以习近平水利工作重要思想为指引 推进长江流域水土保持新发展

2018年5月4日,长江委水土保持局就习近平总书记关于水利工作的重要思想和近期关于长江经济带发展重要讲话精神进行了深入学习和专题研讨,积极查摆了当前长江流域水土保持工作面临的挑战和存在的突出问题,如长江流域江河源头区、重要水源区和生态脆弱区的预防保护任务十分艰巨,社会化管理有待完善,投入急需加大,监测体系尚不完善等,并提出了解决对策,包括推进成立长江流域生态建设协商议事机构,加快推进长江流域预防保护专项规划,加快重点治理步伐等五方面。本次研讨,旨在扎实推进长江流域生态保护与修复,为建设安澜绿色和谐美丽长江作出应有的贡献。与会同志一致认为,推进长江流域水土保持新发展,必须以习近平水利工作重要思想和长江经济带发展重要讲话精神为统领,坚持山水林田湖草系统治理。     

保护优先 重点治理 全面做好长江经济带建设中的水土保持工作

长江流域和长江经济带在我国国民经济和社会发展中的战略地位极为重要。新中国成立以来,在国家的高度重视和各级党委、政府的关心支持下,长江流域的水土保持工作取得了显著成效,但水土流失依然是严重影响长江经济带生态文明建设的主要因素之一。为此,需从以下几方面全面加强各项水土保持工作,为长江经济带建设服务,即:坚持预防为主、保护优先原则,维护优良生态;全面强化监督管理,有效遏制人为水土流失的发生发展;突出重点,综合治理重点流域、重点区域的水土流失;切实做好水土流失动态监测预报,实现信息共享;坚持流域管理和区域管理结合,强化组织领导与管理。     

关于长江经济带水土保持工作的思考

长江经济带建设是国家一项重大区域发展战略,2016年1月,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上提出,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。要实施好水土保持等工程,提升水土保持生态功能。习总书记的指示,对水土保持工作提出了新的更高要求。水土保持是生态文明建设的基础和重要内容,对保护、改善和维系长江生态有着重要的作用和贡献。根据长江经济带水土保持现状、存在的不足、面临的形势、工作重点等,对其水土保持生态建设进行了分析和思考,提出了政策建议。     

水土保持法修订实施十年来长江流域水土流失治理成效

水土保持法修订实施十年来,长江流域各地认真贯彻落实习近平总书记推动长江经济带发展战略系列重要讲话精神,稳步推进水土流失综合治理,累计完成水土流失治理面积16.96万km²,实现了水土流失面积和强度双下降,流域水土流失状况得到明显改善,水土保持服务功能凸显,但流域水土保持发展不平衡不充分问题依然严峻,水土保持工作仍然任重而道远。扎实做好长江流域水土保持,以"减量、降级、增效"新时代水土保持目标支撑流域高质量发展,对推进长江流域生态保护与修复,建设安澜、绿色、和谐、美丽长江意义重大。     

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 推动长江上游水土保持工作再上新台阶

习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展、治水的重要论述精神,是习近平新时代中国特色社会主义思想在生态文明、长江经济带和水利工作方面的具体体现,是新时期做好长江上游水土保持工作的根本遵循和行动指南。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治站位,坚决担负起水土保持在推进生态文明建设、推进长江经济带绿色发展中的政治责任。新时代水土保持工作总的思路和要求是,把工作重心切实转变到监管上来,在监管上强手段,在治理上补短板,为生态文明建设和经济社会可持续发展提供有力支撑。要紧紧围绕落实最严格的生态环境保护制度,实行最严格的水土保持监管;紧紧围绕打赢脱贫攻坚战重大战略部署,加快推进水土流失综合治理;紧紧围绕长江经济带生态优先、绿色发展战略定位,着力解决坡耕地水土流失突出问题;紧紧围绕实现治理体系和治理能力现代化,构建科学完备的水土保持监测和信息化支撑体系。要通过强化组织领导,创新机制体制,强化科技引领,广泛凝聚新时代水土保持工作强大合力,为推动长江上游水土保持改革发展提供坚强保障。     

对长江上游水土流失重点治理的回顾与思考

长江流域在我国国民经济和社会发展中的战略地位极为重要,但长江上游水土流失是严重影响长江和长江经济带生态文明建设的主要因素之一。新中国成立以来,特别是改革开放以来,长江流域在国家的支持下开展了水土流失重点治理,到2018年水土流失面积减少12.34万km~2,水土流失严重、生态恶化的局面得到彻底扭转,实现了水土流失面积由增到减、生态环境总体向好的历史性转变,并探索总结了一套具有长江流域特色的水土保持技术路线和不同类型区的治理开发模式。在新的历史时期和新的发展阶段,我们既要总结和发扬成功的经验做法,更要贯彻新发展理念和《中华人民共和国长江保护法》,针对存在的问题和不足,进一步做好顶层设计,聚焦重点地区治理;提高投资标准,加大对严重流失区的重点治理投入;注重科学,高质量治理水土流失;强化管理,有效提升水土流失治理成效。     

