城镇化过程中耕地资源保护的问题与建议

<正>改革开放以来,我国城镇化水平大幅提高,但始终高度重视耕地资源保护工作。目前已经形成了以《土地管理法》为主体,以土地利用总体规划及用途管制为手段,以基本农田保护制度、耕地占补平衡制度、土地开发整理复垦有关政策等在内的政策体系。国家对耕地资源的保护手段不断丰富,保护措施愈加严格,保护力度越来越大。     

耕地后备制度对土地资源保护与粮食安全的作用分析

耕地后备制度是指为了满足农业生产需要、出于国家粮食安全考虑,对一定规模的土地进行统筹管理,并保留为耕地后备资源的制度。它的核心目标是保护耕地资源不受非农占用,保障国家的粮食安全和农业可持续发展。在当前人口增长、城市化进程加快、环境压力日益增大等多重因素的影响下,耕地后备制度的作用显得尤为重要。基于此,针对耕地后备制度对土地资源保护与粮食安全的作用进行探讨,仅供参考。     

农业结构调整与耕地保护

2001年中央工作会议提出了今年农业工作的十项任务,其一是"继续推进农业结构的战略性调整,全面提高农业的素质和效益";之二"坚持抓好粮食生产,提高粮食生产效益".这两者与耕地保护有着不可分割的联系.应该承认,农业结构调整的确给农民带来了好处,但也造成耕地数量的减少.因此,处理好它们之间的关系,一方面进行农业结构调整,提高农民收入,另一方面保证有足够的耕地来保障粮食安全,就显得特别重要.     

加强耕地保护 确保我国粮食安全

耕地作为人们赖以生存和发展的最根本的物质基础,是人类获取粮食及其他农产品不可替代的生产资料,耕地对粮食安全、国民经济发展、社会稳定的作用和地位不可取代.     

耕地保护与粮食安全的政策建议

分析了中国人地、人粮矛盾的具体表现和影响粮食安全的因素。在耕地保护方面，提出了4点建议，即：加强执法力度，将现有的耕地保护措施落实到位；规范地方政府的供地行为，将耕地保护与地方政府政绩挂钩；盘活城市存量土地，减少耕地占用面积；加强农地调整力度，确保耕地总量动态平衡。在粮食安全方面提出了10点建议。     

城市边缘带耕地保护问题研究

城市边缘带,又称“城乡结合部”,近年来,随着城市的发展,城市边缘带的耕地被大量吞噬。城市化肯定要占用耕地,问题是怎样合理的开发和保护,在保护中开发,在开发中保护,是当前土地资源正确配置的重大课题。     

城郊村土地利用规划中的耕地保护研究

保护耕地是土地利用规划主要目的和任务之一,村级土地利用规划也不例外。因此,村级土地利用规划应将促进耕地保护作为一项重要内容。耕地保护不仅包括耕地数量与质量保护,而且还应该包括效益保障,即促进耕地利用效益的提高和农民耕作收益的增加,以效益促保护。一、严格保护耕地,确保耕地数量基本稳定和耕地质量有所提高     

我国耕地资源问题与实现有效保护的耕地补偿机制探讨

我国耕地资源紧缺,且其面积随着时间的推移依然呈惯性下降。耕地的减少对我国粮食安全带来挑战,也引发了生态环境破坏和新的三农问题;究其原因主要与工业化、城镇化推进对土地的需求增加,与经济发展、人民生活消费升级、基本建设用地增加,与耕地转化为非农建设用地过程中的利益分配偏差有关。提出要充分利用补偿机制,真正实现对耕地资源的保护,并对耕地补偿的理论基础和功能、补偿标准及实施办法进行了探讨。     

土地利用中耕地保护的探讨

近年来随着我国经济的快速增长,工业化、城市化进程的不断加快,耕地保护形势显得十分严峻,耕地数量的逐年锐减,粮食安全问题也切切实实摆在了国人面前。因此,巩固和加强农业的基础地位,严格地保护耕地,科学、高效、集约利用土地,坚守18亿亩耕地红线,实行最严格的耕地保护制度,已成为我国建立社会经济体系的重中之重。     

我国耕地保护补偿激励机制建设现状、问题与建议

旨在研究各地耕地保护补偿激励的现状与问题,为完善我国耕地保护补偿激励制度提出建议。通过文献研读、实地调研和经验总结得出,资金缺乏是耕地保护补偿激励政策难以落实的根源性问题;中央层面的指导性文件是耕地保护补偿激励工作开展的制度基础;普惠性"补偿"兼顾绩效性"激励"更能激发基层耕地保护的积极性;实行差别化、多样化的补偿激励政策具有现实意义。     

耕地质量保护和建设的建议

一、存在的主要问题1.中低产田面积较大全县共有中低产田面积2.6万公顷,占总耕地的68.5%。中产田1.3万公顷,主要分布于青龙河、涑水河的冲积平原一带,主要表现是肥力不足,地下水贫乏,盐碱为害,氮磷钾比例失调等。低产田1.3万公顷主要分布于鸣条岗丘陵地带及中条山的土石山区,主     

