深化草业经济体制改革实行草原有偿承包制度

实行草原有偿承包制度,是草业经济体制改革的重要突破。本文在总结草原有偿承包制度产生与发展过程的基础上,阐明草原有偿承包制度的基本内容,阐述了建立草原有偿承包制度之理论、法律、现实和实践根据及其在草地畜牧业经济建设中的重大意义。     

天祝县草原有偿承包工作基本估价

通过草原有偿承包,极大地调动了牧民投资建设草原的积极性,有效地缓解了草畜矛盾,天然草原承包到户实行有偿使用,是牧区畜牧业实现可持续发展的政策性体制保证.     

深化草原有偿承包改革建议

牧区通过深化草原有偿承包改革这一新的举措,逐步建立草原有主,放牧有界,使用有偿、建设有责、管护有法的新机制,真正把草地畜牧业通过深化改革引向可持续发展的轨道,走出一条维护草原生态平衡基础上,有效提高草地畜牧业经济效益的新路子.笔者针对牧区在深化草原有偿承包改革中存在的问题,提出以下几点对策和建议.     

乌鲁木齐实行草原长期有偿承包责任制的效果和经验

为了调动草原使用单位、集体和牧民保护、改良、建设和合理利用草原的积极性,加快草原畜牧业生产经营体制改革,保证草原生态系统的良性循环和草原资源的永续利用,把草原畜牧业的发展纳入法制化轨道,促进草原畜牧业的持续稳定发展,按照自治区的统一部署,自1995年开始乌鲁木齐市全面推行草原长期有偿承包责任制,到目前已基本完成了草原长期有偿承包工作,取得了良好成效.     

对牧区天然草场有偿承包改革的建议

目前的草场自然资源已承受不了牧区日益增长的人口需求,因此,要通过深化草原有偿承包改革来解决牧区的人、畜、草的再生产问题及三者之间的关系.现笔者针对天然草场有偿承包改革过程中的一些问题,提出几点建议.     

《黑龙江省草原条例》知识问答(下)

14草原承包经营权能否继承?答:承包人应得的承包收益,可依照继承法的规定继承。通过竞价招标等方式取得的草原承包经营权,在承包期内,其继承人可以继续承包。15草原承包经营权如何流转?答:草原承包经营权受法律保护。承包方可依法按照自愿、有偿的原则,采取转包、出租、互换、转让方式流转,并由双方当事人依法签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经承包方同意;采取转包、出租、互换方式流转的,应当书面通知承包方。16草原是否可以开垦,违者应承担什么责任?答:禁止开垦草原,进行非草原建设。对开垦草原,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不…     

天祝县草原有偿承包工作的几点思考

天祝县位于甘肃省中部祁连山东端，是一个以牧为主的藏族自治县，全县有天然草场39.14万hm2，有可供放牧利用的灌丛林地11.42万hm2，天然草场按放牧季节分为冬春草场和夏秋草场，其中冬春草场18.61万hm2，夏秋草场20.52万hm2。 天祝县草原有偿承包工作从1996年开始，历时4年，经过试点和推广2个阶段，1999年结束。全县18.61万hm2冬春草场以分户或联户形式落实了使用权，实行有偿使用。其中承包到户4.13万hm2，占天然草场总面积10.6％，承包到联户14.48万hm2，占天然草场总面积37％。草原有偿承包工作是一项复杂而艰巨的任务，天祝县在草原使…     

肃南县草原围栏现状、存在问题及发展对策

草场有界,放牧无界,这是过去草原牧区的一种普遍现象,使生态脆弱的草原雪上加霜.肃南县自2000年开始实行草原有偿承包,夏秋草原承包到户,是草原围栏建设的高速期,期间有牧民自己的围栏建设,主要以国家投资为主,包括退牧还草、黑河源头治理、天保工程的围栏建设.草原围栏建设是恢复草原植被,促进生产方式转变的有效措施,取得了显著的经济、生态和社会效益.     

养牛户嗄达坚持科学利用承包草场的经验

深化草业经济体制改革、实行草牧场有偿承包使用，是解决草畜矛盾、稳定发展草原畜牧业的有效途径。只有实行草牧场有偿承包使用，才能激发农牧民对草场的关心和爱护，产生责任感。特别是能促进农牧民树立商品生产观念，计算草场使用成本，提高草场利用率。在此基础上，引...     