长江上游水土保持委员会第十七次会议在贵阳召开

正2018年11月11日,长江上游水土保持委员会第十七次会议在贵阳召开。会议深人学习贯彻党的十九大精神、习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展重要讲话、治水重要讲话精神,总结交流党的十八大以来长江上游水土保持工作成效和经验,分析当前面临的形势,研究部署今后一个时期的重点工作。长江上游水土保持委员会主任委员、四川省省长尹力出席会议并讲话,贵州省省长谌贻琴到会致辞,委员会副主任委员、水利部副部长陆桂华主持会议并作     

创新思路 突出重点 高质量推进黄河流域水土保持生态文明建设

黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计,抓好黄河流域生态保护和高质量发展是我们义不容辞的重大责任和历史使命。黄土高原水土流失治理的重点在陕西,减少入黄泥沙的关键在陕西,抓好陕西的水土保持工作,就抓住了黄河流域生态保护和高质量发展的重点。陕西全省上下应深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,重点研究当前陕西黄河流域水土流失治理的薄弱环节,加强水土保持科研工作,找准水土保持攻坚点和难点,进一步研究淤地坝、旱作梯田等水土保持措施对黄河水沙调控的作用及综合影响,解决黄河流域水土保持高质量发展的制约性瓶颈问题。     

非协调耦合视角下长江经济带高质量发展与生态保护的时空特征

[目的] 科学测度长江经济带高质量发展和生态保护的非协调耦合度,为推动长江经济带高质量发展与生态保护提供科学依据。[方法] 通过构建高质量发展与生态保护综合评价指标体系,以长江经济带108个城市为研究对象,采用非协调耦合、空间自相关等方法,探究了2005—2018年长江经济带高质量发展与生态保护的非协调耦合关系。[结果] ①随着时间的演变,城市之间生态保护水平差距减小,但高质量发展差距增大,两个系统的非协调性耦合度呈现波动下降趋势。②空间分布上,非协调耦合度值小于等于0.5的城市主要集中于下游,且逐渐向中上游扩散。③长江经济带高质量发展与生态保护的非协调耦合度呈现正的空间自相关性,空间集聚效应显著。[结论] 长江经济带各地级市高质量发展与生态保护非协调耦合度存在较大差异,在生态保护的基础上,充分发挥城市群以及省会城市的带动作用是破解地区非协调耦合发展程度较高的关键。     

资阳市全面启动长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动

2019年1月18日,为深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展重要指示精神和四川省委、省政府关于生态文明建设的安排部署,资阳市政府在雁江区召开了资阳市长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动启动会。市政府副市长、市水土保持委员会主任周月霞出席会议,并就全面开展专项行动进行了工作安排。市委、市人大、市政府办公室等和市中级人民法院,各县(区)、市级相关职能部门,中央和省驻资企业,以及市属有关企事业单位和生产建设单位等相关负责人参加会议。市政府副秘书长、市扶贫移民局局长付萍主持会议。     

长江流域水土保持工作会议在桂林召开

<正>2011年3月28—29日,长江水利委员会在广西桂林市召开了长江流域水土保持工作会议。水利部水土保持司副司长张新玉、长江委副主任陈晓军、水利部水土保持监测中心主任郭索彦出席会议并讲话,广西水利厅副厅长蔡德所等致辞,长江委水土保持局局长廖纯艳主持会议并作会议总结。长江流域各省(市、     

《长江流域水土保持》公开出版发行

<正>2015年8月,长江流域第一部系统而全面的流域性水土保持书籍——《长江流域水土保持》,由长江出版社公开出版发行。《长江流域水土保持》系统总结了长江流域自新中国成立以来特别是1988年国务院批准实施"长治"工程以来水土保持的成功经验,集合了长江流域水土流失区广大人民群众长期与水土流失作斗争的丰富成果,以及水土保持工作者和相关科技工作者的艰辛劳     

云南省“长治”工程建设的做法与经验

"长治"工程作为云南省最早启动实施的国家重点水土保持生态建设项目,自1989年启动实施以来,为实施国家西部大开发战略、防治长江流域水土流失、加快社会主义新农村建设进程、实现全省经济社会的可持续发展和为长江中下游省(市)提供防洪和生态安全屏障,起到了十分重要的作用。"长治"工程建设成效显著,实现了七个转变,开展了五项试点示范,提高了三大效益,形成了一批治理模式,为长江流域水土保持综合治理积累了许多好的经验和做法。针对存在的问题,提出了下一步工作的思路和设想。     

