关于广西林业分类经营的思考

我国林业的发展战略已经明确了从“九五”期间至２１世纪中叶建立起“比较完备的林业生态防护林体系”和“比较发达的林业产业体系”。要实现这一目标，必须尽快建立起既适应社会主义市场经济要求，又反映林业特点的新体制，转变林业经济增长方式，改革现行林业经营管理与...     

浅谈加强林业宣传工作

浅谈加强林业宣传工作刘义忠随着林业改革的不断深入，特别是社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，林业宣传工作出现了一些新情况，遇到了一些新问题。主要表现在：一是对林业宣传工作的重要性认识不够，对林业部提出“林业宣传工作是林业生产的第一道工序”这一口号...     

抓住改革机遇 提升行业地位努力推动林业自身建设迈上新台阶

刚刚过去的“十一五”，是江西林业改革发展高潮迭起、成绩辉煌的5年。这5年，江西省委、省政府主要领导对林业给予了前所未有的重视，书记、省长先后20次考察林业工作，作出30多次重要批示，每年两次参加林业会议。我们抓住这些重大机遇，积极争取省委、省政府和有关部门的关心支持，率先完成了集体林权制度主体改革，深入推进配套改革，大力实施造林绿化“一大四小”工程，加快林业产业发展，促进农民增收。同时借助这一机遇，一揽子解决了30多件事关林业长远发展的大事实事，不仅让老百姓得到了实惠，也解决了林业部门多年来想解决而没有解决的问题。     

"森林培育学"课程教学改革思考

随着计算机技术和林业科技的发展，林业新技术层出不穷，这对高等林业类专业人才提出了更高要求。“森林培育学”是高等林业院校林学专业的主干专业课程，必须随时进行教学创新与改革，以适应林业科技和生产的需要。该文在介绍“森林培育学”课程教学内容和教学目标的基础上，对教学计划、教学内容、教学方式与手段、实践教学等方面提出了改革措施。     

内蒙古林业公安“八五”回眸

内蒙古林业公安“八五”回眸刘义忠近年来林业部门不断加快林业改革步伐，调整产业结构，在内蒙古广袤的草原上、沙漠中涌现了星罗棋市的绿洲，绿色开始拥抱这片土地，这是内蒙古“三北”防护林体系一、二期工程的成绩，是各族人民多年来的绿色之梦。但是，随着社会主义市...     

透视青岛大规模植树造林的七大变化

机遇往往稍纵即逝。建设生态城市和承办绿色奥运，是绿化青岛市山川大地千载难逢的机遇，党的十六大提出的全面建设小康社会又为林业发展增添了新的动力。为牢牢抓住这一机遇，乘势而上，市委市政府作出了奋战三到五年，大规模植树造林，实现林业跨越式发展的宏大规划，提出了“经营林业”的理念，林业的发展实现了令人瞩目的“青岛速度”。林业建设无论是经营理念、改革模式，还是发展规模、生产方式等等，都产生了深层次的重大变化。植树造林大规模一年种树赛几年———变化之一：从单纯的营林造林到“经营林业”理念创新，不仅是工作思路…     

坚持采伐限额不动摇

坚持采伐限额不动摇本刊评论员实行采伐限额，是深化林业改革的重要内容之一。我省从“七五”开始实行商品林采伐限额，“八五”实行商品材、农民自用材和生活及工副业烧柴采伐全额管理以来，林业的这一重要改革，正日益向着规范化、科学化迈进。各地对逐级上报、经国务院...     

论林业所有制改革目标模式的选择

随着林业经济体制改革的深入,林业所有制改革已成为一个急需研究和探讨的问题,本文试图对林业所有制改革进行探讨,以寻求适合林业发展的最佳目标模式。一、对当前林业所有制改革的评估(一) 对林业集体所有制改革的评估1981年,南方集体林区开始划分“自留山”和“责任山”,尔后又实行了“两山并一山”的做法,将“责任山”也划为“自留山”。改革的结果,南方集体林区以个体林业为主体的所有制结构替代了传统的集体所有制。但由于这种改革过于简单地套用了农业的承包     

谈林业审判方式的改革

随着社会主义市场经济的安定，改军林业审判方式势在必行。当前，林业审判改革的关键是大力推行直接开庭。这可以牵动强化当事人的举证责任，确定裁判者的地位，落实会议庭和独任审判庭职权四项改革工作。直接开庭就是案件受理后，审判人员不进行实体查证，也不找当事人询问、只进行程序上前审查后即开庭审理的一种方式。早在1956年，董必武同志就说过：“公开审判是审判活动的重心”，而“重心”是开庭审判。因此，直接开庭审判就是改革林业审判方式的关键。这对具有综合功能的林业审判来说，开庭审理林业民事、经济案件有很多的优越性。优…     

集体林权制度改革重在还民处置权

今年,中央一号文件提出了加快集体林权制度改革的要求,标志着林业产权制度改革将进一步深化。国家林业局也对此做出了部署,规划在“十一五”期完成这一目标。深化集体林权制度改革,有利于进一步解放和发展林业生产力,推动林业快速发展,对提高生态建设质量,充分发挥林业在加快新     

