完善我国渔业管理制度的探讨

先进的渔业管理制度,是建立在对渔业资源变动规律、渔业生产的内在规律及社会经济环境充分研究基础上的。目前,世界上有些国家对本国的渔业实施总允许渔获量(TAC)制度,有的已发燕尾服到个人配额(IQ)、可转主配额(ITQ)制度。全球海洋渔业资源的分配,在考虑传统捕捞习惯的同时,趋向于沿海国专属及管理。因此,与国际先进渔业管理制度接轨,管     

珠江禁渔:广东在行动

为养护珠江生物资源、保护生物多样性、促进珠江渔业可持续发展和生态文明建设．经国务院同意．我国决定自2011年起在珠江水域实行禁渔期制度。珠江禁渔期制度由农业部统一部署,珠江流域的广东、江西、湖南、广西、贵州和云南六省（区）人民政府负责组织实施。     

齐景发副部长宣布今年正式实行全长江禁渔期制度

（本刊讯 肖乐报道）2003年1月10日农业部在京召开新闻发布会，齐景发副部长到会并宣布：我国自今年2月1日起正式实行全长江禁渔期制度。该禁渔期制度经国务院同意，由农业部统一部署，长江10省（市）人民政府负责组织实施。齐景发副部长指出，实施长江禁渔期制度就是在长江流域天然水域的主要经济鱼类繁殖期、幼鱼生长期全面禁止捕捞作业，保护鱼类亲体正常产卵繁殖和幼体正常生长，使渔业资源得以休养生息、恢复和增长，这是一项最直接、较有效的养护渔业资源和保护生态环境的措施，有利于促进渔业结构调整，提高渔民收入，开创了我国流…     

我国海洋捕捞总量管理制度浅析

探讨我国海洋捕捞总量管理制度的科学实现路径,对于促进海洋捕捞渔业可持续发展具有重要意义.首先,对世界主要国家产出管理制度进行分析,并梳理了管理措施出台背景和总可捕量(total allowable catch,TAC)制度鱼种.其次,分析我国海洋捕捞总量管理制度实施情况,整理了制定捕捞总量的方法和海洋捕捞总量管理推进工...     

欧盟TAC渔业管理制度

各沿海国自1976年起相继设立了200海里专属经济区和TAC(可捕量)制度来保护、管理其200海里海域内的渔业资源。欧盟在实施TAC制度前,采取限制渔获努力量的渔业管理制度,但并无法有效保护管理水域内的渔业资源,造成资源的持续恶化,导致单位努力量渔获量下降与作业成本的提高,致使渔民的渔业利益减少。因此,欧盟于1976年提     

日本的TAC制度

<正> 1997年1月1日开始,日本正式开始执行以TAC(英文Total Allowable Catch,取英文字首而成,称渔获可能量、总可捕量、许可总渔获量)制度来管理渔业。传统上,日本渔业是以渔获努力量(渔船、渔具及渔期管理)作为管理渔业的基本方式,因此TAC制度对日本渔业来说,可说是一个崭新的渔业管理制度。     

我国实施TAC制度面临的问题及政策建议

20世纪80年代后,我国逐步采用了一些渔业捕捞强度控制管理措施。但是．由于渔业监管力度不大和渔民组织程度低等原因,导致实施效果不明显．以致传统经济鱼类资源严重衰退。进而．从渔业投入控制管理向渔业产出控制管理转变是必然的选择。TAC制度作为一种渔业产出控制管理被众多渔业发达国家所引用。但是．我国至今未实施该制度。本文指出实施TAC制度所面临问题的同时,提出解决问题的政策性建议。     

中华人民共和国渔政局评选长江十年禁渔先进集体和先进个人

长江禁渔期制度自2002年实施以来,沿江各级渔业部门克服困难、创新思路、开拓进取,保证了这项重大资源养护制度的顺利实施。十年的制度实行,有效地养护了长江水生生物资源,改善了长江生态环境,倡导了生态文明理念,促进了长江渔业资源可持续发展。为表彰先进、激励广大渔业部门和渔业工作者继续贯彻好长江禁渔期制度,中华人民共和国渔政局决定授予50家单位“长江十年禁渔先进集体”荣誉称号,授予80名个人“长江十年禁渔先进个人”荣誉称号。     

禁渔期管理的动态博弈分析

禁渔期管理是一个政府部门与渔业厂商，渔业厂商之间互动的博弈。本文研究认为，价格是禁渔期管理的一个主要信号，经济效益是禁渔期管理的激励动力。管理好禁渔期，政府部门必须有“代理人”委托服务的意识和集体选择的理念，保证实施管理职能的投入，重点抓住开捕期的时间聚点管理。     

农业部发布:《关于加强2005年长江禁渔期管理工作的通知》

(本刊讯)农业部于2005年1月5日向上海、江苏、安徽、江西、湖南、湖北、重庆、四川、贵州、云南省(直辖市)渔业主管厅(局),长江渔业资源管理委员会发布了《关于加强2005年长江禁渔期管理工作的通知》。长江禁渔期制度是依据《渔业法》有关规定,经国务院同意的一项长江渔业资源养护管理制度。该制度实行三年来,在沿江各级人民政府的统一领导下,各级渔业行政主管部门认真组织,强化管理,使这项制度得到了较为全面、有效的执行。为进一步落实长江禁渔期制度,切实做好2005年长江禁渔管理工作,通知如下:一、加强组织领导。要在当地政府的领导下,依…     

