当前指导林业分类经营改革需要注意的几个问题

要进一步加深对分类经营改革重大意义的认识．实行分类经营是由林业自身特点和建立社会主义市场经济体制要求以及转变林业发展模式所决定的，只有迈出这一步。振兴林业才有希望．要正确全面理解分类经营改革的基本内涵，并要围绕分类经营这一要求，从体制、机制、政策、组织、管理等各方面进行相关的配套改革．在推行分类经营改革中必须坚持全社会办林业、全民搞绿化的方针，坚持从实际出发，稳步推进，先易后难．要进一步加强组织领导，抓好分类经营改革试点工作。     

实行森林分类经营需要处理好的六个关系

林业分类经营改革是实行林业可持续发展的关键，为了推进林业分类经营改革，笔者以六个方面分析阐述了在分类经营改革中需处理好的六个关系。即：分类经营与综合经营的关系；分类经营与市场经济的关系；分类经营与传统林业的关系；商品林与公益林的关系；分类经营与林业企业转机建制的关系；分类经营与可持续发展的关系。     

林业分类经营探讨

国家林业局提出下世纪初我国林业改革和发展的总目标是以分类经营改革为重点，建立新的林业经营管理体制和发展模式。林业分类经营是一项涉及林业管理体制、经营机制、经济政策、管理措施和组织形式等多方面深层次综合改革的宏观政策，对发展林业将起着重要的作用，并有着深远的意义。我们必须从广西的实际出发，积极推进林业分类经营改革战略的实施。林业分类经营势在必行林业在国民经济占着重要的地位，森林蓄水保主、调节气候、改善环境，在生态效益和社会效益方面起着不可估量的作用。植树造林，保护生态，这是头等大事。1987年自治区党…     

政策是林业持久发展的不竭动力

我国是一个缺材少林国家，目前林业的发展远远不能适应国民经济和社会发展的要求，不能满足人民生活水平日益提高的要求。着力增加森林资源，加快林业改革步伐，进而实现林业的跨越式发展，是关系当前我国生态环境建设和经济社会可持续发展的一件大事。要实现这个目标，有必要在以下几个方面探讨林业发展中的一些深层次政策问颖。 （一）关于着力推进林业分类经营战略的问题。对林业进行分类经营、分区指导己经有六七年了。现在看，分类经营仍是新世纪林业政策的一次重大调整，是事关林业长远发展的一项根本性改革。实行分类经营，就是要按…     

浅谈实施林业分类经营的问题及对策

林业分类经营是国家林业经营体制改革的重大举措。在回顾我国林业分类经营改革试点工作的基础上，针对存在的认识不足、理论滞后、基础薄弱、保障机制不完善等问题进行阐述，并提出实施林业分类经营的对策措施，为今后林业分类经营建设提供参考。     

国家林业局谈中国林业发展（节选）

“十一五”我们按照中央对林业的改革要求，准备安排两个方面的改革。第一，继续完善林业分类经营管理体制改革；第二，实行林业产权制度改革。关于分类经营的改革，我们确定，在充分发挥林业多功能的前提下，按照森林的主要用途，把它分成生态公益林和商品产业林这两类森林，加快这两类分类经营的区划界定。对生态公益林而言，我们采取和产业林不同的管理体制、经营体制和政策措施。     

尤溪县林业分类经营改革试点的实践与启示

通过对尤溪县的三个具有代表性试点单位进行林业分类经营改革实践 ,探索出一套既科学又可操作的林业分类经营改革作法 ,为推进林业分类经营改革提供借鉴经验。目前 ,这些做法已在尤溪全县林业分类经营改革中得到应用     

贺州地区林业分类经营改革的探讨

林业分类经营改革的重点是建立适应林业分类经营要求的新型林业管理体制和运行机制。本文着重对贺州地区林业分类经营改革的内容，重点和措施进行探讨。     

为全面完成我省森林分类经营区划工作而努力

省林业厅在今年的工作安排中明确提出，在去年已基本完成３０个县市森林分类经营区划工作的基础上，今年要在全省９７个县市全面展开并力争用两年的时间完成这项工作。森林分类经营区划是我省林业建设的一件大事，也是促进我省林业向社会主义市场经济体制过渡和向现代林业发展的一项重大改革举措。我们一定要全面领会它的重要意义，统一认识，统一行动，努力把这项工作继续向前推进。森林分类经营是林业改革的重要组成部分，而森林分类经营区划则是森林分类经营改革的基础和关键。森林分类区划，就是对所有的林业用地按其用途进行分类，即将…     

尤溪县林业分类经营改革实践与思考

通过尤溪县林业分类经营改革试点的分析，阐述了分类经营改革的目的意义，基本做法和主要措施，对新形势实施林业分类经营改革若干问题进行深入探索和思考。     

关于山东实施林业分类经营的浅议

实行林业分类经营改革，是整个林业改革中一项带有根本性、全局性的改革。做好林业分类经营工作，是林业行业实现两个根本转变的重要基础，是建立林业两大体系的迫切要求。现根据《林业经济体制改革总体纲要》的有关精神和山东省林业生产的实际情况，就山东实施林业分类经...     

