卷首语

纵观科技体制改革，财务制度改革，特别是拨款制度改革从中起到举足轻重的推进作用。它不仅是科技体制改革中的一项重要内容，而且对开发类研究所逐步减拨事业费，对公益型研究所科学事业费实行包干制，对基础性研究所实行基金制等一系列政策的实施，使科研单位财务管理所具有的经济杠杆的调节作用得到了从未有过的体现和加强，促使人的思想观念发生了明显转变，激励科研单位面向市场，增强自我发展能力，科技领域出现了从过去的单纯科研走上现在的科研经营并举的新局面。财务管理是市场经济条件下支撑科研单位全部活动的最重要的基础性工作…     

新形势下农业科研档案管理存在问题与对策刍议

随着农业科技体制改革的不断深入和发展，农业科研单位的管理也发生了较大的变化。作为农业科学技术活动产物的科研档案．是农业科技人员劳动和成果的结晶，它的开发利用可以在科研工作中发挥重要的作用。但随着改革的不断深化、科研档案管理存在的问题也显现出来，解决这些档案管理工作中存在的问题，科学有效的开发和利用这项宝贵资源，才能更好地为农业科研服务。     

农业科研单位计财管理与后勤改革的实践

农业科研单位计财管理与后勤改革的实践四川省农业科学院叶贤余，付再龙农业科研单位的后勤工作对保障科研、开发、生活条件具有十分重要的意义，在科研体制改革中往往首先进行改革。我院的后勤改革目前仍处于自我改革、自我完善的阶段，总的是要保障科研体制改革的顺利进...     

从实际出发搞好科研体制改革

科研院所改革已十几年了，近两年更是加快了科研体制改革的步伐。随着中央和地方相关政策的出台，国家及省市自治区科研体制改革步入快车道。如何搞好院所科研体制改革，笔者以为主要应贯穿从实际出发，实事求是的思想。 机构、科研课题重复设置，鉴定书、成果奖状挂满墙而能转化的成果却甚少，高层次骨干人才缺少而又人浮于事，由于经费紧张难以自行按需求确立课题，已有成熟的技术却难以在生产中应用，等等，弊端已十分明显。随着社会主义市场经济体制的建立，科研体制必须进行改革。 科研有科研的规律，农业科研又有别于其他行业。国家农…     

新时期的科研计划需实行理性化管理

新时期的科研计划需实行理性化管理中国水稻研究所沈伟峰随着社会主义计划经济体制向市场经济的转轨，党中央提出了＂稳住一头，放开一片＂的科技体制改革方针。这一方针将市场经济中的竞争机制引入科学研究领域。与此同时，科技拨款制度也进行了一系列改革，科学研究的指...     

中央科学事业单位进一步加强科研经费管理措施的探讨

党的十八大以来,国家通过改革完善中央财政科研经费管理、支持科研院所改革发展等一系列政策措施,持续加大科研投入,不断改善科研条件,有力推动了我国科技强国建设。随着科技体制改革的深入,更需要落实好相关政策,在优化科技经费支出结构、完善科研评价激励机制等方面下功夫,以更好提升科研经费的使用效率,激发科研机构和科研人员的创新活力。文章以中央科学事业单位为着眼点,探讨科技体制改革深入发展阶段,如何落实中央政策,履行科研管理职责,进一步加强科研经费管理力度,促进科技研发力量蓬勃向上。     

加强高校内部管理体制改革,增强学校持续发展能力

高校内部管理体制改革是教育改革的重要组成部分，是制约学校持续发展的一个关键因素。本结合南京农大内部管理体制改革的实践，对人事分配制度、校办产业后勤社会化、科研管理和教学管理四个方面的改革进行了探讨。     

论农业科技体制改革的目标、原则与措施

农业科技体制改革，必须要确立提高农业科技效率的改革目标，以科研水 平先进化、科研成果产业化和减少科研资源浪费为改革的原则，以国家对农业科技进步的发 展战略和中国加入世界贸易组织为契机。据此，作者提出了农业科技体制改革的具体措施。     

科研与开发并重 改革同管理相互促进──黑龙江省农科院深化改革促进了科研与开发

科研与开发并重　改革同管理相互促进──黑龙江省农科院深化改革促进了科研与开发本刊讯近几年来，黑龙江省农科院在贯彻上级关于深化科技体制改革决定的过程中，采取切实措施，深化改革，加强管理，促进了职工思想观念的转变，促进了科研与开发工作。他们的作法和经验是...     