长江经济带稻田耕作制度绿色发展探讨

实施长江经济带发展战略,推动长江经济带绿色发展、高质量发展、可持续发展,是当前我国正在实施的区域协调发展战略之一。稻田耕作制度是长江经济带整个农业耕作制度的重要组成部分。实现长江经济带稻田耕作制度绿色发展,对于维护长江经济带乃至全国的粮食安全、食品安全和生态安全均具有重要意义。长江经济带稻田耕作制度具有起源的古老性、模式的多样性、结构的复杂性、功能的高效性和影响的国际性的显著特点。当前,长江经济带稻田耕作制度发展面临着熟制缩减、投入过量、资源浪费、养地削弱、基础脆弱和效益下降等突出问题与挑战。为实现长江经济带稻田耕作制度的绿色发展,应在遵循―共抓大保护、不搞大开发‖―生态优先、绿色发展‖原则的前提下,采取如下对策与措施:1)绿色覆盖,做到稻田―一年四季,季季皆绿‖; 2)绿色培肥,充分利用绿肥、农家肥、沼液、沼渣,以及生物肥料、专用肥料等培肥稻田土壤,提高稻田地力;3)绿色防控,应用农业防治技术(如实行作物轮作换茬)、生物防治技术、生态调控技术和理化诱控技术等防治稻田作物病、虫、草、鼠、鸟害; 4)绿色修复,采用轮作休耕、深耕深松、保护性耕作、秸秆还田、增施有机肥、施用修复剂、种植绿肥和修复植物等多种措施,对已―退化稻田‖―污染土壤‖进行修复; 5)绿色利用,包括对稻田农业资源及废弃物的立体利用、综合利用和循环利用;6)绿色产品,将长江经济带稻田―打造‖成为无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的生产基地。     

长江流域片水土保持分区历程及三级区划成果的应用

长江流域水土保持分区从20世纪60年代开始,以地貌类型、土壤类型和侵蚀类型为主进行过多次分区,在长江流域片水土保持工作中发挥了重要作用。长江流域片三级区划主要包括长江委任务片的水土保持分区,涉及4个一级区、11个二级区、36个三级区,涵盖了长江流域及西南诸河的大部分流域范围。根据长江流域片三级区划分成果,从水土保持功能角度,论述了各三级区主导功能的主要特征,并提出了各区水土保持工作重点。     

简讯

<正>长江流域水土保持工作座谈会在成都召开本刊讯2014年4月22日,长江流域水土保持工作座谈会在四川成都召开。水利部水土保持司刘震司长、长江委熊铁副主任出席会议并讲话,长江委水土保持局廖纯艳局长主持会议,四川省水利厅张强言副厅长致辞。有关省区交流了2013年以来的工作进展。会议安排部署了2014年长江流域部批大型生产建设项目水土保持监督检查工作,并传达了水利部国家水土保持重点工程督查工作布置会精神。     

奋力推进三江源地区水土保持生态修复迈入新境界

青海省三江源地区是黄河、长江、澜沧江的发源地,也是我国重要的淡水水源涵养区和生态功能区。习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话,指明了三江源区水土保持生态建设努力的新方向。一年来,源区各级政府及水利水保部门积极进行水土保持生态修复实践,勇于探索,积极打造青海省三江源地区水土保持生态修复的升级版,取得了显著成效。     

长江经济带水资源承载力评价及时空动态变化

以长江经济带水资源承载力综合评价为中心,构建涵盖水资源、社会经济、生态等方面的水资源承载力综合评价指标体系。运用TOPSIS综合评价方法,测算研究了2007—2016年长江经济带11省市水资源承载力动态变化及区域差异,并利用ArcGIS 10.2软件,可视化2007年与2016年长江经济带11省市水资源承载力等级分布。结果表明:2007—2016年长江经济带水资源承载力呈波动上升趋势,承载力水平基本维持在警戒和中级水平;经济发达的东段地区水资源承载力高于经济欠发达的中段和西段地区,近年来差距不断扩大;长江经济带11省市水资源承载力年均增长率位于前三的分别是贵州、上海和云南,而湖北、重庆、四川年均增长率为负值;长江经济带各省市水资源承载力整体水平仍较低,且各省市间水资源承载力均衡性差异并未随着时间推移而产生大的改观。     

长江流域水土保持协作网年会在武汉召开

<正>2018年12月21日,长江流域水土保持协作网年会在武汉召开。长江委水土保持局副巡视员胡玉法作了"提高思想认识、理清工作思路,推进新时期流域水土保持改革发展"的主题发言,并提出了新形势下流域水土保持主攻方向。与会代表围绕"强监管、补短板"主题,交流了工作机制与治理思路创新、强化生产建设项目与     

长江流域水土流失面积10年减少27.5%

<正>本刊讯据长江水利委员会发布的《2006—2015年长江流域水土保持公报》,经过10年的治理和预防,长江流域水土流失面积减少了14.62万km~2,较全国第二次水土流失遥感调查结果减少了27.5%,水土保持成效显著,为流域生态环境改善打下了坚实基础。长江流域面积约180万km~2,涉及19个省(自治区、直辖市)。流域内水土流失主要分布在长江上中