关于我国农村扶贫政策与低保政策衔接问题的研究综述

对我国农村扶贫政策与低保政策及其衔接问题的相关文献进行梳理与综述,在此基础上提出了自己的观点:要将两项政策真正有效衔接必须要认识到贫困不仅只是一个单纯的经济收入问题,它涉及了社会资本、自然资源、基础设施、健康、教育、社会公正等许多因素,要用社会发展的眼光,以实证研究来发现问题、解决问题;要充分发挥贫困人群的作用,明确他们的所需与所想,如此才能更好的解决两项政策的衔接问题。     

精准扶贫背景下农村扶贫开发与低保政策衔接分析

一直以来,"三农"问题都是党和国家服务人民工作的重点和难点。党和国家在脱贫问题以及农村扶贫开发和低保政策的落实上取得了显著成果,特别是在精准扶贫的国家政策背景下,农村的扶贫开发政策与低保政策作为两项主要的脱贫机制,应有效衔接。基于此,本文首先对精准扶贫背景下农村扶贫开发与低保政策衔接的价值进行简要说明,其次分析将农村扶贫开发与低保政策衔接中存在的问题,最后提出能有效提升农村扶贫开发与低保政策衔接科学性和精准性的对策。这不仅兼顾了社会效益,而且有助于促进社会公平的实现,为广大贫困人口带来福祉的同时,有助于精准扶贫政策的落实。     

农村低保制度与农村扶贫开发政策衔接问题探析

农村最低生活保障制度和农村扶贫开发政策作为农村反贫困的两项基本制度,既有联系又有区别。一方面,农村低保制度是对扶贫开发的有效补充;另一方面,扶贫开发巩固了低保制度的成果。同时它们又有概念、对象、目标和性质等方面的差异。目前,这两项基本的反贫困制度在衔接过程中存在着衔接成本过高,扶贫开发部门难以持续承担农村困难群体的能力发展和部分贫困农民利益受损等问题,因此,应该采取复合型的衔接方式,调整扶贫开发政策以及负所得税来解决衔接中的问题。     

我国农村低保政策执行中存在的问题及对策研究

农村低保已在全国范围内普遍建立,但在政策运行过程中普遍存在着低保对象认定尚不科学、低保水平偏离经济发展水平等问题,这些问题的存在影响了农村低保政策目标原则在实际中的贯彻落实。     

农村中小企业发展转型政策探析

农村中小企业发展转型是调整农村产业结构,提升农村产业竞争力,建设社会主义新农村,振兴农村经济的战略性举措.该研究深入剖析了农村中小企业转型的内涵,从经济学视角对农村中小企业转型政策的必要性作了全面分析.并指出农村中小企业政策需要构建一种长效机制,通过政策引导借力大型企业和集群式发展,培育农村中小企业核心竞争力,实现农村中小企业发展转型.     

江苏提高农村低保标准

据江苏省民政厅最新发布数据,目前江苏农村低保平均保障标准为207元/月,比上年同期增长21.8%,所有符合条件的农村贫困人口全部进入最低生活保障。     

农村低保制度与精准扶贫政策的有效衔接策略

农村低保制度与精准扶贫对于缓解我国农村贫困问题具有重要作用,实现两者的有效衔接,是我国治贫工作的新课题.本文通过对两项制度的内涵以及两项制度在衔接过程出现的问题的分析,对今后精准扶贫和农村低保制度有效衔接提出相关政策建议.     

违反生育政策不能申请低保

江苏省启东市民主镇读者王某来电:本村南某违反计划生育多生两胎,其家庭人均收入常年低于当地最低生活保障标准。请问:南某能否申请农村最低生活保障?答:根据《南通市农村村民最低生活保障办法》,农村村民有下列情形之一的,在法定劳动年龄段,未丧失劳动能力,但不愿参加劳动进行生     

农村生活垃圾治理:政策历程、效果及展望

推进农村生活垃圾治理是助力美丽乡村建设的重大举措。通过梳理过去20年间我国出台的有关农村生活垃圾治理的政策文本,可以发现政策文件具备3个特征:(1)重视程度不断提高;(2)数量呈上升态势;(3)跨部门联合治理逐步深化。展望未来政策,必须从完善公众参与法律制度、加强跨部门的协同治理、健全农村社区的自治组织、加大基础设施的投入与建设、引导多元力量参与共治等方面着力。     