科研后勤社会化首先要实现企业化

科研后勤社会化作为科研体制改革的重要内容和战略方向已得到人们的共识，但在具体实践过程中还存在着诸多矛盾和问题，有待我们做进一步的研究与认识，科研后勤企业化就是其中不可跨越的一个重要阶段。一、问题的提出研究与实践表明，科研后勤社会化是事业单位转轨变制，...     

科研经费“放管服”改革的对策研究 ——以某省属农业科研院所为例

科研经费“放管服”改革是深入推进科技体制改革，激发科研创新活力的重要内容。文章分析科研经费“放管服”改革的具体内容和落实难点着眼，从内部控制的视角和维度探讨科研院所科研经费“放管服”的改革对策，确保下放的管理权限“接得住、管得好”。     

基层农业科研人员面对改革的困惑与思考

农业科技体制如何改革是基层农业科技人员十分关注的热门话题。文章从喜忧两方面对基层农业科研人员对改革的心态作了较全面的分析，并结合农业科研的实际，提出了基层农业科研体制改革的几点建议。     

农业科研机构评价实践探索与思考——以中国农业科学院研究所评价为例

科技评价改革是推进科技体制改革的重要举措,科研机构评价是科技评价的重要组成部分。文章介绍了国外科研机构评价的典型做法和中国农业科学院以量化为主的研究所评价体系的设计,总结了研究所评价的实施效果,分析了存在的问题,提出了重视科研导向作用、科研评价导向要与发展目标相一致、把握新时期的新导向、重视评价分析等一系列优化科研机构评价的建议。     

科研经费管理制度的改革路径与政策规范

科研经费管理制度改革是在国家实施创新驱动发展战略的背景下深化科技体制改革、提升创新活力的重要内容。文章旨在从制度变迁的视角回望改革开放以来科研经费管理制度的演进历程,以比较的视野评析制度改革的创新举措,探索新形势下科研经费管理制度改革的创新路径。     

农业科研机构改革要坚持“四个统筹”

科技创新是我国发展的新引擎，改革是点燃这个新引擎必不可少的点火系。我国自2002年起探索推进的农业科研机构改革对提升我国农业科技创新能力、释放创新活力发挥了重要作用。为深入了解和把握农业科研机构改革历程，思考和探讨新时期农业科研机构改革方向，文章通过走访、调研等方式，以国家重大战略需求为导向，从解决基层群众关心关切的问题入手，提出农业科研机构改革要在政策上统筹部署、结构上统筹布局、实践上统筹把握、路径上统筹兼顾的“四个统筹”改革思路，探索回答如何加快农业科研机构改革步伐，促进农业科技高水平自立自强的时代命题。     

“放管服”背景下科研院所治理现代化之路

科研领域正在全面深化“放管服”改革,以转变传统管理职能,构建现代科研院所治理体系。在对自主治理理论的提出及其适用性进行分析的基础上,提出了在“放管服”改革背景下科研院所提升自主治理能力的建议,具体包括：调适政府与科研院所关系,推动科研院所自主治理; 发挥职工治理主体作用,建立健全科研院所内部法人治理结构; 构建科研院所内、外部制度体系规范,强化规则约束。     

深化科研体制改革 营造良好的科技创新环境

文章针对由于科研管理、评价激励体系、资源配置、人才培育等体制机制不健全所导致的科研环境不优和科技创新能力不强的问题,提出了改革科研管理模式,简化科研项目程序;改革科研评价机制,增加成果转化的评价权重;稳定保障性经费投入,项目验收要注重业务考评;加强创新体系统筹协调,构建良好的用人机制等深化科研体制改革的政策性建议。     

“放管服”背景下如何加强科研经费管理以中国热带农业科学院为例

为贯彻落实好国家科研经费“放管服”改革，中国热带农业科学院在科研经费管理上做了一些有益的探索，文章通过总结热科院在科研经费管理“放管服”的做法，落实过程中的难点，提出针对性的建议，为后续改革提供参考。     

中国热带农业科学院企业化转制的困境与对策

文章在分析目前中国热带农业科学院企业化转制的现状与面临的主要问题的基础上,根据国家对科研机构改革转制的要求,提出新时期中国热带农业科学院"一所两制"改革与发展对策,以保障我国热带农业科研体系的稳定,提高热带农业科研实力和创新能力。