宁夏灵武市端掉草原"大锅饭"

拥有 2 8 .5万hm2 草原的宁夏自治区灵武市 ,过去由于过度放牧、无序利用 ,牧民吃草原的“大锅饭” ,造成 5 8%的草原沙化、退化。 1 989年该市曾进行过草原承包 ,但只是承包到村到队 ,没有解决根本问题 ,草原仍只用不建 ,破坏依旧。为从根本上解决草原管、建、用脱节 ,责、权、利不清的问题 ,有效开展草原建设 ,保护生态环境 ,灵武市 2 0 0 3年全面开展草原承包经营 ,建立起草原有偿使用制度。目前 ,灵武市已有 1 .5万户牧民承包草原 1 1 .4万hm2 ,完成承包总任务的 95 %。在草原承包中 ,该市建立和完善基本草地保护制度 ,将 1 3.3万余hm2 …     

天祝县牧区开发示范工程项目草地围栏建设及其综合效益

天祝县牧区开地示范工程项目１９９５年由农业部和国家计委审批立项,１９９６年全面启动建设,该项目以良种繁育,疫病防治,草地建设,技术服务四大体系为主体建设内容,并于１９９８年８月通过验收,围栏是草地建设体系的主要建设内容,在突出生产性,公益性,基础性建设原则的基础上,自１９９６年以来累计建成４０００ｈｍ＾２建成后,经综合改良,使草地植被得以迅速恢复,平均增产鲜草１６５３ｋｇ／ｈｍ＾２,年创经济效益３     

草地资源流转对高寒畜牧业影响的初探——以甘肃省天祝藏族自治县抓喜秀龙乡南泥沟村为例

中共中央十七届三中全会提出了农村土地合理流转问题,为草地畜牧业发展提供了新的发展思路和空间。根据天祝藏族自治县抓喜秀龙乡南泥沟村的草地资源流转现状,分析了草地资源流转的意义和形式,并提出了一些建议。南泥沟村主要存在草地租赁、转包、转让、联户经营、代牧和草地互换等草地流转形式,但由于牧民素质、自然环境和政策方面的原因,使得该地区草地资源流转发展缓慢。针对当地现状,分别从建立生态补偿机制、拓宽就业渠道、加快良种化进程和兽医服务体系建设、建立牧区困难户保障体系、扶持草业龙头企业等方面提出了建议。     

天祝高寒草地退化原因分析与治理策略

天祝高寒草地是甘肃省重要的牧区之一。借鉴国内外相关研究进展,综合认为脆弱的生态环境是天祝高寒草地退化的内因,人类不合理的利用和干扰是高寒草地退化的主要驱动力,气候变暖、变干加速了高寒草地的退化。并认为家畜粪便的流失、植物的化感作用和自毒作用也是导致天祝高寒草地退化的原因。提出了天祝高寒草地的整体治理策略,即以草定畜、提高出栏率,轻度和中度退化草地进行草地改良、围栏,重度退化草地进行栽培草地建植,同时结合草地鼠害综合治理、加强人才建设与加快科技成果推广和转化。     

天祝县天然草地退化成因及对策分析

2010年天祝县天然草地退化面积为23.00万hm2,占草地面积的58.76%,目前仍以每年1.33万hm2的速度退化。草地退化是自然因素和人为因素共同作用的结果,但超载过牧是主要原因,它引起天然草地由轻度退化向中度和重度退化演变。因此,本研究以控制载畜量、解决草畜矛盾为核心措施,提出天然草地综合治理对策,以促进天祝县天然草地走上可持续发展的道路,为祁连山草地资源合理利用和草地退化防治提供技术参考。     

基于ArcGIS的天祝草地综合顺序分类研究

根据天祝县1961-1990年30年的降水和气温资料,将草地综合顺序分类系统(COSGC)的分类指标>0℃年积温和湿润度,利用ArcGIS软件,分别采用IDW、Spline、Kriging、Natural Neighbor插值方法进行空间插值,并将生成的天祝草地综合顺序分类图与天祝县遥感影像植被分布图进行植被景观类型对...     

