完善动物防疫监督机构执法主体资格的几点意见

《动物防疫法》颁布实施已３年多了，在各级领导重视下，经过广大动物防疫检疫监督工作者的勤奋工作，共同努力，已取得了长足的进展，这是值得庆幸的。但是，就笔者所知，一些地方的动物防疫监督机构的执法主体资格，仍未按《动物防疫法》的规定规范地理顺，仍未真正具备法人资格，成为动物防疫监督机构在执法活动中理直气壮地惩治违法行为的一大障碍，成为动物防疫工作在法制化进程中的一个突出问题，应尽快解决。以保证动物防疫监督管理的合法性、公正性、权威性，以便使动物防疫监督管理体系的法制化建设纳入国家行政法制建设的行列中。…     

强化动物疫病防治 扎实推进现代畜牧业健康发展——发展中的和田地区动物防疫监督站

和田地区动物防疫监督站成立于1938年,前身为新疆第七区兽医站,1987年改为和田地区兽医防疫工作站,2002年正式定名为“和田地区动物防疫监督站”。和田地区动物防疫监督站隶属于和田地区畜牧局,为副具级全额预算管理事业单位,内设办公室和业务科,编制23名。现有职工16人,大专以上学历占80%以上;专业技术人员13人,其中,高级兽医师1人、兽医师6人。在自治区畜牧厅和动物防疫监督总站的支持、帮助和指导下,和田地委、行署高度重视动物防疫工作,把动物防疫工作纳入政府行为,形成了全社会支持参与的防疫机制,同时加强了地区、县、乡动物防疫的网…     

提高县镇兽医室技术夯实动物防疫体系建设

畜牧业是我国的基础行业之一，是事关千千万万人民群众日常生活水平的行业。为了有效的保证畜牧业持续为我国社会经济的发展提供贡献，就需要不断的夯实动物防疫体系建设，从各个层级完善动物防疫体系的建设。在本文之中，将重点介绍如何完善县镇一级的兽医室建设，帮助县镇级的兽医师能够有效的和上下级的兽医师进行沟通连接，发挥出县镇兽医室的重要作用，夯实动物防疫体系建设。     

完善主体资格 适应法制建设

我市畜牧兽医技术服务中心,是由市兽医站、市家畜检疫站组成,同时畜牧中心与市饲料工业管理办公室二块牌子一套人马,家畜检疫站与兽医卫生监督检验所二块牌子一套人马,即五块牌子一套人马。因此,畜牧中心不仅承担着全市畜牧业发展规划、产业结构调整及业务指导,更重要的是履行《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例｝）、种畜禽管理条例》等法律法规授予的行政管理、行政执法职能。但由于畜牧中心机构执法主体资格不完善,不能适应国家法制建设的要求,也无法适应体制改革,更不能适应当今养殖业及配套产业生…     

浅议执法主体资格

<中国动物检疫>2001年第二期<处理一起无检疫证明白条肉的思考>一文作者周砥平同志谈到修水县畜牧兽医技术服务中心与畜牧执法中队权责问题,引起了执法主体资格的争议,本文借贵刊谈点拙见,与广大同仁商榷.     

行业动态

国内要闻农业部举办第六期全国官方兽医师资培训班9月16～22日,农业部兽医局在呼和浩特举办了第六期全国官方兽医师资培训班。培训班由中国动物卫生与流行病学中心和青岛东方动物卫生法学研究中心承办,内蒙古自治区兽医局和动物卫生监督所协办。培训班就我国官方兽医制度和队伍建设、动物防疫法律法规、动物卫生     

对“处理一起无检疫证明白条肉的思考”一文的几点看法

《中国动物检疫》杂志２００１年第２期《法规园地》栏目刊登的“处理一起无检疫明白条肉的思考”案例，我就如下问题与作者商榷；１畜牧执法中队不具有执法资格，执法主体不合法 根据《动物防疫法》第６条规定：县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和防疫监督。它是必须符合《行政诉讼法》、《行政处罚法》的主体资格要求，能够以自己的名义对外独立承担责任的动物防疫行政执法主体，文中的畜牧执法中队我认为不具有这些法律地位的主体资格。因此，执法中队依据《动物防疫法》所作出的所有处罚都是不合法的，不具有法律效…     