农业部调整长江流域禁渔期制度

正本刊讯(李明爽报道)日前,农业部发布通告,对长江流域禁渔期制度进行调整。新的长江流域禁渔期制度自2016年1月1日起开始实施。近年来,长江流域经济社会快速发展,水域生态环境发生了剧烈变化,水生生物资源持续衰退,资源环境专家、渔业管理部门、渔民和社会各界要求进一步延长禁渔期时间、完善禁渔期制度的呼声日益强烈。为进一步贯彻落实党中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,更好地养护水生     

黄河禁渔期制度正式启动实施

正2018年4月1日,农业农村部和河南省人民政府在黄河小浪底水库举行黄河禁渔期制度暨渔政联合执法启动活动,同时开展水生生物增殖放流和禁渔巡航。此次活动标志着黄河禁渔期制度正式启动实施。农业农村部于康震副部长、河南省人民政府武国定副省长,沿黄各省、自治区渔业主管部门相关负责     

关于开展珠江禁渔管理征文活动的通知

今年是珠江禁渔的第一年，珠江流域自2011年起于每年的4月1日至6月1日实行禁渔期制度。为切实提高社会各界和各级渔业部门对禁渔期制度重要性的认识、理解和支持，认真贯彻落实好禁渔期制度，积极探讨建立、健全和完善禁渔管理机制的措施，促进珠江禁渔期制度和各项资源养护工作的良好开局和持续进行．珠江流域渔业管理委员会和农业部南海区渔政局决定组织开展以“珠江禁渔”为主题的第五届南海与珠江渔业管理征文活动。现将有关事项通知如下：     

树立生态文明理念 不断完善长江禁渔管理工作

国家从2002年起在长江实施禁渔期制度，制度实施十年来在保护长江渔业资源及其生态环境，促进长江渔业经济的持续健康稳定发展方面取得了一定的成效。珠江作为我国另一重要内陆河流，与长江有众多相似之处，总结长江禁渔期工作经验，会对做好珠江禁渔工作有一定的借鉴作用。     

要闻速览

正2月25日农业部就做好2016年海洋伏季休渔工作作出安排部署,要求沿海各级渔业部门认真贯彻执行国家海洋伏季休渔的有关规定,确保休渔制度顺利实施。2016年全国海洋伏季休渔海域、休渔作业类型、休渔时间延续2014年调整后的管理规定,保持不变。3月1日新的长江流域禁渔期制度正式实施。2015年12月农业部对长江流域禁渔期制度进行了调整完善,     

EU委员会就2009年的渔业政策建议为恢复渔业资源要采取新的限制措施

最近,EU（欧盟）委员会就2009年的渔业政策,发表了反映有为谋求恢复继续在减少的EU渔业资源,应要采取新的TAC（总容许渔获量）制度和限制捕捞努力量措施的报告书。     

关于我国专属经济区内实施限额捕捞制度存在问题的探讨

本文在分析我国海洋渔业基本状况的基础上，提出了我国要实施总可捕量制度需具备的条件，并指出：TAC制度是我国渔业管理措施的必然选择，我国新《渔业法》第二十二条明确规定实施限额捕捞制度，从而使实施TAC制度在法律上有了依据。同时提出了作者的建议和设想。     

日本TAC制度的实施及其存在问题的探讨

日本是渔业先进国家,其渔业管理水平也处于世界先进行列.自1997年以来,日本实施TAC制度已有十余年历史.1997年确定了秋刀鱼、狭鳕、日本竹荚鱼、远东拟沙丁鱼、鲐鱼、玉蛛鳕怪蟹六个对象鱼,翌年又把太平洋柔鱼加入其中.但是,至今为止,在实施过程中也存在着TAC确定难、渔业投资过剩、渔业监测费用大等问题须待解决.     

阿根廷无须鳕(Merluccius hubbsi)渔业可转让配额制度评述

实施个体可转让配额制度(individual transferable quota system, ITQs)是目前渔业管理发展的趋势。阿根廷无须鳕(Merluccius hubbsi)渔业是阿根廷最重要的渔业之一。20世纪90年代后期,阿根廷无须鳕资源出现明显衰退后,阿根廷开始实行分渔船、分渔区管理。从2010年开始,阿根廷对41°S以南的阿根廷无须鳕渔业实行为期15年的ITQs管理。阿根廷无须鳕ITQs具有多方面的特征,如ITQ是一个时期内分配的TAC(total allowable catch, TAC)百分比;ITQ分为保留给渔业当局与分配到渔船两部分;计算分配渔船的ITQ时,不但考虑历史捕捞量,还要考虑对行业及社会贡献;转让机制和再分配机制等等。阿根廷无须鳕ITQs实施后取得明显成效;捕捞量控制在TAC预期的管理目标内,无须鳕捕捞船队规模缩减以及较长的执行期有利于渔业稳定发展。阿根廷无须鳕ITQs面临的主要问题是海上弃鱼难以控制,冰鲜渔船要求返还配额。最后,通过阿根廷无须鳕ITQs的相关背景与中国国情的分析对比,对中国将开展捕捞限额制度工作提出初步建议。     

各地信息

中国渔业报推出2003年度十大渔业新闻1.长江禁渔期制度正式全面实施。1月6日农业部发出《关于实行长江禁渔期制度的通知》,规定从2003年起,今后每年实行为期3个月的长江禁渔期。禁渔范围包括上海、江苏、安徽、江西、湖北、重庆、四川、贵州、云南等十省(市)的长江江段。2.《远