪价格指数保险于2013年在该省试点推进。     

加快发展畜牧业保险 推进现代畜牧业建设

<正>农业部和保监会在四川成都联合召开保险支持畜牧业发展经验交流会,共同研究部署畜牧业保险工作。农业部副部长于康震、保监会副主席陈文辉分别就大力发展畜牧业保险,推进现代畜牧业建设作了讲话。于康震指出,畜牧业是农业农村经济的重要支柱产业,也是"高风险、低收益"的弱势行业。加快发展畜牧业保险,是降低畜牧业灾害损失与市场风险、推动病死     

我国畜牧业保险现状及政策优化探析

畜牧业保险是一种有效的风险管控方式,我国畜牧业的发展依赖政策性保险的发展方式为畜牧业的发展提供了重要的保障,但与发达国家相比,我国的畜牧业保险仍然存在很多问题.本文在我国保险现状进行研究的基础上,旨在借鉴国外的先进经验,解决我国畜牧业发展过程中存在的问题,不断促进我国畜牧业的发展.     

生猪价格指数保险的探索与实践——我国生猪价格指数保险综述

猪粮安天下,生猪产业是我国农业的重要组成部分,猪肉是我国城乡居民主要的＂菜篮子＂产品。为发挥政策性农业保险在引导扶持生猪产业发展方面的重要作用,保障生猪养殖过程中的各种自然风险,我国从2007年开始在全国范围内建立了能繁母猪因疾病、自然灾害、意外事故而死亡的责任保险制度,正式启动了政策性生猪保险制度,后来又在部分省份试点推行育肥猪保险,以进一步完善生猪保险制度。     

国外保险支持农村信贷的经验借鉴

文章主要阐述了菲律宾和日本的保险支持农村信贷的一些做法,如菲律宾通过将农业保险和农业信贷较好地结合,从而降低了金融机构的信贷风险,减轻了农民的负担,同时扩大了农业保险的业务面;日本农业信用担保保险制度对农村信贷提供了有力的支持。我国可以借鉴以下经验：政府通过立法和提供费率补贴支持农业保险;强制保险和自愿保险有机结合;谨慎选择承保险种和保险水平,最大限度地避免道德风险;采取科学的定损理赔方式;设立准备金账户,运用再保险机制分散风险。     

以防促保 以保助防 取得畜牧业保险和动物防疫双丰收

<正>近年来,河南省济源市高度重视畜牧工作,实现了畜牧业跨越式发展。几年来,济源市畜牧局和中华保险济源支公司密切配合,通力合作,围绕抓保险、促发展、保安全的工作理念,实施"以防促保,以保助防",探索建立了畜牧保险联动机制,破解了畜牧业保险和病死动物无害化处理工作的许多难题,不仅将保险这一项党的惠农政策落到了实处,更有效规范了病死动物无害化处理,保障了公共卫生安全,促进了畜牧业健康发展。一、主要做法1.强化三个保障,为做好畜牧业保险工作奠定基     

新形势下我国畜牧业保险现状及建议

<正>鼓励和支持保险公司积极开发畜牧业保险市场,发展多种形式、多种渠道的畜牧业保险。畜牧业保险是以保险公司市场化经营为依托,政府通过保费补贴等政策扶持,对畜牧业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供直接物化成本补偿的保险形式。作为一种促进畜牧业发展、稳定养殖户收入的手段,畜牧业保险越来     

创新+服务提升 护航畜牧业

<正>一、发展畜牧业保险的主要举措及成效(一)推动畜牧业保险发展的强烈政治责任感畜牧业保险有"高风险、高成本、高赔付"的特点,历史上长期处于"大保大赔、小保小赔"的困境,仅2007-2013年中国人民财产保险股份有限公司能繁母猪保险累计亏损就达14亿元。但面对养殖户的强烈需求,我们从未停止发展畜牧业保险的步伐。2007年国务院"菜篮子"工程电视电话会议召开后,保监会于8月2日召开启动生猪保险体     

努力开创保险支持畜牧业发展新局面

<正>一、充分认识加快推进畜牧业保险发展的重要意义发展畜牧业保险是新时期建设现代畜牧业的重要组成部分,是完善畜牧业支持保护体系,保护畜牧业生产者利益,促进畜牧业稳定健康发展的一项重要举措。第一,加快发展畜牧业保险,是减轻畜牧业灾害损失、促进农牧民增收的需要。目前,我国畜牧业生产抵御风险的能力还很弱,单靠政府的灾害救助补偿无法从根本上解决问题。实践证明,利用保险手段建立疫病、自然灾害和市场风险的防范和分散机制,是提高养殖场户抵御风险能力的有效举措,     

准备把握畜牧业保险发展面临的历史机遇

<正>一、畜牧业保险发展已取得积极的成效畜牧业是我国农业农村经济的支柱产业,对保障国家食品生物安全、增加农牧民收入、保护和改善生态环境、推进农业现代化稳定发展,具有十分重要的作用。2007年,针对当时猪肉价格居高不下,宏观经济运行和居民生活受到一定影响的状况,国务院出台了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》,启动能繁母猪保险机制。通过保险这一市场化的手段,促进畜牧业的发展,     

日本反刍家畜营养饲料研究动向

目前,日本的畜牧业从总体来看,正处于低速度、稳定生产的状态.据1989年农林水产省的畜产统计:日本乳牛和肉牛的存栏数、饲养户数分别为2031000头、66700户和2651000头、246100户。人均年肉消费量25千克、蛋15千克,奶70千克。这些数字充分表明日本畜牧业的发展是很快的。因为120年前,即到明治维新为止,日本一直是不食肉的国家,日本畜牧业发展实际上应该从日本战败后算起。这期间日本畜产科学研究的进展也是很快的。现根据我在日本学习期间(1980—1990)的见闻