国家公园范围划定研究——以拟设立珠穆朗玛峰国家公园为例

国家公园范围是国家公园建设和管理的基础。以拟设立珠峰国家公园为例进行系统研究分析,对国家公园创建过程中的评估区确定、优先保护区域识别、范围方案划定等阶段性工作予以阐述,以期初步揭示国家公园范围划定方法,为国家公园建设提供借鉴。     

关于建立五台山国家公园的思考

国家公园是国家为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。分析了建立五台山国家公园的优势和存在的问题,并提出了实现路径的初步想法。     

云南省人民政府关于推进国家公园建设试点工作的意见（节选）

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局： 国家公园是由政府划定和管理的保护地,以保护和展示具有国家或国际重要意义的自然资源和人文资源及其景观,兼有科研、教育、游憩和社区发展等功能,是实现资源有效保护和合理利用的特定区域。近年来,我省积极探索建立国家公园保护模式．被国家林业局列为国家公园建设试点省。为贯彻落实科学发展观,实施生态省建设战略,推进国家公园建设试点工作．探索资源保护和合理利用的有效方式．特提出以下意见：     

要闻

正中国筹建首个东北虎豹国家公园吉林省林业厅4月18日介绍,《中国东北虎豹国家公园体制试点方案》已通过了专家论证。拟建立的东北虎豹国家公园的范围划定,遵照尽量避开人口稠密区和经济活动频繁区、与东北虎豹种群发展需求相适应等原则,范围涉及吉林省和黑龙江省,以吉林省为主。京津冀三地联手保护古树京津冀加强古树名木保护研究合作框架协议签约暨京津冀古树名木保护研究中心挂牌仪式4月19日举行。将在北京古树基因库的基础上,建立京津冀重点古树名木基因库,繁育保存与母体具有完全一致遗传性状的亲代个体,在     

国家公园——生态文明建设的壮举

阐述了建立国家公园体制的重大意义,建立国家公园体制是党中央的英明决策,是贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措,是生态文明建设的生动实践,是推进自然资源科学保护和合理利用的制度创新。在实地调研成果的基础上,总结了国家公园体制试点取得成效和存在的主要问题。要确立国家公园的主体地位,将拥有独特自然景观和丰富科学内涵的最重要自然生态系统,作为国家公园优先划定区域。在总结体制试点经验的基础上,制定国家公园设立标准和程序,统筹划建国家公园。到2020年,建立国家公园体制试点基本完成,整合设立一批国家公园,分级统一的管理体制基本建立,国家公园总体布局初步形成。为确保这些目标的实现,必须全力推进国家公园体制建立的五项制度建设。     

浅谈钱江源国家公园体制试点区生态移民

国家公园是由国家划定和管理的自然保护地,旨在保护有代表性的自然生态系统,兼有科研、教育、游憩和社区发展等功能,是实现资源有效保护和合理利用的特定区域。由于较好的处理了自然生态保护与资源持续利用之间的关系,国家公园被看作是现代文明的产物,是国家进步的象征。     

大熊猫国家公园陕西秦岭区生态旅游发展策略

为了促进陕西秦岭地区生态保护和资源利用的协调发展,通过对国家公园和生态旅游的关系进行梳理,可知生态旅游是国家公园游憩发展的最佳形式。调查发现,大熊猫国家公园陕西秦岭区的旅游业存在旅游开发影响生态资源质量、忽略社区有序参与、没有进行规范化管理等问题,在发展生态旅游的必要性探讨基础之上,对大熊猫国家公园陕西秦岭区生态旅游提出划定游憩科普区发展生态旅游、重视原有基础设施的使用、加强环境教育规划、引导社区参与、重视游客管理等发展策略。     

加拿大国家公园与原住居民互动演变历程和经验启示

妥善处理与原住居民的关系,是国家公园成功建设的重要因素。加拿大国家公园管理部门基于实践情境与原住居民产生了多种类型的互动关系,其演变过程、驱动因素以及发展经验对我国国家公园管理和规划部门有效协调与原住居民的关系具有重要参考价值。文中将加拿大国家公园管理部门与原住居民的互动历程划分为排斥、召回与合作3个阶段,认为持续推进的原住居民治理研究、原住居民角色的法律界定、原住居民事宜的专业组织建立、伙伴关系工作程序的变革推进以及人力资源建设支持体系的建立,是驱动联邦管理部门与原住居民关系发生改变的根本因素;在此基础上提出对我国的经验启示:强化原住居民研究,拓展与其合作空间;促进原住居民权益保护立法,建立专业组织体系;支持原住居民伙伴关系建立,完善人力资源开发激励体系。     

建立以国家公园为主体的自然保护地体系

介绍了中国国家公园概念及自然保护地体系定义,通过系统分析中国自然保护地体系建设现状、发展历程、建设形势、国际借鉴、取得的成绩,结合中国划定生态保护红线、主体功能区规划、建立国家公园体制和各类自然保护地情况,借鉴国际经验,提出了中国自然保护地定义,对今后的建设重点、目标、方向和建立以国家公园为主体的自然保护地建设提出了意见和建议。     

关于建立国家公园体制的思考

<正>1建立国家公园体制背景2013年11月12日,中共中央在十八届三中全会上通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》特别提出:"要划定生态保护红线。坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。"按照这一要求,推进国家公园体制的建立,对于进一步     