退牧还草工程生态效益评价——以甘肃省玛曲县和安西县为例

以甘肃省玛曲县和安西县为例,从草地生态系统服务价值变化角度探讨了退牧还草工程生态效益。结果表明,玛曲县亚高山草甸类草地禁牧区和休牧区较非工程区食物生产价值分别增加44.24和266.84元/hm2,总价值分别增加了610.5和3 682.4元/hm2;沼泽草甸类草地禁牧区和休牧区较非工程区食物生产价值分别增加了152.85和63.13元/hm2,总价值分别增加了2 172.0和897.1元/hm2。安西县低地盐生草甸草地禁牧区较非工程区食物生产价值增加了16.25元/hm2,总价值增加了176.5元/hm2;温性荒漠类草地禁牧区较非工程区食物生产价值增加了7.75元/hm2,总价值增加了170.5元/hm2。如果在玛曲县草地全部采取禁牧措施,生态效益将达到5.4亿元,采取休牧措施,生态效益将达到31.4亿元;安西县草地全部采取禁牧措施,生态效益将达到0.49亿元。     

基于Sentinel-2和Landsat 8数据的天祝县草地地上生物量遥感反演

为精确获取区域草地地上生物量（Above-ground biomass，AGB），本研究利用Sentinel-2和Landsat 8数据，计算5种植被指数，与野外实测AGB建立草地AGB遥感估算模型，并用均方根误差、决定系数和平均相对误差等指标综合比较不同估算模型的反演精度。结果表明：5种植被指数与草地AGB均显著相关；基于Sentinel-2数据建立的AGB估算模型总体上优于Landsat 8的估算结果；7月最优反演模型为基于差值植被指数（Difference vegetation index，DVI）的二次多项式模型，精度达86％；8月最优反演模型为基于绿色归一化植被指数（Green normalized difference vegetative index，GNDVI）的指数模型，精度达84％；天祝县草地AGB的空间差异明显，不同草地类型平均AGB顺序为：山地草甸>高寒草甸>温性草原>温性荒漠草原。以上研究结果可为研究区草地AGB合理估算和放牧管理提供科学依据。     

青藏高原牧区典型家庭牧场选择方法研究——以甘肃省玛曲县为例

青藏高原草原牧区典型家庭牧场选择对牧区畜牧业科研成果推广具有重要意义。以甘肃省玛曲县20户家庭牧场为基础,以户均草地面积、家畜数量、经济收入和支出4个因素作为典型牧户的选择依据,并分别对以生产资料为依据的典型家庭牧场、以经营水平为依据的典型家庭牧场和以生产资料和经营水平综合的典型家庭牧场进行了分析,选出牧户2、12、13和19为研究区典型家庭牧场,其户均草地面积、家畜数量、经济收入和支出分别为195.0 hm2、452.5羊单位、5.08万元和4.18万元。分析结果表明,这些家庭牧场能代表调查区多数家庭牧场草畜生产经营状况和牧民生活水平。     

肃北县草原资源调查

通过应用3S技术一体化与固定样地、路线调查相结合,对肃北县天然草原资源进行调查,确定了肃北县草地类型、面积、分布及物种组成,并对草地盖度、高度和产草量进行了监测研究。结果表明,1)肃北县有天然草原5 181 889 hm2,划分为9个类,17个亚类,19个组,29个型;2)肃北县各类草原鲜草产量从高到低依次为:低平地草甸5 093 kg/hm2,温性草原化荒漠3 094 kg/hm2,高寒草甸2 561 kg/hm2,高寒灌丛草甸1 933 kg/hm2,高寒荒漠1 822 kg/hm2,温性荒漠化草原1 665 kg/hm2,温性荒漠1 183 kg/hm2,高寒草原1 143 kg/hm2,温性草原760 kg/hm2;3)肃北县天然草原年总产鲜草886 091.71万kg,折合干草(风干)304 763.85万kg;肃北天然草原理论载畜量为135.42万羊单位,目前全县各类牲畜折40.75万羊单位;4)肃北县具有丰富而珍贵的植物资源,南部祁连山区分布的植物有210种,分属42科129属,其中中低等以下的牧草有185种,占植物群落的88%;中等以上的有25种,占12%;马鬃山区分布的植物种有86种,分属23科54属,其中优良牧草有70种,占植物群落的81%。