云南省农村低保制度浅析

三农问题是一个时代性的课题。建立农村最低生活保障制度是落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容,是建立与完善农村社会保障体系的重要举措。本文通过分析云南省低保制度建设及实践环节方面的问题及原因分析,对实现农村低保“应保尽保”略陈管见,以期为完善和发展农村低保提供一定借鉴。     

农村低保边缘群体社会救助困境与政策建议——以山东省农村低保边缘群体为研究对象

农村低保边缘群体的社会救助困境是当前突出的社会问题。本文以山东省农村低保边缘群体为调查对象,在对其存在现状及救助困境分析的基础上,就完善救助体系、加快社会救助立法、建立长效救助机制以及扶贫开发等方面提出了有针对性的政策建议。     

农村最低生活保障政策问答

问:目前农村最低生活保障制度在全国各省份的情况是什么样的?     

当前农村低保工作中的问题与对策

农村在实施低保过程中不断产生一些问题,需要采取相应的措施加以解决。     

农村低保政策实施中的困境与出路——以安徽省池州市九华乡为例

近年来,随着经济的快速发展,社会保障制度也在不断完善。城市低保在2002年已基本实现应保尽保,城市贫困问题得到缓解,而占人口绝大多数的农村人口的贫困问题却越来越突显出来。2007年《政府工作报告》提出：今年要在全国范围内建立农村最低生活保障制度。它将成为防止农民落入绝对贫困的最后一道社会安全网,为实现“全民低保”迈出了坚实的一步。文章结合安徽省九华乡农村低保的实施状况,对我国农村低保制度实施的基本情况、推行中存在的问题等进行论述,探讨改进和完善农村低保制度的政策建议。     

当前农村低保工作中的问题与对策

农村在实施＂低保＂过程中不断产生一些问题,需要采取相应的措施加以解决。     

浅析我国农村低保制度面临的困境及对策

农村最低生活保障制度是指国家及各级政府对持有农村户口的家庭人均收入低于本地农村最低生活保障标准的居民实施现金、实物或者帮助的社会救助制度,它是目前世界上绝大多数市场经济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的社会救助制度,被誉为社会救助的"最后安全网",这一制度在保障农村困难群众的基本生活中发挥     

江苏提高农村低保标准

江苏省东台市海丰镇读者洪某来电:家庭收入低于当地平均水平的,可以申请农村最低生活保障。请问:江苏省今年农村低保标准有没有提高?答:江苏省从2011年7月起,全面提高城乡低保标准。农村以县(市、区)为单位,按照当地农民人均纯收入20%～25%比例,综合确定低保标准,并确保低保标准增长幅度不低于     

浅析农村低保对象确定工作中的问题与对策

农村低保政策是政府按最低生活保障标准救助农村困难群众的新型社会救助机制,是农村贫困人群的基本依靠,是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。然而,低保对象的界定一直是农村低保制度实施的难点和热点,也是影响和制约农村低保工作质量的关键。本文试对浙江省桐庐县农村低保对象确定工作中     

农村经济转型的国际经验比较、规律及政策启示

农村经济转型关乎乡村振兴战略的顺利实施,有其共性规律和区域差异。本文基于1991—2018年世界主要国家的农村经济转型数据,从农业转型和农村劳动力转型两个维度剖析不同国家的农村经济转型阶段特征,并以农村减贫为例考察其转型效果,在此基础上开展农村经济转型的类型学研究,揭示农村经济转型的一般规律。研究发现,近三十年来,发展中国家的农村经济转型速度普遍高于发达国家,制度革新、市场改革、技术应用、土地规模化和城市化等因素是推动农村经济转型的主要驱动力,且农村经济转型速度越快,减贫效果越明显。基于上述分析,本文提出在乡村振兴过程中,要加快农业转型速度,促进农业高质量发展;加快农村劳动力转型速度,缩小城乡收入差距;构建与农村经济转型阶段相适应的体制机制,实现农业农村现代化。     

精准脱贫战略下农村低保政策执行偏差研究——基于史密斯模型的分析视角

随着脱贫攻坚工程的深入推进,农村低保政策在脱贫助贫方面成效显著,但在实践过程中也出现一系列偏差.研究基于史密斯模型的实证分析,发现存在的偏差主要有:政策本体的内在限制性、政策执行机制复杂不畅、农村贫困群体自利性高、公众参与度弱、外生性低保政策尚未真正嵌入后乡土社会场域之中,且这四个层面的偏差互为影响、相互制约.基于此,应当以政策执行机制有效分工合作为突破口,全方位提升农村低保政策执行力,实现精准脱贫的战略目标.