农村集体资源性资产产权制度改革实践观察——以陕西榆林市榆阳区为例

中国农村集体产权制度改革已进入"扩面提速集成"试点阶段,资源性资产产权制度改革逐渐成为主要趋势。以陕西省资源性资产产权制度改革试点区榆林市榆阳区为例,从成员界定、资产量化以及股权设置3个关键环节介绍了该地区农村资源性资产集体产权制度改革的主要做法;分析了该地区资源性资产产权制度改革的主要成效,指出了存在的主要问题。最后,从加快建立健全农村集体产权制度改革相关配套立法进程、拓宽农村集体经济发展路径以及探索完善农村股权权能新方式等方面提出了促进农村集体资源性资产产权制度改革的对策建议。     

浅析如何对集体经营性资产进行股份合作制改革

本文结合定西市农村集体产权制度改革国家级试点经验,从集体资产量化范围、价值确定、股份设置和股权管理4个方面就集体经营性资产股份合作制改革进行了探讨。     

宁夏力争三年完成农村集体产权制度改革任务

正宁夏正式出台了《关于深入推进农村集体产权制度改革的实施意见》(以下简称《意见》),明确了2018年完成农村集体资产清产核资任务的目标,并决定了从2019年开始,全面开展农村集体经济组织成员身份界定、股权量化和成立村集体经济合作社等工作,力争到2020年,全面完成农村集体资产股份合作制改革任务。《意见》将农村集体资产的清     

农村集体产权制度改革存在的问题与策略

农村集体产权制度改革发展对全面推动社会主义小康社会发展建设、提高广大农民收入、维护基层农民财产权利具有重要作用。从现阶段部分区域农村集体产权制度改革发展现状中能得出,在改革过程中仍旧存有较多限制性问题,比如各类潜在矛盾突出、股权确定难度较大、改革整体认识不足等。所以当前要逐步建立完善集体资产法人治理结构,对农村地区集体资产实施股权化管理,推动农村集体经济组织成员资格判定民主化发展,这样才能有效推动改革工作全面实施,促使农村地区经济稳定发展。     

突破农村集体产权制度改革瓶颈 为农村社会和谐发展提供保障

党的十八届三中全会提出农村集体产权制度改革,一些农村率先进行试点,给探索农村集体产权制度改革提供了很多经验,但也面临着集体资产量化、成员资格界定、股权管理、法律政策不完善等困境。本文基于分析农村集体产权制度改革困境,提出农村集体产权制度改革措施。     

大理州:让资产变身股权 让农民当上股东

<正>近年来,大理州一直以全面从严治党向基层延伸为抓手,以增加农民财产性收入为目标,建立健全农村集体"三资"信息化管理平台,积极探索创新农村集体资产管理体制和运行机制,全州农村集体产权制度改革成效明显,着力让资产变身股权、让农民当上股东。着力探索实践经验,改革试点有力有序推进。     

延边州农村集体产权制度改革研究——以三个试点村为例

正运用访谈的方式,对延边州的三个试点村进行情况了解,通过分析三个试点村农村集体产权的现状,发现延边州农村集体产权存在着,集体资产所有权不明、集体资产划分不明晰、成员界定、股权设置问题,提出针对延边州整体的对策,为延边州实行农村集体产权制度改革提供建议。一、引言随着城市化的推进与经济的不断发展,农村地区的发展逐渐受到政府和相关部门的高度重视。改革开放以来,农村实行以家庭承包经营为基础、统分     

农村集体产权制度股份化改革的实践经验与效果评价——基于山东试点区的调研

农村集体产权制度改革对维护农户财产权益、壮大农村集体经济、推进农业现代化、实现城乡一体化意义重大。本研究以山东试点区为调研对象,从农村集体资产清算、集体经济组织性质、股权管理、股权设置与转让四个方面进行实践经验的总结,并对农村集体产权制度改革的现实效果进行评价。基于以上分析,推进集体产权制度改革需要在集体成员资格标准的确立、集体经济组织法人治理结构的科学合理、农村集体产权交易平台的创立以及相关法律法规的健全与完善等方面加快试点试验,以促进农村经济的健康快速发展。     

浅析农村集体经济组织成员股权的继承

以农村集体资产为基础设立的农村集体经济组织成员股权，因其所属的特别法人组织特征和成员的身份属性，使其在股权继承上有诸多限制，实践中亦表现出复杂性，不能简单化处理。     

农村集体经济组织产权制度改革相关问题及探索

<正>保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,实现"资产变股权,农民当股东"的转变,是推进城乡经济发展一体化,加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的迫切需求,也是全面深化改革的未来方向与路径的选择。这也是农村集体产权制度改革的主要目的。但在改革的过程中仍然存在这样那样的问题,因此还需要我们做进一步的研究与探索。一、首先是农村集体资产如何量化对集体资产量化就是按一定的程序标     

农村集体经济组织产权制度改革政策解读(三)

