农业行政综合执法实践探讨

农业行政综合执法是农业部门的三大职能之一,新颁布的《农业法》中专门规定有关农业执法方面的内容,而且还要求“县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍,实行综合执法,提高执法效率和水平。”农业综合执法在我区已开展多年,笔者现将在农业综合执法中的一些实践心得提供出来,向同行讨教。     

丰润区大力推动农业行政综合执法

2003年8月，丰润区农村经济局适应发展的需要，改革原有的行政执法体制，将分散在行政、事业单位中的行政执法职能集中起来，成立了法制工作机构和农业行政综合执法大队。2004年被列为农业部综合执法试点单位。通过实行综合执法，解决了农业系统多头执法、力量分散，政企政事不分，执法成本高、效能低的问题，政府满意、群众满意，收到较好成效。     

推行农业行政综合执法工作的思考

实施以法治国方略是党中央国务院为完善社会主义市场经济体制做出的重大决策。建设法治型政府、服务型政府是建设社会主义新农村的重要保证,推行农业综合执法对克服重复执法、多头执法、交叉执法和执法扰民的弊端,真正用法律手段维护“三农”权益,推进农村小康社会建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

农业行政综合执法之我见

农业行政综合执法具有非常重要的法律价值和法律意义。首先,在法律上,严格界定了行政管理机关与行政执法主体的关系。将日常行政管理与行政执法相分离,有助于改善和提高执法人员的整体素质、理顺和协调执法组织的内部关系。其次,综合行政执法直接确定了执法主体的法律地位,有助于整个行政活动的明确化和依法行政的开展。再次,保证了行政执法活动的纯洁性和专业性,减少行政执法的“利导性”,进而有助于减少利益驱动的“行政不作为”和“行政滥作为”。最后,初步建立了长效行政执法机制,可以避免或减少“运动式执法”、“联合执法”等没有法律规范作为依据的执法活动的发生。     

加强农业行政综合执法的措施

科学界定农业综合执法的法理内涵,明确了农业综合执法的实践价值。农业综合执法要确立具体目标和主要职能,加强农业综合执法队伍建设,深刻认识新形势下实行农业行政综合执法的重要性和紧迫性。     

健全完善执法运行机制推动农业综合执法高效协调运转

农业综合执法是将法律法规赋予农业行政主管部门的行政处罚权统一交由农业行政主管部门内设的执法机构行使的一种农业行政执法模式。实行农业综合执法,是对农业执法体制的重大改革,是全面推进农业依法行政的迫切需要。是加强农业执法体系建设,建立农资市场监管长效机制的必然选择。健全和完善农业行政综合执法运行机制。是规范执法行为的内在要求,也是保证农业综合执法高效协调运转的客观需要。为了保障农业综合执法的顺利运行,必须完善组织保障机制、经费保障机制、制度保障机制、监督机制等运行机制,为农业综合执法创造良好的发展环境。     

农业综合执法在种子执法中的优势探讨

<正>农业综合执法是指农业行政管理机关将系统内部分散的行政执法职能集中于机关内部而统一设立的专门执法机构,集中、统一行使农业行政执法职能。综合执法的实质是集中行政处罚权,加强农资及农产品市场的     

对甘肃省农业行政综合执法工作的分析与建议

为解决存在的问题,更好地促进我国农业发展,有必要建立农业行政综合执法体系。实现农业行政综合执法,是改善和加强农业执法、实现依法制农的有效途径,也是适应新形势发展,进一步完善农业执法体系建设的需要。实行农业行政综合执法有充分的法律依据,有充足的人力资源和国家政策的大力支持。实现农业行政综合执法是必要的,也是可行的。     

探析农业综合执法之路径

本文主要围绕影响农业综合执法开展的因素和问题进行探讨研究,并有针对性的提出了建议和对策,以推进农业综合执法工作的全面开展。     

楚雄州农业行政综合执法工作主要做法和经验

1农业行政综合执法体系建设情况 为确保农业法律法规的有效贯彻实施及农产品质量安全,楚雄州按照有关法律法规的规定,于2004年成立了楚雄州农业行政综合执法支队,之后,全州10县（市）也相继成立了农业行政综合执法大队。目前,全州有专职农业行政综合执法机构11个,专业农业行政综合执法人员113名（州支队22人,县（市）大队91人）。为切实加强乡村集镇农业投入品市场监管,楚雄州积极探索基层农业执法管理方式,     

