棉花目标价格政策对新疆种植业生产和收益的影响

运用PMP模型，模拟分析棉花目标价格政策实施对新疆维吾尔自治区种植业生产和收益的影响。结果表明，棉花目标价格补贴对于保障植棉收益和种植业收益、稳定棉花生产具有重要作用，但由于受到WTO农业补贴微量允许标准约束，保障棉农持续增收能力有限。今后在稳步推进目标价格政策改革的同时，需做好替代性农作物品种的生产配套服务，避免新问题的发生。     

棉花目标价格下新疆棉农种植意愿分析

通过以农户种植意愿的生产行为作为调查对象,利用调查问卷,采取抽样调查的方法,对影响农户种植意愿行为的因素进行调查,并分析不同因素带来的影响。结果表明:实施棉花目标价格改革补贴,将进一步保障棉花实际种植者的利益,通过补贴的激励效应,能更好地调动棉花种植者的生产积极性,但大部分棉农对目标价格政策的实施不为所动,处于不确定阶段,对种植意向的变化没有决定性作用。并提出合理优化棉花目标价格政策的建议,为稳定棉花生产政策的制定提供参考。     

基于社会福利的新疆棉花目标价格补贴政策研究

棉花价格的剧烈波动导致“棉贱伤农”“棉贵伤纺”的现象时有发生，为此，国家试点棉花目标价格政策，以平抑棉价波动、稳定棉花生产、增加全社会福利。本文在介绍2014年棉花目标价格政策主要内容的基础上，重点分析此次改革的社会福利效应。研究发现：目标价格补贴政策能够有效地增加社会福利，但目标价格的确定、政策实施的效率都将影响社会福利水平。因此，提出及时发放补贴资金、实施棉花综合补贴、完善期货市场的对策。     

完善我国棉花目标价格政策的思考和建议

2014年我国在新疆开始实施棉花目标价格补贴试点工作,对稳定新疆棉花生产、完善农产品市场调控政策体系发挥了积极的作用。在充分调研的基础上,梳理近年来我国棉花主要市场调控政策,总结发达国家目标价格政策经验,系统分析政策作用机制及问题,并提出对策建议。     

新常态下完善新疆棉花目标价格补贴政策的思考

新常态下国内棉花产业面临诸多机遇和挑战,特别是2014年以来,国家连续两年在新疆实施棉花目标价格补贴政策,为完善我国农产品市场调控政策体系积累了宝贵的经验。梳理近年来国内棉花产业面临的新常态,分析了目标价格政策的作用机制,总结政策实施效果和问题,并为完善操作办法和措施提出建议。     

全国棉花生产形势暨棉花良种补贴项目总结会在郑州召开

11月17～18日,农业部种植业管理司在郑州召开全国棉花生产形势分析暨棉花良种补贴项目总结会,马淑萍副司长、周普国副巡视员、河南省农业厅雒魁虎副厅长出席会议,山东、河南、湖北、江苏、新疆等15个省(市、自治区)农业厅(委、局)及新疆兵团农业局种植业(经作)负责同志参加了会议。会议由周普国副巡视员主持,各地汇报了2007年度棉花生产形势,交流了棉花良种补贴项目实施情况。马淑萍副司长系统回顾了2007年棉花生产和供求形势,对做好明年棉花生产和良种补贴工作进行了部署。周普国副巡视员就贯彻落实会议精神,要求各级农业部门进一步增强稳…     