<正>一、农村集体产权改革改成什么样?通过农村集体产权改革,促进集体资产保值增值、壮大集体经济实力,有效保障农民财产权利,激发农业农村发展的内在活力,大大增加农民财产性收入。做到"资产变股权、农民当股东",农民开始享有稳定的分红收益。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的集体产权制度。据调查,广东省佛山市南海区采取"政经分离"后,群众对村(居)"两委会"干部的     

规范农村会计委派制问题探讨

农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理面临一些新情况和新问题,合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生,农民群众反应强烈。为切实解决这些新问题,理顺农     

农村集体产权制度改革政策解答(13)

正(续第5期第12页)93.农村集体资产股份由本集体赎回的条件和程序有哪些?农村集体资产股份由本集体赎回的条件:退股前,退股人应当办理好养老保险,或者预留相应的养老保险金。农村集体资产股份由本集体赎回的程序:退股人向理事会提出书面申请;理事会对申请进行审核,作出同意或不同意退股的决定;理事会审核通过后,退股人与股份经济合作社签订退股协议;退股人到股份经济合作社办理股权变更登记手续,并将退股协议报股份经济合作社备案。     

农户股权收益对集体资产股份合作制改革认知的影响分析——基于浙江省调查

浙江省是农村集体资产股份制改革的先行地区,农户收益权的实现和保障是本次改革的核心内容,对于加深农户对集体资产产权保护认知,从而促使更多群众积极参与改革具有重要现实意义。基于对浙江省宁波市江东区、丽水市云和县、嘉兴市嘉善县和湖州市德清县的实地调研数据,利用交叉统计的方法对农户集体股份收益及农户集体资产股份制改革内容认知的影响进行分析。分析结果表明,农户股权收益极大地促进农户集体资产股份合作制改革内容的认知。为促进农户积极地参与集体资产股份制改革,提出了保障其集体资产股份收益权、权利法定化、明确集体资产股份收益权管理的主体、促进监管的多样化发展、鼓励农户积极参与到收益权分配等政策建议。     

农业部、民政部、财政部、审计署四部委联合发文——关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见

农业和农村经济发展进入新阶段后，农村集体财务管理面临一些新情况和新问题，合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生，农民群众反应强烈。中央领导多次就此作出重要批示，并提出了明确要求。     

农业部、民政部、财政部、审计署四部委联合发文 关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅局、委员会、办公室、民政厅局、财政厅局、审计厅局,新疆生产建设兵团农业局、民政局、财务局、审计局:农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理面临一些新情况和新问题,合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生,农民群众反应强烈。中央领导多次就此作出重要批示,并提出了明确要求。为切实解决这些新问题,理顺农村集体资产产权关系,维护农村集体经济组织及其成员的利益,发挥农村集体经济在全面建设小康社会中的作用,必须加强对…     

试论农村集体资产清产核资的基本做法与成效

农村集体资产的管理对于农民的个人利益而言,是尤为重要的,同时也是国家以及广大群众所关注的问题,要想使农村集体资产的管理更加合理、科学,国家就需要对农村集体资产的清产核资进行高度重视,同时国家还需要了解农村集体资产的现状以及相关的财务关系,进而制定农村集体资产的管理制度,并将其进行有效完善。本文简单概述了农村集体资产的定义,并对农村集体资产的清产核资的做法进行了分析,从而阐述了农村集体资产的清产核资成效,以便提高我国农村集体资产的管理水平。     

清产核资增动力

正湖南省农业农村部门如期完成了农村集体资产清产核资工作任务,完善了农村集体资产管理台账,逐步建立了符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制,促进了集体资产保值增值。1.摸清了农村集体资产家底各地按照改革工作流程要求,严格改革标准,明确工作步骤,基本建立健全了集体资产权属界定、集体资产价值评估、财务管理等制度;切实将资产量准、核准、评准,并将集体资产所有权确权到相应层级的农村集体经济组织,做到了集体资产家底清、权属清、责任清。     

浅析山丹县农村集体资产清产核资工作主要做法及成效

农村集体资产管理涉及广大农民的根本权益和切身利益,也是农村工作的焦点和热点问题。要实现农村集体资产管理的制度化、科学化,就必须重视集体资产的清产核资,摸清农村集体资产现状,理清农村集体资产财务关系,从而推动农村集体资产管理制度的建立与完善。本文阐述了山丹县农村集体资产清产核资工作完成情况、主要做法和取得的成效,分析了存在的主要问题,并提出了发展建议。     

浅谈屏南县农村集体资产清产核资工作的主要做法及推进建议

福建省宁德市屏南县通过开展农村集体资产清产核资工作,摸清了村集体资产家底、理清了农村债权债务情况、加强了村集体资产管理、优化了村集体资产质量,但也存在资源性资产清查难度大、固定资产管理混乱、债权债务清查难度较大、资产价值评估难度大等问题。为进一步推进农村集体资产清产核资工作,需建立健全农村集体资产管理的规章制度、强化资产管理人员的培训和管理、定期开展资产清查等。