省人大在我省开展农业行政综合执法调研工作

为进一步推进全省农业综合执法工作,提高农业综合执法水平,促进依法行政、公正执法,依法推进社会主义新农村建设,2006年7月5日至11日,省人大常委会部分委员、省人大农经工委和我厅有关人员分别对衡水、沧州、保定、唐山4个市和部分县农业行政综合执法建设情况开展了调研活动。调研采取听汇报、召开基层农业执法人员和执法相对人代表座谈会与深人基层实地检查相结合的方法,进一步了解了全省农业行政综合执法建设情况,针对存在的突出问题,认真分析了原因,提出了切实可行的意见和建议。     

农业综合执法的实践与思考

自从1997年舟山市定海区成立全国第一家农业综合执法大队以来，我省农业综合执法工作已走过了整整十年历程。这十年，是决策者勇于创新、积极探索的十年，是实践者艰苦创业、不懈奋斗的十年，也是农业综合执法理论与实践不断取得丰硕成果的十年。十年中，我们努力改革执法体制，完善执法机构，规范执法行为，扩展执法领域，强化执法监督，提升执法手段，[第一段]     

尤溪县推行农业行政综合执法初见成效

农民的税费负担一直是中央和各级政府关注的问题，它不单是经济问题，而是一个重要的社会、政治问题：它涉及到社会的稳定、经济的发展，更影响到农民与政府，农村群众与干部的关系。     

关于福建省农业综合执法工作情况的考察报告

一、福建省农业行政综合执法的基本情况1.福建省农业行政综合执法的主要情况1998年初,福建省开始在少数市县开展农业行政综合执法探索。1999年福建省被农业部确定为全国5个农业行政综合执法试点省份之一,在全省确定3个地市和9个县作为省级试点,制定了《福建省农业行政综合执法试点工作实施方案》。试点工作坚持“执法机构、执法职能相对集中”的原则,按照统一、集中、高效的要求,提出“省组建农业执法总队、地(市)组建农业执法支队、县(市)组建农业执法大队”的方案,并要求经过编办正式批准,统一确定编制和人员,统一行使农业行政部门为主体的行政处罚职能。在发展农业行政     

整合力量提高水平积极推进农业行政综合执法工作

农业行政综合执法是把法律、法规和规章赋予农业行政部门的多方面的行政处罚权,依照法律和国家政策的规定综合起来,由农业行政部门的一个内设机构集中统一行使的一种执法体制。目的是建立与市场经济和农业现代化发展相适应,权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农业行政综合执法体系,建立一支政治合格、业务精通、装备精良、高效廉洁的专职执法队伍,更好地维护广大农民和企业的合法权益,促进农业和农村经济持续、稳定、健康发展。农业行政综合执法是现代农业管理体制的重要组成部分,是发展的必然趋势。     

创新农业综合执法机制是提高执法效能的关键要素——平湖市农业综合执法工作机制建设探讨

随着改革的深入和依法治国方略的实施，农林部门的工作职能已经由过去主要依靠行政手段向主要依靠法律手段转换，实行依法治农、依法护农、依法兴农。农业综合执法机制建设相对硬件而言，它是软件范畴，是一种工作的运作形式，是农业执法运行公正、廉洁、高效、有序的基础，是农业综合执法工作体系建设的重要内容。因此，机制的建设状况事关农业综合执法工作的全局。     

实施农业综合执法提高农业行政执法能力

本文主要阐述了农业综合执法表现出的不足,同时提出实施农业综合执法提高农业行政执法能力的具体措施。通过阐述以上观点,为相关执法人员提供一些参考。     

濮阳县农业综合执法成效显著

濮阳县总面积1382km２．人口107．86万人,农业人口93．9人,耕地9．0575hm２。是一个典型的农业大县,也是农资生产和经营大县。目前全县有种子、农药、肥料、饲料、兽药等农资企业和经营门店500多家．农业综合执法工作任务较重。农业执法大队成立以来,     

推行农业综合执法 创优农资消费环境

《农业法》第87条第3款中明确提出了"县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍,实行综合执法,提高执法效力和水平",明确把推行农业行政综合执法纳入法律条文。晋中市榆次区委、政府对此非常重视,于2006年4月正式成立了"榆次区农业行政综合执法大队",经过近3年的实践和探索,取得了一定的成效,     

浅谈统分结合的农业综合执法模式

农业执法是法律、法规赋予农业部门的重要职能，实行综合执法是加强农业执法，提高执法效果的有效途径，势在必行。1998年7月瑞安市农业局在温州市率先成立了农业行政执法大队。建立这支执法队伍目的是把分散在农业技术推广和经营机构中的执法职能分离出来由农业行政执法大队统一集中行使，改变过去农业执法不符合依法行政要求和执法力量分散不适应农业和农村经济形势发展的要求。但在实践过程中碰到了许多困难和问题：一是执法职能撤并后，影响事业单位的性质起变化。