保护耕地及耕地后备资源的发展建议与措施

耕地是我国国民经济发展的基础,是社会稳定的保障。保护耕地现已提到关系国家安全的战略地位,一直是各级政府和学者关注的问题。近些年来,由于城镇化进程的加快,交通水利设施的建设,滥圈地等一些原因造成耕地大幅度的减少,不合理耕作也导致耕地质量的下降。因此,耕地保护既要保证数量的平衡,也要注重质量的提高。     

当前耕地利用问题与耕地保护的若干思考

耕地保护是我国当前土地资源管理领域的核心问题之一。文章分析了我国当前耕地利用中主要存在的问题,从转变土地利用方式、协调中央与地方的政策需求、加强耕地保护管理等角度提出了相应的对策建议。     

我国耕地保护法律制度的演进及趋向分析

我国耕地保护制度经过了耕地保护法律意识觉醒期、法律制度起步期、法律体系形成期、法律体系发展期的演进.我国耕地保护的法律形式、法律规范和法律手段在演变中完善,但当前的耕地保护法律制度面临经济建设与耕地保护、私益与公益的矛盾与冲突以及法律体系的不完善.完善我国耕地保护法律体系要以可持续发展为指导原则,以切实保护耕地和保障农民土地权益为主线,建议出台《耕地资源安全保障法》以树立耕地资源安全保障法律依据,并实现从国家到地方,从宏观到微观的一系列保护耕地数量、质量与生态安全的法律体系.     

中国耕地资源保护面临的问题及对策

耕地作为人类赖以生存的重要资源之一,对一个国家的经济发展和社会稳定具有至关重要的作用,因此加强耕地资源保护具有重要的现实意义。虽然当前我国耕地资源总体保护有力有效,土地整治项目也稳步推进,但耕地资源保护工作依然存在一些问题。针对问题提出缓解建设用地与耕地保护的矛盾、化解生态建设与耕地保护的矛盾、平衡补充耕地的数量和质量、完善激励政策和机制、加强耕地土壤污染治理、实施差别化的耕地占补平衡政策、进行耕作层土壤剥离再利用等对策,旨在促进耕地资源的合理利用,实现经济发展和生态保护的双赢。     

赤峰市元宝山区耕地质量与种植业布局

农业生产是在人们利用土地的自然生产力获取所需产品的生产部门。生产对象是动植物。最基本的是植物性生产,即种植业。它能够提供人类赖以生存的最主要的食品和其他生活必需品,是农民经济收入的主要来源,是畜牧业发展的依托。一切农业活动所依赖农业资源中,最基础的是耕地。近年来,随着市场经济的发展和国家经济政策的调整,元宝山区耕地资源配置和种植业结构调整发生了较大的变化。通过对耕地地力调查和评价,明确了目前耕地地力和耕地质量、环境质量状况,找出了种植业布局中存在的问题,以耕地地力评价结果为依据,进一步优化种植业布局,提供合理利用和保护耕地的方法,发挥区域资源优势,提高作物产量,增加农民收入,保护农业生态环境。     

我国耕地保护中存在的问题及解决措施

虽然我国土地资源丰富,但是人均耕地面积却十分少,再加上我国现在正值于城市化和工业化的快速发展时期,建设用地与耕地保护之间的矛盾日益紧张。耕地保护直接影响着国家的粮食安全,直接影响着国民经济的可持续发展。目前,我国政府部分相继颁布了一系列耕地保护的相关政策,但是在地方政府上没有得到准确地落实,这就给耕地保护带来了大量的问题。本文分析了我国耕地保护中存在的问题,并提出了几种有效的解决措施,希望能给读者一些帮助。     

逐步完善耕地保护制度提高农业综合生产能力

<正>1四平耕地质量保护和提高的基本情况四平作为国家重要的商品粮生产基地,多年来一直非常重视耕地质量的保护和提高工作,先后采取了一系列措施和做法,为稳定国家粮食安全生产做出了重大贡献。(1)严格土地管理。严格执行《四平市土地利用总体规划》,加强对建设用地征收农用地的管理,严控高污染、高耗能的项目建     

下辽河平原典型区域耕地利用变化及保护开发途径研究

本研究采用统计分析与遥感判读相结合的方法,对下辽河平原区典型区域耕地利用变化进行研究.结果表明:耕地是研究区域主要土地利用类型,耕地分布比较集中,总体分布不均衡,其中生态退耕、建设用地占用、灾毁和农业产业结构调整是耕地减少的主要原因,对于林地的开垦、未利用土地开发、居民点及工矿用地和水利设施用地整理是耕地增加的主要来源,但耕地总体是逐年减少的.本文提出要处理好耕地保护与粮食安全、城市发展和生态环境建设之间的关系,具体可以通过提高耕地质量保证粮食安全;通过建立城乡统一的土地市场,协调城市化和耕地减少之间的矛盾;通过合理的生态退耕,协调生态环境建设与耕地保护之间的关系.