棉花目标价格补贴政策对棉农收入的影响

棉花目标价格补贴政策是我国在农产品领域实施精准化补贴政策的首次尝试。棉花目标价格补贴政策是否充分激发了不同类型棉农生产积极性和提升了棉农的生产性收入，需要对其进行阶段性总结和全面分析，明晰棉花目标价格补贴政策的实施效果和问题，为完善政策提供依据。首先从理论上分析了棉花目标价格补贴政策对棉农收入的影响，然后根据2018年对新疆棉农的实地调研数据，运用普通最小二乘法回归和回归分解法，分析了棉花目标价格补贴政策对棉农收入的效应，并考察了棉花目标价格补贴政策对不同种植规模棉农的影响程度。结果表明：棉花目标价格补贴政策对棉农收入具有显著的促进作用，即棉花目标价格补贴政策的实施可以提升棉农收入；同时，棉花目标价格贴补政策对不同种植规模棉农具有不同的效应，对中小规模种植棉农的影响程度较低，而对大规模种植棉农的影响程度较高。因此，为巩固脱贫攻坚效果，需要稳定新疆棉花目标补贴政策；为避免过度刺激生产和保护生态环境，可以对补贴主体及其补贴面积进行限制。此外，应加大对小规模农户补贴的标准。     

山东启动棉花目标价格保险试点：每亩最低保障收益为1 216元

<正>为进一步创新农业补贴方式,保障棉花种植收益,促进全省棉花产业高质量发展,山东省农业农村厅、财政厅等部门印发了《山东省2019年棉花目标价格保险方案》(以下简称《方案》),确定在平阴县、东营市东营区、寿光市、鱼台县、夏津县、武城县等6个县(市、区)启动棉花目标价格保险试点。据悉,试点以棉农利益最大化为目标,充分发     

全国棉花生产形势分析暨棉花高产创建总结会在石家庄召开

10月22-23日,农业部种植业管理司在河北省石家庄市召开了“全国棉花生产形势分析暨棉花高产创建总结会”。来自全国15个棉花主产省（区、市）农业厅（委、局）和新疆生产建设兵团农业局经作处（站）长、农业部6个棉花高产创建验收组的正副组长、农业部棉花专家指导组成员、棉花产业技术体系首席科学家及功能实验室主任等70余人参加了会议。会议交流了2009年棉花生产形势,汇报了棉花良种补贴项目落实情况,总结了棉花高产创建及其测产验收工作情况,研究部署了下一阶段及明年棉花生产工作。种植业管理司副司长马淑萍出席会议并作重要讲话。会议由种植业管理司经作处处长王戈主持。     

棉花良种补贴中的种子非质量纠纷及应对

棉花良种补贴是国家支持农业和保障棉农生产的惠农政策,2007年是实施棉花良种补贴的第一年.在吴桥县各级政府、农业部门和良种补贴供种企业的共同努力下,棉花良种补贴项目运转良好.     

关于新疆棉花目标价格补贴试点政策的探讨

从2014年开始,国家改革了棉花市场调控政策,在新疆实施棉花目标价格补贴试点。本文在分析新疆棉花生产情况的基础上,探讨了棉花目标价格补贴试点的总体思路、关键问题及建议。     

棉花良种补贴项目实施进展

为增加棉农收入,增强棉花综合生产能力和国际竞争能力,保障我国棉花产业安全,参照粮食作物的良种补贴办法,中央财政从2007年启动实施了棉花良种补贴项目。目前,项目实施进展顺利,成效初步显现。一、项目基本内容(一)指导思想与任务目标。指导思想:在棉花优势区域内,选择项目区,确定优良品种,对选用项目招标确定棉花良种的农户实行补贴,促进棉花优良品种的推广,扩大良种的种植规模,优化品种结构,强化良种良法配套,提高单产水平,改善纤维品质,全面提升我国棉花生产水平和原棉质量。任务目标:项目区棉田全部实现良种化,初步解决品种“多、乱、…     

完善内地主产棉区棉花补贴机制的思考与建议——以山东省为例

总结了棉花目标价格补贴政策实施以来山东植棉区的实施进展、成效与问题。从国家棉花产业安全和山东省经济社会发展角度,分析了山东植棉区棉花生产的重要地位和保持补贴政策稳定性的重要意义。以山东为例,提出了内地主产棉区棉花补贴政策改革建议。     

我国棉花生产成本与收益分析

根据农产品成本构成和主要经济收益指标,研究了2004－2014年棉花生产的成本结构、成本及收益的变化情况。分析了影响棉花种植收益的原因,即：直接原因是价格变化和生产成本持续上涨;间接原因是棉花种植补贴力度弱,生产规模小,机械化率低,棉农整体素质偏低和灾害频发等。针对这些原因,提出了相应的政策建议。     

河北省棉花产业考察简报

对河北省重点植棉市(县)的棉花产业现状进行了调研,分析了近年河北省棉花种植面积下降的原因,阐述了新疆目标价格政策对内地棉花生产和产业链的影响,提出了内地棉花正孕育着植棉现代化的积极因素而亟待扶持的观点,并针对未来内地棉花的发展提出了对策和建议.     