关于开展森林分类区划工作的思考

实施林业分类经营，是转变林业体制和发展模式实现林业可持续发展的战略选择，是推进林业快速发展的一项带有根本性、全局性的重大改革，也是实现“两个根本性转变”和建立“两大体系”的客观要求。而森林分类区划工作则是林业分类经营的基础性工作，是林业分类经营改革的切入点和突破口，直接关系到林业发展和林权所有者、经营者的切身利益。必须认真思考和开展森林分类区划工作。     

试论内蒙古林业分类经营改革

随着社会主义市场经济体制的确立和逐步完善，传统的林业经营管理体制和发展模式已经不能适应发展的社会主义市场经济和建立现代林业的要求。尽管林业也进行了卓有成效的改革，但是，从总体上看还不能适应国民经济和社会发展的需要，林业存在的许多矛盾只有进行林业分类经营改革，建立新的林业经营管理体制和发展模式，才能解决这些问题，本文就我区林业分类经营改革，谈一些粗浅的认识。     

对林业分类经营改革几个有关问题的探讨

对林业分类经营改革几个有关问题的探讨文／伍步生林业分类经营是在社会主义市场经济条件下，根据社会对林业生态和经济的两大需求，将森林划分为公益林和商品林，分别按各自特点和规律运行的一种新型的林业经营管理体制和发展模式。林业分类经营是一项十分复杂的系统工程...     

论林业分类经营和森林资源分类经营

在回顾和评价我国现行森林资源分类经营制度的基础上，阐明了林业分类经营改革的核心与实质，分析了林业分类经营与森林资源分类经营的联系与区别，并对如何在林业分类经营的大前提下，做好森林资源进一步分类，提高森林经营效果，提出了建议。     

李育材谈当前林业分类经营的形势和任务

11月 18日至 21日，全国森林分类区划界定研讨班在长沙举行，国家林业局李育材副局长到会作了重要讲话。 　　李育材强调，社会对林业的需求决定了林业必须实行分类经营。从全国而言，林业分类经营工作已经有了一个良好的开端，但与改革的要求还有相当大的差距，主要存在的问题是：在思想上，有些林业部门本身对林业分类经营改革的认识不够，当地政府及林业主管部门对划定公益林有畏难情绪；林业分类经营工作仅限于林业的部门行为，对当地政府和社会的宣传不够，没有得到各级政府的重视，上升为政府行为来抓；林业分类经营改革目前仍处于试…     

林业分行业经营管理及其策略的研究

根据我国林业经济及公益生态林管理的现状，分析林业分类经营对林业经济振兴和公益生态林效益的发挥的影响程度，指出林业分类经营的悬而未决的问题，提出了林业产业与公益生态林分行业管理，让两者彻底脱钩，机制上进行最彻底的改革，以便给林业一个真正企业的权利及公益生态林最好的发展、管护。文中还提出了两行业的经营、管理策略。林业分行业经营和管理是林业分类经营的发展和重大突破。     

脚踏实地做好当前几项工怍

林业实行分类经营，是“九五”时期乃至更长一段时期内我国林业改革的方向和首要战略任务。林业分类经营是在社会主义市场经济呆件下，按照森林资源的不同用途和作用．科学地将林业划分为公益林业和商品林业，是按各自特点和规律运营的一种新型的经营管理制度和发展模式。实行林业分类经营是社会主义市场经济呆件下林业发展带有全局性的改革，是林业行业实现两个根本性转变的基础性工作，也是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系的客观要求，对于推进林业持续、快速、     

关于林业政策调整和机制转轨问题

论述了林业进行政策调整、机制转轨的必要性 ,认为外部政策调整和机制转轨的核心是财政支持 ,要从根本上解决财政对林业支持的政策和机制问题 ,国家正在进行建立公共财政体制的改革 ,成为解决这一问题的时机。林业内部重要的是实施林业分类经营。真正实施林业分类经营要做好 5个方面的工作。     

正确理解和把握林业分类经营改革的内涵和原则

实行林业分类经营是林业深化改革带有全局性的工作，正确理解和把握分类经营改革的内涵和原则是林业改革成败的关键，本文对分类经营改革的内涵和原则及需要解决的认识问题做了粗浅的阐述。