林业股份合作制绿了荒山富了农民──关于景谷县景谷乡实行林业股份合作制的调查

１９８２年林业“三定”以后，景谷县实行了“两山一地”承包到户的经营责任制，将大部分集体林和荒山荒地作为责任山，划给农户管理。集体林的这种经营管理体制，对保护森林资源和稳定林区秩序发挥了积极的作用，并取得了一定的成效。但是，随着改革的深入和经济的发展，林业“三定”出现了许多不适应改革和发展的问题：一是林木、林地难以管护。集体的“两山一地”承包到户后，农民无偿获得了林木、林地的使用权，这有利于调动农民群众发展林业的积极性。但由于产权不明确，群众怕政策变，一些地方的乱砍滥伐、毁林种地等现象仍时有发生。…     

开展森林旅游 振兴林业经济

开展森林旅游振兴林业经济吕森“回归大自然”，“到大森林里去”，这是久居闹市人们的心愿。职工有了“大周末”后，为实现这一愿望创造了条件。北京市林业局为适应城乡人们的需要，改革国有林场体制，推出一批各具特色的森林公园和旅游区。北京市有３５个国有林场，有林...     

联合经营 振兴林业——保山地区完善“两山”责任制的调查

保山地区在进行林业改革和建设中,从保护、发展和利用森林资源这一根本目的出发,不断完善林业“两山”责任制。经过多年的摸索、实践,全区出现了多层次、多形式、不同规模联合经营林业“两山”的责任制形式。实践证明,联合经营林业“两山”,有利于充分调动各方     

以工龄换林地 破解国有林难题——黑龙江省宾县林业局长田玉民访谈录

自去年8月中旬全国集体林产权改革现场经验交流会在井冈山召开后，林改在全国可谓是轰轰烈烈。被称为“第三次土改”。在多年的艰难探索之后。集体林改革终于走出了关键的一步。然而这只是第一步，集体林后面是国有林。长期以来，由于受到体制．观念等种种因素制约．国有林改革也是山重水复，困难重重，始终寻不到突破口。尽管如此，从高层到基层，探索从未停止。任何关乎热点难点的问题。都会成为热爱林业，从事林业的人心中的一个结。他们从各个层面进行着艰难而不懈的探索。此篇访谈，便是一个证明。田玉民是黑龙江省宾县的林业局长。据了解，他在当地算是个思想活跃敢于创新的一个地方官。他在林业系统工作了几十年，历经建国后一系列改革变化的风风雨雨，有着丰富的基层林业管理经验。“集体林改了，国有林也必须改”，这是他的深切体会。如何改？他结合自己的工作，进行了认真的思索。提出了“以工龄换林地，破解国有林难题”这个涉及体制改革的重要观点。通过他的一家之言，我们不仅看到了一条新奇的思路，也感受到了一个基层林业局长的忧患之心。我们的许多改革最终能够突围，不都是这样通过一条条思路。一颗颗热切求索之心，从各种复杂的困境中杀出一血路来的吗![编者按]     

国家林业局谈中国林业发展（节选）

“十一五”我们按照中央对林业的改革要求，准备安排两个方面的改革。第一，继续完善林业分类经营管理体制改革；第二，实行林业产权制度改革。关于分类经营的改革，我们确定，在充分发挥林业多功能的前提下，按照森林的主要用途，把它分成生态公益林和商品产业林这两类森林，加快这两类分类经营的区划界定。对生态公益林而言，我们采取和产业林不同的管理体制、经营体制和政策措施。     

丹江口市奏响林业综合行政执法改革序曲

森林，“三分造七分管”，“破坏容易恢复难”。保护森林资源．依法查处盗伐、毁林等林政案件十分关键，为强化林业执法力度，保护好森林资源，丹江口市以开展“全国林业综合行政执法改革试点”为契机，积极探索林业行政执法体制改革和创新，奏响了林业综合行政执法改革序曲。     

稳步推进集体林权制度改革

《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》要求“进一步完善林业产权制度”，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出“加快集体林权制度改革，促进林业健康发展”。为此，国家林业局将集体林权制度改革列为林业“十一五”期间的工作重点。林业产权制度，是林业生产关系的核心，是各项林业政策的基石。     

福建高等林业教育改革和发展的对策

福建高等林业教育改革和发展的对策福建林学院许丽英社会主义市场经济体制和高等教育的非均衡性发展的“２１１工程”的确定，对我省高等林业教育是一次严峻的考验，也是一次难得的机遇。福建林学院作为我省唯一的林业高等院校，发展前景如何？改革走向如何？这不仅是全院...     

在山西省林业工作会议上的讲话要点

在山西省林业工作会议上的讲话要点林业部部长徐有芳（一九九五年九月十二日）同志们：山西省委、省政府召开这次全省林业工作会议，总结林业改革和发展工作经验，确定“九五”期间全省林业的发展思路和目标，进一步全面部署加快林业改革和发展工作，这是一个很重要的会议...     

大胆改革勇闯新路

大胆改革勇闯新路罗炳林，聂永清水丰县是江西省的林业重点县和林业综合改革试点县。党的十一届三中全会以后。该县坚持从实际出发，不断深化林业改革，走出了一条有自己特色的“以培育森林资源为主体，以林产工业和多种经营为两翼，形成统一完整的林业产业体系”的发展道...