2010―2016年江西棉花生产成本收益分析

利用《江西统计年鉴》和江西省农业厅市场处提供的2010―2016年相关数据，总结了江西棉花生产概况，采用数据对比法分析棉花与水稻、油菜两大传统农作物成本收益状况及棉花种植成本的主要构成。结果表明：近年来江西棉花种植面积和总产逐步减少，成本收益率快速下降；与种植水稻和油菜相比，种植棉花成本和收益均处于明显劣势。建议从科学化、机械化、规模化生产与补贴政策、棉价稳定措施等角度入手，提振江西棉花生产。     

实行财政补贴稳定棉花生产和棉农利益

对加入 WTO后我国农业面临的形势进行了分析。借鉴国外经验 ,提出了采取财政补贴保障国内棉花生产的思路 ,建议对棉花主产区取消农业税费 ,建立健全棉花保险体系 ,实行低价补贴 ,设立棉花生产技术推广基金     

阿克苏地区棉花目标价格补贴政策实施效果及完善建议

棉花目标价格补贴改革试点工作2014年在新疆全面启动,通过这项新政策在阿克苏地区实施的调研。简述了棉花目标价格补贴政策实施的背景,介绍了阿克苏地区棉花目标价格补贴政策实施现状及政策实施效果,深入分析棉花目标价格补贴政策实施中存在的问题,并提出相应的完善建议。     

2019－2021年全国棉花生产表观成本、产值和收益监测报告

科学核算棉花生产成本、产值和收益对全面、准确把握新时代我国棉花生产所处的状态和实际水平，研究获得大量背景值对深入了解当前全国农情、棉情具有重要参考价值。结果表明：2019年、2020年和2021年全国棉花生产（不包括轧花加工）每666.67 m²表观总成本分别为2 012.61元、2 059.10元和2 194.89元，每666.67 m²表观主产品产值分别为2 156.26元、2 584.65元和3 526.47元，每666.67 m²表观纯收益分别为143.64元、525.55元和1 331.58元，都呈现上涨趋势，表明植棉可以获得较高的收益回报；受气候变化和市场价格影响，年际间植棉生产波动大，稳定性差，相关补贴对稳定植棉收益具有重要功能。3年每千克皮棉表观生产总成本分别为14.61元、13.87元和16.98元，每千克物化成本分别为8.35元、7.95元和10.22元，整体上我国棉花仍具有较强竞争力。为加快建设棉花强国，提高棉花竞争力，应不断提高单产水平，进一步改善品质和降低成本。分析显示，经过棉区布局结构的不断调整和非均衡的价格支持政策，全国棉花生产形成中低投入、中低产出和中低效益，中等投入、中等产出和中等收益，高投入、高产出和高效益几种层次分明的类型，对找准不同生态区棉花的科技进步、科技兴棉、科技服务的着力点，政策支持和社会化服务发展的方向目标具有借鉴指导意义。本调查研究方法及其结果对《全国农产品成本收益资料汇编》中的棉花成本收益具有重要补充作用，可为修订农产品成本收益调查表、改进分析方法提供重要参考。     

目标价格政策改革背景下促进新疆棉花产业健康发展的思考

新疆棉花目标价格改革试点工作实施2年以来,取得了积极的政策效果,同时国内外棉花市场也发生了诸多新的变化,对产业发展提出了新的要求。但部分农户、企业的传统经营生产理念尚未转变,种植、加工、流通等环节仍存在一系列问题。分析当前国内棉花市场发展现状和态势,评价目标价格政策的实施效果,指出制约产业发展的一系列因素,有针对性地提出对策建议,以加快新疆棉花产业健康发展,促进广大棉农增效增收。