国家公园体制之我见

<正>2013年11月12日,中共中央在十八届三中全会上做出了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,在《决定》第十四项"加快生态文明制度建设"一章中,特别提出:"要划定生态保护红线。坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。"然而究竟什么是国家公园,在我国已建成的由各权属部门分别管理的保护区现行管理体制下又如何新建国     

大熊猫国家公园基层管理问题及对策研究——以德阳管辖区为例

以德阳管辖区大熊猫国家公园为例,对园区范围大熊猫国家公园体制试点现状、困境进行了实地调研。重点对大熊猫国家公园基层体制机制建立,基层管理思想认识、政策体系、跨区域协调和资金投入等方面的困境进行了分析。针对存在的问题提出了基层管理应提升人员思想认识、完善基层政策体系、健全协调机制、扩大融资等解决路径,研究结果可为基层管理提供参考。     

我国国家公园管理资金保障机制问题探讨

完善的资金机制是国家公园体系顺利运行的重要保障。文中分析我国国家公园管理资金机制的构成,包含资金管理机构、资金来源和资金分配;总结其他国家国家公园资金管理现状;探讨目前我国国家公园管理资金保障机制存在的问题,最后提出改进建议,即完善国家公园特许经营制度、借助“互联网+”扶持培育特色品牌主体、鼓励采取多元化融资渠道、构建范围广泛的社区参与发展机制。     

丽江老君山国家公园植物景观资源的开发与保护

党的十八届三中全会提出划定生态保护红线的战略决策,建立国家公园体制是一项与生态红线相关的重要任务。建立国家公园体制的根本出发点是对资源的有效保护与合理利用,其中植物景观资源的开发与保护占据着十分重要的地位。据此,以丽江老君山国家公园为例,就寒温性针叶林、寒温性杜鹃矮林、落叶阔叶林、亚高山草甸4个最能反映该地区植物景观资源特色的植被类型,提出生态观光旅游、科考旅游、休闲旅游以及就地保护和保育景观资源,实施植物恢复工程等开发与保护策略。     

关于建立我国国家公园体制的思考

党的十八届三中全会提出"划定生态保护红线.坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制".按照这一要求,推进国家公园体制的建立,对于进一步优化和完善我国的生态保护体系、理顺保护区管理体制、缓解保护与发展的矛盾、优化国土空间布局、保护生物多样性、维护国家生态安全具有重大意义.     

德国国家公园管理质量评估标准

国家公园的管理缺乏有效性是阻碍保护目标实现的主要原因。德国国家公园管理质量评估标准是在分析国家公园面临的潜在威胁和管理不足的基础上提出的,以保证高效的维护和管理工作。德国具有与欧洲其他国家相比人口密度较大、国家公园建立时间较短的特点,在这一方面与我国相似。因此,文中从评估标准建立的背景、目标和标准细则等方面对德国国家公园管理质量评估标准进行归纳总结,以期为我国国家公园管理提供借鉴。     

关于建立我国国家公园体制的思考

党的十八届三中全会提出＂划定生态保护红线。坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制＂。按照这一要求,推进国家公园体制的建立,对于进一步优化和完善我国的生态保护体系、理顺保护区（所称“保护区”本文是参照IUCN分类规则《指南》的中文译本而定义）管理体制、缓解保护与发展的矛盾、优化国土空间布局、保护生物多样性、维护国家生态安全，具有重大意义。     

户外游憩管理矩阵理论在国家公园管理中的应用及启示

户外游憩是国家公园最重要的功能之一。最早建立的国家公园距今已有150年的历史，形成了科学的户外游憩管理理论和丰富的管理实践，户外游憩管理矩阵（ORMM）理论被认为是国家公园游憩管理中落地效果最好的工具之一。当前我国刚刚设立第 1 批国家公园，基于资源、体验和设施服务影响的ORMM理论可为中国国家公园游憩管理提供发展新思路。文中梳理了ORMM理论，介绍了美国德纳里国家公园和保留区利用该矩阵的游憩管理实践，从资源保护与游憩供给的协调、游客中心职能建设和适应性游憩管理3个方面提出了适用于我国国家公园游憩管理的措施，以期为我国国家公园的户外游憩管理提供借鉴。     

巴西国家公园管理体系及经验借鉴

建设生态文明已经成为我国优化提升社会经济发展水平的重要推动力，而以国家公园为主体的自然保护地体系建设是其中的一项重要工作。文中介绍巴西国家公园发展状况，从管理理念、管理体制、管理层级、共管或参与式管理模式、法律保障体制、资金保障机制等角度对巴西国家公园管理体系进行分析；通过借鉴巴西国家公园管理体系的经验，从建立统一分级管理体系、健全资金投入及保障机制、加强社区共管、建立自然保护地法律体系等方面提出我国国家公园建设建议，对于我国推进建立国家公园体制、加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系和切实提升自然生态保护力度具有启示价值。     

广东南岭生物多样性保护优先区域规划建设策略

在划定生物多样性保护优先区域范围的基础上,编制区域生物多样性保护规划,是开展生物多样性保护的重要举措.以广东南岭生物多样性保护优先区域为例,基于区域内生物多样性及其保护现状,结合区域生物多样性保护存在的问题,提出在区域内实施分类管理,重点开展生物多样性本底调查,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,全面提升生物多样性保...