动物防疫监督机构体制方面存在的问题及对策

《动物防疫法》颁布实施以来，对动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫起到了积极的作用，但动物防疫监督机构作为《动物防疫法》的执法主体，在体制上至今尚未规范和理顺，使其作为法人主体资格的合法性受到影响，同时也影响了动物防疫、检疫和监督工作的正常开展。为此，笔者就动物     

宁夏隆德县动物防疫机制的创新和实践

<正>为落实动物防疫主体责任,调动社会力量参与动物防疫,克服目前动物防疫机制下存在的弊端,促进执业兽医师队伍建设,强化官方兽医职责,推动兽医事业健康发展,隆德县在动物防疫调研的基础上,开展动物防疫机制的创新和实践。通过引导成立畜牧兽医社会化服务组织(以下简称"服务组织"),向社会提供全方位的畜牧兽医技术服务,填补畜牧兽医社会化服务的空白,强化动物防疫监管力度,促进了动物防疫主体责任的落实,转变了动     

柳州市举办动物防疫监督员培训班

2003年7月13日柳州市兽医卫生监督所举办了为期1天的动物防疫监督员培训班。来自本市六县及市区的动物防疫监督员90多人参加了培训。本次培训主要内容为 :《动物防疫法》、《广西壮族自治区动物防疫条例》以及涉及动物检疫的国家标准、行业标准、动物检疫方法和程序及检疫后的处理等。通过具有丰富临床经验的高级兽医师区锦成、陈强老师的讲课 ,全市动物防疫监督员的业务素质和执法水平得到了进一步提高。柳州市举办动物防疫监督员培训班$柳州市兽医站@李壁梅     

动物防疫监督执法主体资格亟待明确

动物防疫监督机构是<动物防疫法>的执法主体,是保证<动物防疫法>贯彻执法的法定机构.具体实施动物防疫和防疫监督工作,任何单位、组织不得侵犯职权.但是,多年来,由于历史原因,多主体执法的现象在我国绝大部门省区依然存在.地市级以上畜牧兽医部门基本上实行一套人马、几个牌子,从而出现了"双重法人"现象.技术推广与执法、经营与执法相互混淆,甚至一些地方同时又成立了兽医卫生监督所从畜牧兽医站独立出来,而原有的检疫站没有撤销,都从事检疫执法工作,忽视了执法主体只有一个的原则,最终导致各检疫单位争收检疫费、争拉检疫对象,出现了只收费不检疫,或降低收费标准,造成了检疫费的大量流失,严重影响动物防疫执法人员的形象和防疫执法工作的顺利开展.要提高畜产品质量,加强畜产品管理,必须更新观念,引进国外先进管理模式,制定出适合我国国情的动物防疫管理体制,以提高畜产品质量为目标,大胆改革现行管理体制,结合我国正推行事业单位登记管理,各地应理顺管理体制尽快与国际接轨,推动畜牧事业发展.     

广东省2014年预计出栏生猪3850万头

<正>2014年11月21日,由广东省动物防疫技术交流协会主办,广东省动物防疫物资储备中心协办的《今冬明春猪重大疫病流行趋势及其防控措施研讨会》在南洋长胜酒店顺利进行。广东省畜牧兽医局副局长罗道栩,中国农业科学院上海研究所所长童光志,金宇保灵公司总兽医师魏学峰,广东省动物防疫技术交流协会会长谢志刚,各地市动物防疫部门人员及规模猪场代表100余人参加了此次研讨会。     

第二届全国动物防疫职业技能竞赛广西选拔赛在邕开赛

正2016年9月8日至9日,由广西水产畜牧兽医局和自治区总工会主办的"第二届全国动物防疫职业技能竞赛广西选拔赛"在南宁市举行,来自全区14个地市精心推选的42名动物防疫职业技能优秀选手同台竞技。广西水产畜牧兽医局总兽医师刘棋、防疫处处长陆立权、局机关党委书记韦     

信息大观

贾幼陵任首位国家首席兽医师经中央编委批准,农业部兽医局近日正式成立。贾幼陵被任命为首位国家首席兽医师兼兽医局局长。据介绍,农业部兽医局的成立,是加强我国动物防疫工作和公共卫生建设的迫切需要;是增加农民收入、促进我国畜牧业健康发展和畜产品贸易的重要举措;是树立科学发展观、坚持以人为本、统筹城乡发展的具体体现。新成立的农业部兽医局将依法履行国家兽医行政管理职责。主要工作任务是:承办起草动物防疫检疫法律、法规和政府间动物检疫协议,发布禁止入境动物及其产品名录;研究、指导动物防疫检疫队伍和体系建设,组织兽医医政…     

河北省动物防疫职业技能竞赛在正定举行

正本刊讯(记者曹凯云)为全面提高动物防疫系统人员的综合素质和整体业务技能,进一步提升全省应对重大动物疫病的能力,9月18~19日,河北省动物疫病预防控制中心在石家庄市正定县举办了动物防疫职业技能竞赛活动。省农业厅总兽医师冯雪领,省畜牧兽医局防疫监督处副处长聂庆珂、省动物疫病预防控制中心主任白玉坤等现场观摩比赛。来自全省11个设区市和辛集市、定州市动物防疫系统的24名基层防疫人员参加了本次竞赛。本次竞赛分为理论考试和现场技     

动物防疫职业技能竞赛评分要点解析

<正>全国动物防疫职业技能竞赛是由中国动物疫病预防控制中心、中国就业培训技术指导中心和中国农林水利气象工会全国委员会联合主办的全国性技能大赛,是我国动物防疫队伍举办的最高规格的动物防疫职业技能大赛。笔者在此就动物防疫职业技能竞赛过程中的评分细则作一些解析,并将自身的一些体会和经验分享给大家。1理论考试要点解析考试内容比较广泛,其知识面较宽,近似于执业兽医师的基础知识,主要包括以下方面内容:     

执业兽医资格考试系列问答(一)

<正>1.什么是执业兽医?是指具备兽医相关技能,依照国家相关规定取得兽医执业资格,依法从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医。执业兽医包括执业兽医师和执业助理兽医师。2.为什么要实施执业兽医资格考试?实施执业兽医资格考试是贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》的要求,是     

兽医处方格式及应用规范(农业部公告2450号)

<正>为规范兽医处方管理,根据《中华人民共和国动物防疫法》及《执业兽医管理办法》《动物诊疗机构管理办法》《兽用处方药和非处方药管理办法》,制定本规范。一、基本要求1.本规范所称兽医处方,是指执业兽医师在动物诊疗活动中开具的,作为动物用药凭证的文书。2.执业兽医师根据动物诊疗活动的需要,按照兽药使用规范,遵循安全、有效、经济的原则开具兽医处方。3.执业兽医师在注册单位签名留样或者专用签章备案后,方可开     

农业部举办第五期全国官方兽医师资培训班

2010年12月5至11日,农业部兽医局在杭州举办了第五期全国官方兽医师资培训班。培训班就我国官方兽医队伍建设、推行官方兽医和执业兽医制度、动物防疫法律法规、动物卫生检疫监督、动物卫生行政法学理论、国际动物     

甘肃动物防疫员职业技能鉴定培训试点在静宁县成功开展

9月3～4日,由甘肃省动物疫控中心组织实施的动物防疫员职业技能鉴定培训试点工作在静宁县成功开展,来自县乡动物防疫人员60多人参加了此次技能鉴定培训。平凉市疫控中心负责人到现场配合开展了相关工作。省动物疫控中心总兽医师、研究员李跃增就初级动物疫病防治员职业技能鉴定进行专题理论知识辅导,讲授了动物防疫基础知识及相关法律法规、动物疫病诊断